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    盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)的法律適用問題研究

    2020-12-10 00:38:24許子豪王云峰
    網(wǎng)絡(luò)空間安全 2020年10期
    關(guān)鍵詞:侵權(quán)行為盜竊罪

    許子豪 王云峰

    摘? ?要:文章以我國對公民信息及計算機(jī)系統(tǒng)的保護(hù)日益完善為背景,在網(wǎng)絡(luò)安全已成為信息時代社會發(fā)展不可忽視的問題之中,常見的盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)行為,并未得到足夠的重視,由此行為所引發(fā)的個人隱私泄露、公民財產(chǎn)受損等案件數(shù)量日益增多。文章在明確盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)不同方式的基礎(chǔ)之上,基于盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)的不同目的以及所產(chǎn)生的不同結(jié)果,對盜用行為的民事責(zé)任和刑事責(zé)任進(jìn)行分析,探究其在法律適用中存在的問題,為營造安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境提供法律依據(jù)。

    關(guān)鍵詞:無線局域網(wǎng)絡(luò);盜用行為;侵權(quán)行為;盜竊罪

    中圖分類號: DF793.2? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

    1 引言

    無線通信技術(shù)的快速發(fā)展使得無線局域網(wǎng)成為人們?nèi)粘I钪胁豢扇鄙俚牟糠郑瑫r不可避免地帶來了無線網(wǎng)絡(luò)遭盜用、個人信息被泄露等諸多問題。2018年,工信部就已經(jīng)證實兩款“蹭網(wǎng)”類軟件存在涉嫌入侵他人WiFi網(wǎng)絡(luò)和盜竊用戶個人信息的行為。對于盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)的行為,新加坡的《濫用電腦法令》規(guī)定,盜用他人無線局域網(wǎng)絡(luò)的行為人將面臨10,000新元的罰金或者3年以下的有期徒刑。在2006年,新加坡一名少年因其盜用鄰居的無線局域網(wǎng)絡(luò)的行為被判處18個月的緩刑和80小時的社區(qū)公益服務(wù)。英國的《濫用計算機(jī)法》明確規(guī)定了非法侵入計算機(jī)罪、有其他企圖的非法侵入計算機(jī)罪、非法修改計算機(jī)程序或數(shù)據(jù)的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。2007年,倫敦警方逮捕一名使用鄰居未設(shè)置密碼的無線局域網(wǎng)絡(luò)的男子,據(jù)倫敦警察局計算機(jī)犯罪科表示,該男子在出庭后將面臨罰款或6個月監(jiān)禁的處罰。在加拿大,使用任何未經(jīng)授權(quán)的WiFi網(wǎng)絡(luò)都將會以電信盜竊罪判刑。從域外法律對盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)行為的規(guī)定上看,這些國家對盜用行為可謂是“零容忍”,一旦接入他人網(wǎng)絡(luò)均會被認(rèn)定為犯罪。

    在2000年我國最高人民法院就盜用無線網(wǎng)絡(luò)的行為出臺了《關(guān)于審理擾亂電信市場管理秩序案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定。但由于受當(dāng)時無線水平的限制,該解釋僅對盜用無線網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)賬號及密碼的行為進(jìn)行相關(guān)規(guī)定,在無線技術(shù)快速發(fā)展的時代背景下,直接盜用他人上網(wǎng)賬號的行為出現(xiàn)頻率已大大降低,盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)各種新的形式,盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)的目的也不再單一。目前,我國僅有《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》(以下簡稱《網(wǎng)絡(luò)安全法》)涉及了非法入侵他人網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)行為,但實際上并未明確界定不同目的下盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)行為,盜用無線局域網(wǎng)行為無法得到相應(yīng)規(guī)制。

    在落實全面依法治國,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全的大背景下,針對目前由于盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)的事件頻繁發(fā)生的現(xiàn)象,本文首先對盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)概念及盜用方式進(jìn)行闡述,其次對不同目的下的盜用行為進(jìn)行民事責(zé)任和刑事責(zé)任劃分,最后探究其在法律適用中存在的相關(guān)問題,為保護(hù)公民個人信息安全及網(wǎng)絡(luò)安全提供借鑒意義,以健全國家網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。

