各國(guó)生豬疫情對(duì)豬肉貿(mào)易的影響分析（上）

王夢(mèng)圓 ，陶紅軍

（福州大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，福建 福州 350108）

豬肉作為優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)的主要來(lái)源，在非穆斯林國(guó)家居民飲食中占有重要地位，世界各國(guó)尤其是亞洲國(guó)家強(qiáng)勁的豬肉消費(fèi)需求推動(dòng)了全球生豬養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。生豬產(chǎn)業(yè)鏈涉及主體多，周期長(zhǎng)，包括培育種豬、加工飼料、生豬養(yǎng)殖、屠宰加工、包裝流通等諸多環(huán)節(jié)，因此養(yǎng)殖過(guò)程中很多因素都會(huì)影響豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全，尤以生豬疫病為甚。

隨著豬肉國(guó)際貿(mào)易的日益頻繁，生豬疫病傳播速度加快、影響范圍不斷擴(kuò)大，世界暴發(fā)的非洲豬瘟、傳統(tǒng)豬瘟等生豬疫病不僅給各國(guó)經(jīng)濟(jì)造成巨大損失，而且對(duì)人類(lèi)健康和公共安全造成了威脅。生豬疫病暴發(fā)首先會(huì)對(duì)其國(guó)內(nèi)生豬和豬肉供給造成嚴(yán)重的影響，不僅直接造成豬群發(fā)病率、死亡率提高，同時(shí)由于撲殺和銷(xiāo)毀導(dǎo)致豬肉產(chǎn)量大幅度下降，給生豬養(yǎng)殖從業(yè)者造成不可估量的損失。其次，重大生豬疫病的暴發(fā)還會(huì)直接削減豬肉消費(fèi)需求。再者，為了保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益，越來(lái)越多的國(guó)家以SPS協(xié)議規(guī)定的動(dòng)物疫病技術(shù)壁壘采取豬肉進(jìn)口限制措施，因此生豬疫病暴發(fā)還會(huì)對(duì)豬肉產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易造成嚴(yán)重限制。由于眾多不利經(jīng)濟(jì)影響和現(xiàn)實(shí)疫情的嚴(yán)峻性，生豬疫病防疫是一項(xiàng)需要世界各國(guó)的共同努力的長(zhǎng)期工作。近年來(lái)隨著世界各國(guó)，尤其是歐盟、美國(guó)等畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)不斷加大對(duì)生豬疫病防控工作的投入力度，加強(qiáng)國(guó)際防控合作，使得生豬疫情影響范圍、造成的經(jīng)濟(jì)損失趨于減小。

目前已有文獻(xiàn)關(guān)于生豬疫病對(duì)養(yǎng)殖從業(yè)者、消費(fèi)者、畜牧產(chǎn)業(yè)的影響研究較多，但對(duì)國(guó)際貿(mào)易影響的研究較少。文章重點(diǎn)梳理近年來(lái)世界各國(guó)暴發(fā)的重大生豬疫情，對(duì)其后果和影響進(jìn)行動(dòng)物疫病經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，總結(jié)歷次重大生豬疫情暴發(fā)下價(jià)格變動(dòng)的特征，并進(jìn)一步研究一段時(shí)間范圍內(nèi)豬肉進(jìn)口變動(dòng)規(guī)律，并為緩解進(jìn)口豬肉市場(chǎng)價(jià)格劇烈波動(dòng)提出了相應(yīng)的對(duì)策。文章第一部分為前言，主要介紹生豬產(chǎn)業(yè)以及生豬疫病對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響，同時(shí)包括研究目的和章節(jié)安排；第二部分為國(guó)際生豬疫病防控機(jī)制，主要介紹世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）等國(guó)際組織為生豬疫病防控所做的努力；第三部分為歷次生豬疫病暴發(fā)對(duì)各國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)的影響，通過(guò)案例分析豬病暴發(fā)帶來(lái)的國(guó)內(nèi)生豬供給與需求變動(dòng)，梳理對(duì)其國(guó)內(nèi)生豬產(chǎn)業(yè)、生豬市場(chǎng)價(jià)格以及豬肉進(jìn)口的影響；第四部分為結(jié)論和建議。文章考慮了在非洲豬瘟、傳統(tǒng)豬瘟、豬藍(lán)耳病等生豬疫病突發(fā)沖擊情況下各國(guó)豬肉產(chǎn)業(yè)和豬肉市場(chǎng)的波動(dòng)，從而采取有效措施穩(wěn)定疫病暴發(fā)國(guó)國(guó)內(nèi)生豬需求和供給，減緩產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)波動(dòng)，也考慮對(duì)豬肉國(guó)際貿(mào)易特別是進(jìn)口的影響，維護(hù)進(jìn)口穩(wěn)定和生豬產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定發(fā)展。

