發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育辦學(xué)模式及啟示

方曉成

馬鞍山職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 馬鞍山 243000

職業(yè)教育的發(fā)展，是生產(chǎn)社會(huì)化的必然。發(fā)達(dá)國(guó)家較為注重職業(yè)教育發(fā)展，形成了諸多具有自身特點(diǎn)的教育發(fā)展模式，如，英國(guó)的BETC 辦學(xué)模式、加拿大的CBE 辦學(xué)模式以及德國(guó)的雙元制辦學(xué)模式等，這些模式對(duì)我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展及改革具有借鑒意義。

一、發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育觀念的改變

（一）傳統(tǒng)學(xué)歷教育轉(zhuǎn)變?yōu)榻K身職業(yè)技術(shù)教育

法國(guó)朗格朗于1965 年第一次提出了終身教育概念，聯(lián)合國(guó)教科文組織于1999 年在韓國(guó)召開(kāi)的會(huì)議主題便是終身學(xué)習(xí)。會(huì)議指出，終身教育的主要構(gòu)成部分是職業(yè)教育，各國(guó)職業(yè)技術(shù)教育及培訓(xùn)均應(yīng)以終身理念為依托。教科文組織于2001 年修訂的相關(guān)條例中延伸了職業(yè)教育和技術(shù)的界定范疇[1]。同時(shí)，在探討教育活動(dòng)中職業(yè)和技術(shù)教育目標(biāo)時(shí)，著重強(qiáng)調(diào)職業(yè)和技術(shù)教育要作為順應(yīng)每個(gè)國(guó)家和全球技術(shù)發(fā)展所需的終身學(xué)習(xí)體系的構(gòu)成部分。因此，世界職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域的發(fā)展態(tài)勢(shì)正在向終身教育的方向前進(jìn)。

（二）唯知識(shí)質(zhì)量觀轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵哪芰ε嘤^

傳統(tǒng)教育模式均是以學(xué)生學(xué)習(xí)水平為指標(biāo)來(lái)權(quán)衡，形成唯知識(shí)的質(zhì)量觀。近年來(lái)，德國(guó)、英國(guó)等國(guó)家先后提出全新的職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量觀，將培育核心能力作為未來(lái)職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵目標(biāo)，認(rèn)為核心能力是勞動(dòng)者從事各行業(yè)均不可或缺的能力。新的職業(yè)能力觀注重個(gè)體在職業(yè)活動(dòng)中的作用發(fā)揮，將協(xié)作共事和人際交往能力，獨(dú)立解決問(wèn)題、規(guī)劃、創(chuàng)新及組織能力等視作職業(yè)能力的核心內(nèi)容。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與新技術(shù)迅速發(fā)展的大環(huán)境下，僅具備單項(xiàng)專業(yè)能力的人才已難以順應(yīng)多層面與多變的工作環(huán)境，拓寬綜合素養(yǎng)及職業(yè)技能成為必然趨勢(shì)，唯知識(shí)質(zhì)量觀已向核心能力觀轉(zhuǎn)變。

（三）單一獨(dú)立的辦學(xué)形式轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣_(kāi)放

隨著世界一體化格局的推進(jìn)，全球各國(guó)職業(yè)院校逐步擺脫單一獨(dú)立辦學(xué)的形式，向開(kāi)放辦學(xué)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。一是開(kāi)展校企合作，如英國(guó)部分職業(yè)院校實(shí)行的“三明治課程”，該模式由兩年在校課程、一年有關(guān)企業(yè)實(shí)習(xí)以及最后一年的在校學(xué)習(xí)組成，學(xué)生學(xué)習(xí)期間便可從學(xué)校進(jìn)入社會(huì)學(xué)習(xí)。二是國(guó)際協(xié)作辦學(xué)，德國(guó)與法國(guó)自1975 年起，開(kāi)始試驗(yàn)職工培訓(xùn)的控制與監(jiān)督辦學(xué)協(xié)作。隨后，各個(gè)國(guó)家又展開(kāi)不同方式的協(xié)作辦學(xué)。受教者不但能夠享受?chē)?guó)際化職業(yè)培訓(xùn)帶來(lái)的益處，而且還能選擇在本土學(xué)習(xí)之后，進(jìn)入其他國(guó)家學(xué)習(xí)，最終拿到畢業(yè)文憑[2]。

二、發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育辦學(xué)模式及特點(diǎn)

（一）英國(guó)“BETC”辦學(xué)模式

BETC 是由英國(guó)職業(yè)評(píng)估組織“BEC”和“TEC”組成的，共稱為“BETC”，是以職業(yè)教育證書(shū)相關(guān)課程為基準(zhǔn)進(jìn)行教育的職業(yè)教育模式，該模式提倡以學(xué)生為主的育人理念，主張學(xué)術(shù)和專業(yè)、職業(yè)兩個(gè)層面的平衡發(fā)展，注重教育內(nèi)容的綜合性和學(xué)生通用能力的教育培養(yǎng)，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)積極投身于學(xué)習(xí)中，鍛煉并提升個(gè)體能力。

（二）加拿大“CBE”辦學(xué)模式

所謂“CBE”，指的是以能力作為基礎(chǔ)的職業(yè)教育，該模式的課程與專業(yè)設(shè)置由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)及學(xué)校有關(guān)教育工作者協(xié)同完成，同時(shí)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)企業(yè)界與產(chǎn)業(yè)界相關(guān)專家組的重要作用[3]。該模式主張以崗位需求為導(dǎo)向，培育崗位工作需要的職業(yè)能力，確保職業(yè)能力、技能培育目標(biāo)的有序落實(shí)。

