中國建立信用評級如何影響在華外企

澳大利亞《悉尼先驅晨報》12月10日文章，原題：中國大力推進基于企業(yè)行為的黑紅名單計劃中國正在建立一套衡量企業(yè)社會信譽的體系方面取得迅速進展，這將鞏固北京對中外企業(yè)的管控，還有可能挑戰(zhàn)美國信用評級公司的獨大地位。

按照咨詢企業(yè)TriviumChina為美中經(jīng)濟與安全評估委員會提供的一份95頁新報告，有關這個企業(yè)社會信用體系（CSCS）的最初構想出現(xiàn)在20多年前，如今逐步擴展成一個雄心勃勃的國家項目。目前，CSCS從44個國家部委及其位于全中國各省份的分支機構收集信息。

“這個數(shù)據(jù)集成計劃規(guī)模巨大”，報告稱，“若在美國，大致相當于國稅局、聯(lián)邦調查局、環(huán)保署、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生與公眾服務部、住房和城市發(fā)展部、能源部、教育部以及每一個法院、警察局和州機構，都在同一平臺上共享有關記錄”。

匯集信息旨在使政府官員、銀行、供應商和消費者都能檢查公司企業(yè)的行為，幫助推動更大范圍的清理整頓中國商業(yè)的行動。CSCS將通過減少市場準入和上“黑名單”等方式，懲罰合規(guī)記錄不良的企業(yè)；也會利用經(jīng)濟激勵和上“紅名單”等途徑獎勵一貫合規(guī)的企業(yè)。

該體系將提升中國制定有效政策的能力，并可能在全球范圍賦予中國一種地緣政治優(yōu)勢。它或將構成由中國主導的一種新信用評級模式的基礎，給標普、穆迪等處于信用評級行業(yè)領軍地位的美企帶來長期挑戰(zhàn)。盡管很多關注一直聚焦于中國這個體系是否將被用于針對或懲罰在華外企、乃至成為一種貿(mào)易戰(zhàn)武器，但該報告作者表示，他們并未發(fā)現(xiàn)任何此類跡象。

報告認為，中國推進政府數(shù)據(jù)的迅速大規(guī)模整合，能改善政府機構效率、預測能力和監(jiān)管靈敏度。鑒于面臨被置于“十字瞄準線”的可能，該是美國企業(yè)和政府深入了解該體系的時候了?！?/p>

（丁玎譯）