1 國(guó)際生豬疫病防控機(jī)制

由于全球重大生豬疫病造成的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題日益嚴(yán)重，國(guó)際社會(huì)也不斷聯(lián)合加強(qiáng)生豬疫病防控機(jī)制。為了防控和消滅生豬疫病，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）、世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）和世界貿(mào)易組織（WTO）分別從人、動(dòng)物、生態(tài)系統(tǒng)三個(gè)不同層面入手，共同制定了一系列法規(guī)、準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范全球重大生豬疫病防控工作，共同構(gòu)成全球生豬疫病防控戰(zhàn)略框架。

其中成立于1924年1月25日的世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）主要致力于認(rèn)識(shí)和掌握動(dòng)物疫病發(fā)生、發(fā)展和流行的規(guī)律，促進(jìn)世界各國(guó)動(dòng)物健康信息的透明化。OIE生豬疫病預(yù)防和控制包括動(dòng)物標(biāo)識(shí)和追溯體系、動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、動(dòng)物疫病區(qū)域化管理、區(qū)劃和生物隔離小區(qū)、應(yīng)急計(jì)劃，同時(shí)負(fù)責(zé)生豬疫病通報(bào)，協(xié)調(diào)各成員動(dòng)物疫病防控活動(dòng)等工作；制定相關(guān)豬肉產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，協(xié)調(diào)各成員國(guó)遵守在豬肉產(chǎn)品貿(mào)易方面的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；制定生豬疫病無(wú)疫區(qū)、無(wú)疫國(guó)家等國(guó)際認(rèn)證等工作；同時(shí)幫助OIE成員國(guó)完善獸醫(yī)工作制度，加強(qiáng)獸醫(yī)能力建設(shè)，提高動(dòng)物防控條件。

OIE在2005年取消了A類(lèi)和B類(lèi)疫病名錄分類(lèi)，目前分為法定通報(bào)的豬病和非法定通報(bào)的豬病兩類(lèi)，如表1所示。其中OIE法定通報(bào)的豬病主要包括非洲豬瘟病毒感染、古典豬瘟病毒感染、豬繁殖與呼吸綜合征病毒感染等。

當(dāng)OIE成員國(guó)發(fā)生法定通報(bào)的重大生豬流行病事件時(shí)，該成員國(guó)必須立即向OIE發(fā)出通知，通知其領(lǐng)土內(nèi)目前發(fā)生的特殊流行病事件。對(duì)于一個(gè)國(guó)家在六個(gè)月內(nèi)報(bào)告存在的疾病，還必須提供關(guān)于疫情暴發(fā)、易感動(dòng)物、病例、死亡、被摧毀的動(dòng)物和接種疫苗的動(dòng)物數(shù)量的數(shù)據(jù)。一旦OIE收到、核實(shí)和確認(rèn)這些通知，立即向國(guó)際和區(qū)域組織公布相關(guān)信息。在通過(guò)即時(shí)報(bào)告通知OIE重大生豬疫情后，成員國(guó)必須每周發(fā)送后續(xù)報(bào)告，以便在事件發(fā)展過(guò)程中對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)生豬疫病對(duì)養(yǎng)殖業(yè)和公共健康衛(wèi)生可能產(chǎn)生的影響以及造成經(jīng)濟(jì)損失的大小將生豬疫病分為三大類(lèi)。一類(lèi)生豬疫病對(duì)人和生豬危害極大，需要立刻采取緊急措施撲滅，主要包括傳統(tǒng)豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、非洲豬瘟等。二類(lèi)生豬疫病雖然相對(duì)危害性較小，但為了防止造成重大經(jīng)濟(jì)損失也需要采取嚴(yán)格控制撲滅措施。三類(lèi)生豬疫病較為常見(jiàn)，多呈慢性發(fā)展?fàn)顟B(tài)，也可造成重大經(jīng)濟(jì)損失，需要采取防控措施控制和凈化（表2）。發(fā)生豬病后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一般采取措施要求各地全面監(jiān)測(cè)確診疫情，按照國(guó)際慣例及時(shí)通報(bào)疫情信息，并加強(qiáng)生豬及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)監(jiān)管。