    2 網(wǎng)絡(luò)安全時代背景下盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)行為的暗流涌動

    無線網(wǎng)局域網(wǎng)就是利用無線通信技術(shù)與設(shè)備來組建計算機(jī)局域網(wǎng),是現(xiàn)有LAN或有線LAN的擴(kuò)展。以無線路由器或以智能手機(jī)為主要設(shè)備(熱點(diǎn))所組成的WiFi網(wǎng)絡(luò),也是當(dāng)今使用最廣的一種無線網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)。

    在盜用方式中,盜用他人上網(wǎng)賬號密碼是常見的一種方式,而使用“密碼共享”軟件進(jìn)行“蹭網(wǎng)”的行為也是當(dāng)前用戶盜用他人網(wǎng)絡(luò)的一種普遍方式。特別是以“WiFi萬能鑰匙”為代表的無線上網(wǎng)工具APP,能夠獲取他人無線局域網(wǎng)絡(luò)信息包括WiFi名稱、WiFi密碼、MAC地址和地理位置等,基于VMware Workstation主動攻擊盜用方式則是較為專業(yè)的人士所采用。他們通過PIN碼和抓取無線網(wǎng)絡(luò)握手包兩種破解方法,攻擊他人無線網(wǎng)絡(luò)以獲取無線網(wǎng)絡(luò)密碼,從而達(dá)成盜用他人無線網(wǎng)絡(luò)的目的。無線網(wǎng)絡(luò)非法用戶通過共同享用的無線網(wǎng)絡(luò)信號通道對合法用戶的個人信息進(jìn)行攔截,隨意更改無線網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備上的各種信息。

    無論以何種方式盜用他人的無線局域網(wǎng)絡(luò),該行為均入侵了他人網(wǎng)絡(luò),給用戶帶來了個人信息泄露等安全風(fēng)險,侵犯了用戶的合法權(quán)益?!毒W(wǎng)絡(luò)安全法》的實施已有兩年,網(wǎng)絡(luò)空間安全保障日益增強(qiáng),全社會的網(wǎng)絡(luò)安全意識不斷提高,但在現(xiàn)實中盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)的行為并未得到重視,借助“蹭網(wǎng)”軟件隨手連接無線局域網(wǎng)絡(luò)成為人們的習(xí)慣,從某種程度上可以說,人人都是“盜用者”,人人都是“被盜者”。因此,要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的安全,必須明確盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)行為在法律中的地位,探討不同情況下對盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)行為的法律適用問題。

    3 不同視角下盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)行為的法律適用

    3.1 從民法角度分析盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)行為

    無線局域網(wǎng)絡(luò)的使用權(quán)屬于購買者的財產(chǎn)權(quán),行為人在盜用他人無線局域網(wǎng)絡(luò)時侵犯了購買者的財產(chǎn)權(quán),既構(gòu)成侵權(quán)行為,又構(gòu)成不當(dāng)?shù)美?。購買者基于此行為可行使不當(dāng)?shù)美颠€請求權(quán)或侵權(quán)賠償請求權(quán)。依據(jù)《中華人民共和國民法總則》第122條關(guān)于不當(dāng)?shù)美南嚓P(guān)規(guī)定,因他人沒有法律根據(jù),取得不當(dāng)利益,受損失的人有權(quán)請求其返還不當(dāng)利益。對于盜用已購買固定數(shù)額流量的無線網(wǎng)絡(luò),雖然行為人使用的流量已經(jīng)消耗,使其非法使用的上網(wǎng)資源早已“灰飛煙滅”,行為人應(yīng)將所用流量按資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全部返還。隨著通信技術(shù)的不斷發(fā)展,流量資費(fèi)的不斷降低,大多數(shù)用戶選擇的是按月或按年來計費(fèi)的上網(wǎng)套餐,即在某一時間段內(nèi)無限使用流量,特別是家用的無線網(wǎng)絡(luò),基本以按年度付費(fèi)。那么,盜用此種付費(fèi)上網(wǎng)方式的無線網(wǎng)絡(luò),則不會產(chǎn)生額外的上網(wǎng)費(fèi)用,是否就不會侵犯用戶的合法權(quán)益呢?答案當(dāng)然是否定的,首先,從用戶體驗上看,盜用無線網(wǎng)絡(luò)的行為人勢必會占用用戶的網(wǎng)速,影響正常用戶的上網(wǎng)體驗。其次,用戶與運(yùn)營商簽訂服務(wù)合同,獲得相應(yīng)的上網(wǎng)服務(wù),理應(yīng)受到法律保護(hù)。在此情況下,行為人的行為已經(jīng)產(chǎn)生損害事實,侵犯了用戶的財產(chǎn)權(quán)。