（三）德國(guó)“雙元制”辦學(xué)模式

“雙元制”辦學(xué)模式指的是職業(yè)教育中企業(yè)和政府協(xié)作、非全日制院校與企業(yè)協(xié)作培育專業(yè)化技術(shù)人才的雙元組織模式。受教者一方面以學(xué)徒角色在企業(yè)內(nèi)部接受實(shí)操技能培訓(xùn)教育，另一方面以學(xué)生身份參加非全日制院校內(nèi)和職業(yè)有關(guān)的文化、專業(yè)理論教育。此模式能夠充分發(fā)揮學(xué)校及企業(yè)雙方資源的優(yōu)勢(shì)和作用，不僅有助于提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，還能提升就業(yè)率。

（四）發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育辦學(xué)模式的特點(diǎn)

1.將職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展置于重要地位。各發(fā)達(dá)國(guó)家多將職業(yè)教育發(fā)展放在國(guó)家發(fā)展的重要位置，如德國(guó)在財(cái)政與立法層面均給予職教事業(yè)應(yīng)有傾斜，通過(guò)政府力量，實(shí)施有助于職教發(fā)展的舉措，并以法律的形式進(jìn)行公布，促使職教發(fā)展具備牢固的法律保障，使職教辦學(xué)擁有清晰的規(guī)范條例[4]。

2.注重職業(yè)資格證書(shū)相關(guān)制度建設(shè)。各發(fā)達(dá)國(guó)家始終注重職業(yè)資格證書(shū)相應(yīng)制度的制定和實(shí)施，澳大利亞、德國(guó)等均具備較為健全的職業(yè)資格證書(shū)機(jī)制。從業(yè)者經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考試方可得到職業(yè)資格證書(shū)，有效推動(dòng)了職教事業(yè)的發(fā)展。

3.注重教育活動(dòng)中實(shí)踐環(huán)節(jié)的作用。職業(yè)教育質(zhì)量與各類技術(shù)人才質(zhì)量相關(guān)，發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育重視從業(yè)者的能力培養(yǎng)，注重生產(chǎn)勞動(dòng)和教育的有機(jī)融合。如，德國(guó)職教培訓(xùn)的所有學(xué)生約三分之一的時(shí)間都在相關(guān)企業(yè)內(nèi)部學(xué)習(xí)，澳大利亞將職教工作重心置于學(xué)生們實(shí)際工作水平及能力的訓(xùn)練層面，往往在學(xué)生們畢業(yè)后，便可立即參加崗位工作。

三、發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育辦學(xué)模式的啟示

（一）注重職業(yè)教育和其他教育的銜接

伴隨社會(huì)發(fā)展職業(yè)教育應(yīng)主動(dòng)和其他教育進(jìn)行銜接，才能適應(yīng)社會(huì)對(duì)職業(yè)人才的具體需求。如，德國(guó)職業(yè)教育在各層次和普通教育互相交叉，為職業(yè)技術(shù)受教者提供諸多深造機(jī)會(huì)。而國(guó)內(nèi)職業(yè)教育和普通高等教育間的銜接尚待進(jìn)一步推進(jìn)與完善，所以，只有加強(qiáng)對(duì)中、高職銜接教育的支持力度，打通職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生群體通向國(guó)家高職甚至普通高校的道路，才能促使國(guó)內(nèi)職業(yè)教育邁向更高臺(tái)階。

（二）以就業(yè)及市場(chǎng)需求作為導(dǎo)向

職業(yè)教育與就業(yè)市場(chǎng)密切相關(guān)，社會(huì)需求是有效調(diào)控人才培育方向及數(shù)量的關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)。德國(guó)雙元制辦學(xué)模式是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，讓受教者既能在企業(yè)內(nèi)部接受崗位技能培訓(xùn)，又能在學(xué)校內(nèi)接受專業(yè)理論的教育模式。目前，國(guó)內(nèi)除部分具備行業(yè)背景的院校導(dǎo)向明確外，大多數(shù)職業(yè)院校并未與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)、企業(yè)或者行業(yè)形成有機(jī)、穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系。因此，我國(guó)在職業(yè)教育發(fā)展層面應(yīng)注重和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)，從而實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育持續(xù)與健康發(fā)展。

（三）積極發(fā)展產(chǎn)教結(jié)合的辦學(xué)模式

我國(guó)職業(yè)教育應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)教結(jié)合，積極動(dòng)員各行業(yè)企業(yè)參加職教辦學(xué)項(xiàng)目。學(xué)校方面要主動(dòng)積極地采取有效行動(dòng)，和企業(yè)簽署訂單式育人方案，滿足社會(huì)各界對(duì)行業(yè)人才的需求。而企業(yè)方面應(yīng)對(duì)人才培養(yǎng)給予指導(dǎo)和提出明確要求。如此才能真正發(fā)揮企業(yè)、學(xué)校雙方優(yōu)勢(shì)，把職教發(fā)展和地區(qū)產(chǎn)業(yè)振興有機(jī)融合，切實(shí)達(dá)到企業(yè)、學(xué)校雙方共贏。

新時(shí)代背景下，我國(guó)正在調(diào)整與升級(jí)經(jīng)濟(jì)格局，各行各業(yè)的發(fā)展都迫切需求大量?jī)?yōu)質(zhì)人才，職業(yè)教育的辦學(xué)模式應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育成功經(jīng)驗(yàn)，并探索出符合我國(guó)國(guó)情的職教模式，使我國(guó)職業(yè)教育獲得充分發(fā)展。