2 歷次生豬疫病暴發(fā)對(duì)各國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)影響

2.1 非洲豬瘟

非洲豬瘟（African swine fever，ASF）是由非洲豬瘟病毒（African Swine fever virus，ASFV）感染家豬和各種野豬而引起的一種急性傳染病。世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）將其列為法定報(bào)告豬類(lèi)疫病，該病也是我國(guó)重點(diǎn)防范的一類(lèi)生豬疫病。20世紀(jì)在非洲首次暴發(fā)的非洲豬瘟隨著頻繁的豬肉貿(mào)易不斷在世界各地?cái)U(kuò)散，自2018年以來(lái)非洲豬瘟在全球都更加活躍，除了在非洲和俄羅斯等東歐地區(qū)繼續(xù)肆虐之外，共有包括匈牙利、中國(guó)、保加利亞、比利時(shí)、蒙古、越南、柬埔寨、中國(guó)香港、朝鮮、老撾、斯洛伐克、菲律賓、塞爾維亞、緬甸、印度尼西亞、東帝汶、韓國(guó)、希臘18個(gè)國(guó)家與地區(qū)首次報(bào)告發(fā)生非洲豬瘟疫情。世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年報(bào)告非洲豬瘟疫情的國(guó)家累計(jì)易感家豬為97萬(wàn)頭，發(fā)病病例37萬(wàn)頭，死亡12萬(wàn)頭，撲殺和處置54萬(wàn)頭，其中羅馬尼亞、波蘭、匈牙利和愛(ài)沙尼亞等四國(guó)的疫情上報(bào)最多。表3為2018年以來(lái)全球首次暴發(fā)非洲豬瘟國(guó)家或地區(qū)的情況。

表1 OIE生豬疫病分類(lèi)

表2 我國(guó)生豬疫病分類(lèi)

2018年以來(lái)非洲豬瘟病毒跨過(guò)亞歐大陸肆虐東亞與東南亞，疫情覆蓋范圍空前擴(kuò)大。至此，非洲豬瘟迅速蔓延至與我國(guó)毗鄰的蒙古國(guó)、朝鮮、韓國(guó)、中國(guó)香港地區(qū)，以及東南亞國(guó)家。其中疫情最為嚴(yán)重的越南上報(bào)8 434起非洲豬瘟疫情，緬甸、老撾和柬埔寨等與越南毗鄰的養(yǎng)豬國(guó)家，也被迅速蔓延的非洲豬瘟疫情波及。大部分國(guó)家發(fā)現(xiàn)疫情后都立即開(kāi)始撲殺活動(dòng)，世界范圍內(nèi)暴發(fā)的非洲豬瘟已經(jīng)給全球養(yǎng)豬業(yè)和食品安全造成了致命的打擊。

2.1.1 羅馬尼亞

東歐地區(qū)的羅馬尼亞非洲豬瘟疫情的發(fā)生最為頻繁。非洲豬瘟病毒最初于2017年7月在該國(guó)西北部地區(qū)的Satu Mare縣的家豬中發(fā)現(xiàn)。自2018年6月9日以來(lái)，非洲豬瘟疫情開(kāi)始在羅馬尼亞?wèn)|南部地區(qū)爆炸性蔓延。非洲豬瘟給羅馬尼亞造成了嚴(yán)重?fù)p失，截止2019年6月羅馬尼亞非洲豬瘟疫情上報(bào)數(shù)量為3 671起。為穩(wěn)定其國(guó)內(nèi)生豬疫情，羅馬尼亞已屠宰并銷(xiāo)毀超過(guò)10萬(wàn)頭豬，生豬存欄量下降造成國(guó)內(nèi)豬肉供應(yīng)也下降。由于羅馬尼亞是豬肉凈進(jìn)口國(guó)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)的豬肉難以自足，在非洲豬瘟暴發(fā)前就需大量進(jìn)口活豬、豬肉，而豬瘟疫情使羅馬尼亞國(guó)內(nèi)豬肉產(chǎn)品貿(mào)易更加失衡，豬肉供應(yīng)大幅減少，使羅馬尼亞豬肉價(jià)格上漲至少15%。2019年前5個(gè)月羅馬尼亞共進(jìn)口了9.54萬(wàn)噸豬肉，同比增長(zhǎng)了22%。

2.1.2 中國(guó)

