鞏固生豬生產恢復勢頭確保明年供應穩(wěn)定

國務院新聞辦公室于2019 年12 月30 日舉行新聞發(fā)布會，農業(yè)農村部副部長于康震等介紹首次開展“菜籃子” 市長負責制考核情況，并答記者問。

于康震表示，2019 年9 月份以來， 中央和地方出臺了一系列加快恢復生豬生產的政策措施， 效果已經逐步顯現(xiàn)，加上市場行情的帶動，養(yǎng)豬場戶補欄信心進一步增強，全國生豬生產開始探底回升。 據監(jiān)測，2019 年11 月全國生豬存欄環(huán)比增長2%，能繁母豬存欄環(huán)比增長4%。從2018 年4 月份以來，這是首次出現(xiàn)“雙增”的好勢頭。 現(xiàn)在看來，在“菜籃子”里面，豬肉是份量最重的一個部分， 所以對此農業(yè)農村部高度重視。 下一步，農業(yè)農村部將著力抓好六個方面的工作， 進一步鞏固當前生豬生產恢復的好勢頭， 確保明年元旦春節(jié)和全國“兩會”期間豬肉市場供應基本穩(wěn)定。

一是牽頭抓總推動生豬生產加快恢復。 要求各級農業(yè)農村部門參照我部的做法， 抓緊成立恢復生豬生產協(xié)調辦公室， 加強部門協(xié)同配合，形成促生產、保供給的合力。 督促地方分解落實生豬生產恢復三年目標任務，對前期生豬產能降幅大、至今存欄仍未止降回升的省份，我們將加強指導， 以盡快的扭轉下降趨勢。

二是力促各項扶持政策落實落地。 加強調度和督導，確保先期出臺的17 項扶持政策落地見效。 會同相關部門抓緊落實養(yǎng)豬用地納入農用地管理，不須建設用地審批的政策，允許建設多層養(yǎng)殖設施和林地養(yǎng)豬政策，對年出欄5000 頭以上的大型豬場項目實行環(huán)評告知承諾制、小規(guī)模豬場實行備案制， 推動擴大抵押貸款試點范圍。

三是強化技術指導與服務。 大力發(fā)展生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖， 推動在建項目盡快形成產能。 把恢復生產和脫貧攻堅結合起來， 幫助企業(yè)與貧困地區(qū)對接。 通過“公司+農戶”等“以大帶小”的方式，帶動中小養(yǎng)殖場戶補欄增養(yǎng)。

四是堅決清理不合理的禁養(yǎng)限養(yǎng)。 聯(lián)合有關部門對凡是超越法律法規(guī)范圍劃定的禁養(yǎng)區(qū)， 特別是打著環(huán)保等名義搞“無豬縣”“無豬鄉(xiāng)”的，堅決徹底整改。

五是堅持不懈抓好非洲豬瘟疫情防控。 進一步壓實政府、部門和生豬產業(yè)各環(huán)節(jié)從業(yè)者責任， 切實落實監(jiān)測排查、應急處置、運輸監(jiān)管等現(xiàn)行有效防控措施。 堅持日報告制度，對瞞報、遲報疫情的，嚴肅追責問責。 特別是在冬春季節(jié)和生豬存欄快速增長的情況下， 這時候疫情風險往往會進一步加大， 所以要堅決堵住疫情傳播的漏洞， 確保非洲豬瘟疫情不反彈。

六是加強屠宰企業(yè)監(jiān)管。 部署開展打擊生豬私屠濫宰違法行為的專項行動，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊屠宰病死豬、注水注藥、私屠濫宰等違法違規(guī)行為， 保障豬肉產品的質量安全。