農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展為期60 天違法違規(guī)調(diào)運生豬行為專項整治

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站消息，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前印發(fā)《關(guān)于集中開展違法違規(guī)調(diào)運生豬行為專項整治的通知》（以下簡稱《通知》）。 《通知》稱，為有效控制非洲豬瘟疫情跨區(qū)域傳播風(fēng)險，嚴厲打擊違法違規(guī)行為， 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定自即日起至6月1 日， 集中開展為期60 天左右的違法違規(guī)調(diào)運生豬行為專項整治。

《通知》指出，加強場戶管理，嚴把飼養(yǎng)“源頭”關(guān)。 各地畜牧獸醫(yī)主管部門要推動落實本地區(qū)非洲豬瘟等動物疫病防控工作屬地管理責(zé)任， 通過包場包戶等方式，將生豬養(yǎng)殖場戶防疫監(jiān)督、疫情排查責(zé)任落實到具體單位和具體人，實行監(jiān)督人員網(wǎng)格化管理。 落實生豬養(yǎng)殖場基本信息備案制度，實現(xiàn)規(guī)模豬場全覆蓋。 對于生豬銷售價格明顯低于當(dāng)?shù)鼐鶅r的養(yǎng)殖場戶，要列入重點監(jiān)控， 及時進行現(xiàn)場檢查，必要時進行抽樣檢測，嚴防染疫生豬調(diào)出。

《通知》明確，加強產(chǎn)地檢疫，嚴把生豬出欄關(guān)。 加強產(chǎn)地檢疫申報管理，督促養(yǎng)殖場戶等落實檢疫申報主體責(zé)任，向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)按照規(guī)定時限提前申報檢疫；督促生豬收購販運單位和個人憑養(yǎng)殖場戶委托書代為申報檢疫。

嚴格按規(guī)程實施生豬產(chǎn)地檢疫，強化資料審核查驗、臨床健康檢查等關(guān)鍵檢疫環(huán)節(jié)；科學(xué)開展動物疫病風(fēng)險評估，做好跨省調(diào)運種豬產(chǎn)地檢疫工作。 規(guī)范產(chǎn)地檢疫證明領(lǐng)取、使用和管理，加強檢疫證明電子出證賬號管理，明確出證人員的權(quán)限和責(zé)任， 嚴禁 “隔山出證”、 倒賣檢疫證章標(biāo)志等違法違規(guī)行為。

《通知》稱，加強調(diào)運環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴把流通運輸關(guān)。 各地要以縣域為主，安排專人分兵把守當(dāng)?shù)氐母咚俟烦鋈肟冢?協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓?、交通運輸?shù)炔块T，嚴查調(diào)入調(diào)出生豬和運豬車輛，建立查驗臺賬。

發(fā)現(xiàn)“三無”生豬（無檢疫證明、無牲畜耳標(biāo)、車輛未備案）的，在當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督下，由貨主負責(zé)就地就近隔離觀察15 天；出現(xiàn)生豬發(fā)病、死亡或檢出非洲豬瘟陽性的，要堅決撲殺并不得給予補助；對違規(guī)經(jīng)營主體一律依法嚴肅處理。 建立生豬運輸車輛黑名單制度，對違法違規(guī)運豬車輛取消備案。

《通知》要求，加強落地監(jiān)管，嚴把到達接收關(guān)。 嚴格落實生豬跨省調(diào)運到達目的地后有關(guān)防疫和監(jiān)管要求。 對用于屠宰的生豬，要嚴格核對產(chǎn)地檢疫證明附具信息與實際到場情況是否相符，及時回收產(chǎn)地檢疫證明，嚴防產(chǎn)地檢疫證明流失； 嚴格按規(guī)程開展屠宰檢疫，發(fā)現(xiàn)疑似非洲豬瘟臨床癥狀以及脾臟、 淋巴結(jié)等典型病理變化的，要立即采取控制措施并及時按程序報告。

對于繼續(xù)飼養(yǎng)的生豬，要督促落實跨省調(diào)運非種用生豬落地24小時報告制度，對于未履行報告義務(wù)的， 要依法依規(guī)嚴肅處理處罰。要嚴格履行跨省調(diào)運種豬隔離觀察制度，經(jīng)隔離觀察合格的方可混群飼養(yǎng)。

《通知》提到，加強全鏈條監(jiān)管，嚴把信息對接關(guān)。 要依托動物檢疫電子出證系統(tǒng)等信息化平臺，逐步探索建立生豬免疫數(shù)量與檢疫申報數(shù)量相結(jié)合、產(chǎn)地檢疫與運輸監(jiān)管相結(jié)合、啟運地出證與目的地反饋相結(jié)合的動物檢疫全鏈條信息化監(jiān)管模式。

加快推進生豬養(yǎng)殖場戶基本信息、免疫信息與電子出證系統(tǒng)對接，嚴把產(chǎn)地檢疫出口；在運輸環(huán)節(jié)依托電子出證系統(tǒng)查證驗物，做好監(jiān)督檢查痕跡化管理；加快推動車輛備案系統(tǒng)與動物檢疫電子出證平臺對接，完善生豬運輸車輛信息化管理；推進將生豬到達信息和屠宰場入場信息及時錄入電子出證系統(tǒng)，并實時推送給全國獸醫(yī)衛(wèi)生綜合信息平臺。

《通知》強調(diào)，嚴打違法違規(guī)行為，嚴把監(jiān)督執(zhí)法關(guān)。 要進一步暢通舉報渠道，認真組織核查群眾舉報的違法違規(guī)線索； 通過監(jiān)督檢查、明察暗訪、接訪舉報等方式，對轄區(qū)內(nèi)是否存在非法調(diào)出調(diào)入生豬行為進行拉網(wǎng)式排查。

要密切省際間動物衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)作， 加強線索通報和信息會商，對涉及跨省調(diào)運的違法違規(guī)行為要一查到底。 加大對經(jīng)營、運輸染疫豬等違法違規(guī)行為的排查力度，一旦發(fā)現(xiàn)要及時固定證據(jù)，依法依規(guī)嚴肅處理； 發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，要按照行政執(zhí)法與刑事司法銜接的有關(guān)規(guī)定，及時移送公安部門。