中國(guó)是占全球生豬產(chǎn)量一半的養(yǎng)豬大國(guó)，由于非洲豬瘟在我國(guó)北部國(guó)家長(zhǎng)期流行，而我國(guó)作為生豬進(jìn)口大國(guó)與這些國(guó)家豬肉貿(mào)易與交通較為頻繁。盡管對(duì)于豬肉進(jìn)口已經(jīng)采取嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫措施，但由于豬肉走私、旅客攜帶物、野豬遷徙等活動(dòng)還是在2018年8月3日于遼寧省確診了首例非洲豬瘟疫情，這也是亞洲地區(qū)首次暴發(fā)非洲豬瘟。隨后非洲豬瘟疫情在我國(guó)多個(gè)省份點(diǎn)狀散發(fā)，在首次暴發(fā)后短短八個(gè)月時(shí)間內(nèi)擴(kuò)散到全國(guó)各地。截止2019年11月21日我國(guó)共報(bào)告發(fā)生160多起非洲豬瘟疫情，共撲殺120萬(wàn)頭染疫生豬。2018年末生豬存欄量為42 817萬(wàn)頭，同比下降了3.0%，生豬出欄量為69 382萬(wàn)頭，下降了1.2%，國(guó)內(nèi)生豬存欄量減少了40%～50%。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的官方信息顯示，2018年8月份農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的全國(guó)400個(gè)監(jiān)測(cè)縣生豬存欄量同比去年下降2.4%、環(huán)比下降0.3%，能繁母豬存欄量同比去年下降4.8%、環(huán)比下降1.1%，10月份能繁母豬存欄同比降幅達(dá)到5.9%，甚至超過(guò)了5%的預(yù)警線，且連續(xù)十幾個(gè)月呈加速下滑趨勢(shì)，到2019年9月份同比降幅達(dá)到38.9%，直到2019年10月才開(kāi)始觸底反彈。由于我國(guó)豬肉供給主要依靠當(dāng)期的生豬供給量與庫(kù)存量，我國(guó)生豬存欄量的大幅減少引發(fā)豬肉供應(yīng)量緊缺，嚴(yán)重沖擊了我國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)。

2.1.3 越南

越南是亞洲主要的豬肉生產(chǎn)國(guó)，豬肉產(chǎn)品占越南肉類(lèi)總產(chǎn)量的80%。2019年2月首例非洲豬瘟疫情在北部的興安省和太平省發(fā)現(xiàn)，這也是東南亞國(guó)家首次報(bào)告ASF疫情。由于當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病防疫能力較低、泔水喂豬、受感染生豬處理不當(dāng)?shù)纫蛩兀?月份疫情迅速擴(kuò)展到海防、清化、河南、海陽(yáng)等20多個(gè)省，之后蔓延到全國(guó)大部分省市地區(qū)，短短6個(gè)月內(nèi)發(fā)生了3 000多起非洲豬瘟疫情。非洲豬瘟疫情對(duì)越南國(guó)內(nèi)生豬產(chǎn)能影響嚴(yán)重，截止2019年11月生豬存欄同比跌約20%，撲殺了近600萬(wàn)頭豬，損失了近20億美元。

越南生豬價(jià)格隨著非洲豬瘟疫情迅速蔓延而大幅下跌，活豬價(jià)格跌至每千克21 000越盾（折合人民幣6.3元），養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)虧損將近40%，補(bǔ)欄積極性降低。由于越南豬肉質(zhì)量問(wèn)題的暴發(fā)，豬肉產(chǎn)量下降，其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)的緊張，導(dǎo)致越南的豬肉價(jià)格大幅上漲，在2019年6月份到12月份該國(guó)的豬肉價(jià)格累計(jì)上漲了316%，到2019年11月7日越南的生豬價(jià)格達(dá)每千克71 000越南盾（折合人民幣21.3元），已為歷史最高水平。非洲豬瘟使越南生豬產(chǎn)業(yè)遭到重創(chuàng)，大量的豬死亡和政府嚴(yán)厲的撲殺政策造成越南國(guó)內(nèi)豬肉供需嚴(yán)重不平衡狀態(tài)。2019年上半年，越南進(jìn)口豬肉總量近2 400萬(wàn)美元，豬肉進(jìn)口同比增加670.8%。

表3 2018年以來(lái)全球首次非洲豬瘟暴發(fā)情況

2.2 傳統(tǒng)豬瘟

傳 統(tǒng) 豬 瘟（Classical swine fever，CSF）是一種急性、接觸性豬傳染病，是世界范圍內(nèi)最具經(jīng)濟(jì)破壞性的疾病之一，具有較高的致死率。該病是規(guī)定應(yīng)向世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）報(bào)告的動(dòng)物疾病，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的一類(lèi)生豬疫病。19世紀(jì)早期在美國(guó)首次暴發(fā)，距今已有180多年之久，在全世界許多地區(qū)的野豬和家豬種群普遍存在。但是由于采取嚴(yán)格的防治措施，一些國(guó)家如加拿大、美國(guó)、澳大利亞和歐盟已經(jīng)成功地根除了傳統(tǒng)豬瘟。近年來(lái)傳統(tǒng)豬瘟在許多國(guó)家點(diǎn)狀暴發(fā)，表5為全球2010年以來(lái)首次暴發(fā)傳統(tǒng)豬瘟情況，其中日本傳統(tǒng)豬瘟疫情最為嚴(yán)重，僅在2018年就暴發(fā)了2 440例。

日本是世界上主要豬肉進(jìn)口國(guó)之一，也是全球十大豬肉生產(chǎn)國(guó)。2018年9月3日岐阜縣農(nóng)場(chǎng)80頭生豬突然發(fā)病死亡，該病毒進(jìn)一步從岐阜縣傳播到日本其他縣，這是“徹底清除豬瘟”的日本26年來(lái)再次出現(xiàn)傳統(tǒng)豬瘟疫情。為阻止傳統(tǒng)豬瘟疫情擴(kuò)散，日本農(nóng)林水產(chǎn)省制定了標(biāo)準(zhǔn)的撲殺政策和實(shí)行野豬接種疫苗等措施，并且下令停止豬肉出口。截止2019年12月26日，日本共有 16個(gè)縣發(fā)生1 999起野豬和217起家豬傳統(tǒng)豬瘟疫情，超過(guò)15萬(wàn)頭家豬感染，因?yàn)橐咔閾錃⒒钬i15.2萬(wàn)頭，占該國(guó)年出欄的1%。傳統(tǒng)豬瘟在日本國(guó)內(nèi)不斷蔓延，對(duì)日本的豬肉供應(yīng)產(chǎn)生了較大影響。在疫情暴發(fā)前兩年日本每年生豬飼養(yǎng)頭數(shù)達(dá)930萬(wàn)左右，2018年為918萬(wàn)頭，減少12萬(wàn)頭。日本農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)振興機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)顯示，豬群平均供貨頭數(shù)同比減少，推動(dòng)了日本國(guó)內(nèi)豬價(jià)上漲。

2.3 豬繁殖與呼吸綜合征

豬繁殖與呼吸綜合征（Porcine reproductive and respiratory syndrome，PRRS），又稱(chēng)“豬藍(lán)耳病”，是由豬繁殖與呼吸綜合征病毒（PRRS virus，PRRSV）引起的一種具有高度傳染性的嚴(yán)重危害全球養(yǎng)豬業(yè)的病毒性疾病，被認(rèn)為是世界范圍內(nèi)影響豬生產(chǎn)的最昂貴的病毒性疾病之一。該病于1987年首次在美國(guó)暴發(fā)，之后在北美、歐洲、亞洲的養(yǎng)豬國(guó)家流行，我國(guó)也于1995年底在華北地區(qū)暴發(fā)豬藍(lán)耳病。世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）將豬繁殖與呼吸綜合征列為規(guī)定的報(bào)告動(dòng)物疫病，我國(guó)《中華人民共和國(guó)防疫法》也將其列為二類(lèi)疫病。目前豬繁殖與呼吸綜合征病毒呈全球性分布，除瑞士、瑞典、新西蘭、澳大利亞等是無(wú)疫國(guó)家外，豬藍(lán)耳病在很多國(guó)家已成為地方性流行性疫病，表6為2007年來(lái)全球首次暴發(fā)豬藍(lán)耳病國(guó)家情況。豬藍(lán)耳病已經(jīng)成為一種世界性疾病，每年給世界養(yǎng)豬業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重阻礙了世界養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展。

表4 我國(guó)生豬存欄、能繁母豬存欄同比、環(huán)比數(shù)據(jù) %

表5 全球2010年以來(lái)首次暴發(fā)傳統(tǒng)豬瘟情況

2.3.1 中國(guó)

2006年夏季初高致病性豬藍(lán)耳病在我國(guó)南方地區(qū)暴發(fā)，之后26個(gè)省份都報(bào)告此類(lèi)疫情。其具有高發(fā)病率與高死亡率的特征，使我國(guó)的養(yǎng)豬業(yè)遭遇了一次沉重打擊。根據(jù)OIE的通報(bào)，2006年中國(guó)報(bào)告了445起通報(bào)豬病，影響范圍包括200多萬(wàn)頭豬，其中40萬(wàn)頭豬死亡。此次疫情導(dǎo)致養(yǎng)殖從業(yè)者補(bǔ)欄積極性嚴(yán)重下降，規(guī)模養(yǎng)殖者減少補(bǔ)欄，生豬養(yǎng)殖規(guī)模縮減，母豬存欄和生豬出欄明顯下降。由于供給的減少，導(dǎo)致生豬價(jià)格大幅上漲，由2006年6月的6.26元/kg上漲至2007年12月的16.34元/kg，漲幅超過(guò)160%，由此進(jìn)入新一輪價(jià)格周期。由于國(guó)內(nèi)豬肉價(jià)格大幅上漲，刺激了進(jìn)口豬肉的增長(zhǎng)空間。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2007年我國(guó)進(jìn)口鮮、凍豬肉10萬(wàn)噸，為上年的4倍多。

2.3.2 越南

2007年3月12日越南向OIE報(bào)告了53起豬藍(lán)耳病疫情，感染家豬近五萬(wàn)頭，撲殺生豬近5 000頭。2008年，暴發(fā)了1 077起疫情，感染了30萬(wàn)頭豬。2009年疫情并不嚴(yán)重，但在2010年再次廣泛傳播。由于病豬死亡率較高，這使越南國(guó)內(nèi)的生豬產(chǎn)量下降10%，再加上豬藍(lán)耳病帶來(lái)的消費(fèi)恐慌，越南的進(jìn)口豬肉消費(fèi)量大增。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該國(guó)2010年1-4月份的生豬產(chǎn)量增長(zhǎng)僅為3%，而該國(guó)衛(wèi)生檢疫部表示2010年越南1-4月份的豬肉進(jìn)口量增長(zhǎng)了20%。在越南暴發(fā)豬病的高峰期之后，豬肉價(jià)格一直在急劇下降。

表6 全球2007年首次暴發(fā)豬藍(lán)耳病情況

3 歷次生豬疫病對(duì)豬肉貿(mào)易的影響分析

3.1 非洲豬瘟對(duì)中國(guó)豬肉貿(mào)易的影響

生豬疫病突發(fā)事件發(fā)生后半年內(nèi)對(duì)價(jià)格的影響最大，這一影響持續(xù)10個(gè)月，市場(chǎng)在10個(gè)月后恢復(fù)至正常狀態(tài)，因此以我國(guó)暴發(fā)首例非洲豬瘟的時(shí)間點(diǎn)觀察之后一年左右全國(guó)日均豬價(jià)變動(dòng)趨勢(shì)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年8月以來(lái)16?。ㄖ陛犑校┢骄i和瘦肉型白條豬肉出廠價(jià)格（以下簡(jiǎn)稱(chēng)豬肉價(jià)格）維持在14元/kg和18元/kg左右略有下降。在我國(guó)，非洲豬瘟疫區(qū)往往集中在豬肉主產(chǎn)區(qū)即主要調(diào)出區(qū)，而主銷(xiāo)區(qū)往往是豬肉調(diào)入?yún)^(qū)。疫區(qū)一般會(huì)采取封鎖措施，限制生豬及豬肉產(chǎn)品跨區(qū)域調(diào)運(yùn)，造成全國(guó)生豬流通系統(tǒng)基本凍結(jié)。短期來(lái)看，隨著普通大眾對(duì)豬肉產(chǎn)生恐懼心理消費(fèi)信心急劇下降，養(yǎng)殖者恐慌性出欄導(dǎo)致豬源積壓滯銷(xiāo)，生豬與豬肉價(jià)格因而大幅跳水。在主銷(xiāo)區(qū)，由于豬肉產(chǎn)品的限制調(diào)運(yùn)等原因豬肉供應(yīng)偏緊，在需求沒(méi)有大幅波動(dòng)的情況下豬肉產(chǎn)品供不應(yīng)求，區(qū)域豬價(jià)分化趨勢(shì)明顯，但是全國(guó)生豬整體均價(jià)出現(xiàn)偏弱下行的走勢(shì)。我國(guó)國(guó)內(nèi)16?。ㄖ陛犑校┢骄i價(jià)格與豬肉價(jià)格于2019年1月底分別跌到12.21元/kg和15.39元/kg的谷底，短期內(nèi)導(dǎo)致生豬養(yǎng)殖戶(hù)遭受巨大損失。

（未完待續(xù)）