    3.2 從刑法角度分析盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)行為

    3.2.1 盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)是否構(gòu)成盜竊罪

    根據(jù)無線局域網(wǎng)絡(luò)的不同資費(fèi)套餐,盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)是否構(gòu)成盜竊罪應(yīng)在兩種不同的情況下進(jìn)行討論。對于盜用他人上網(wǎng)賬號密碼方式上網(wǎng)的行為,由于用戶購買的是特定數(shù)額的套餐,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理擾亂電信市場管理秩序案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第8條的規(guī)定,盜用他人公共信息網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)賬號、密碼上網(wǎng),造成他人電信資費(fèi)損失數(shù)額較大的,依照《刑法》第264條的規(guī)定,以盜竊罪定罪處罰??梢?,盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)的行為是否構(gòu)成盜竊罪的關(guān)鍵在于損失數(shù)額的大小。一旦給他人造成的損失數(shù)額達(dá)到盜竊罪所規(guī)定的立案標(biāo)準(zhǔn),盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)的行為將構(gòu)成盜竊罪。對于通過竊取他人無線網(wǎng)絡(luò)密碼上網(wǎng)的行為,由于目前WiFi網(wǎng)絡(luò)使用的是不限流量的套餐,行為人的行為不會對用戶造成額外的上網(wǎng)費(fèi)用,因此并不會出現(xiàn)264條中的“數(shù)額較大”的情況,該行為不會構(gòu)成盜竊罪。

    3.2.2 以盜用無線局域網(wǎng)為手段故意造成經(jīng)濟(jì)損失的事實結(jié)果

    一般情況下盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)的目的僅僅是便利地獲取上網(wǎng)服務(wù),并不會對合法用戶造成巨額的損失。但并不能排除行為人是以盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)為手段,實施其他有主觀危害性行為的情況。在WiFi網(wǎng)絡(luò)中,每一臺接入的設(shè)備均可通過輸入相應(yīng)的IP地址進(jìn)入無線路由器設(shè)置界面,例如輸入192.168.1.1進(jìn)入TP-LINK型號路由器管理界面。路由器被劫持后,路由器管理員可進(jìn)行更改無線局域網(wǎng)絡(luò)密碼、更改路由器密碼、限制用戶上網(wǎng)速度以及禁止某一用戶上網(wǎng)的權(quán)限,簡而言之,劫持者可以任意修改路由器后臺設(shè)置、篡改DNS地址,從而達(dá)到危害用戶網(wǎng)絡(luò)安全,獲取私利的目的。當(dāng)用戶正在進(jìn)行股票交易或電商經(jīng)營時,行為人限制用戶上網(wǎng),造成用戶經(jīng)濟(jì)損失的行為,應(yīng)當(dāng)構(gòu)成破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪。行為人基于破壞用戶經(jīng)營活動的主觀故意,以盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)為手段,造成用戶經(jīng)濟(jì)損失的事實,滿足了破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪的構(gòu)成要件。

    當(dāng)行為人進(jìn)入路由器管理界面后,可將原DNS修改為惡意DNS,用戶一旦使用被篡改的惡意DNS服務(wù)器訪問網(wǎng)站,用戶會被劫持至釣魚網(wǎng)站,此時用戶往往難以發(fā)現(xiàn)異常,導(dǎo)致個人隱私信息被盜。對于通過引導(dǎo)用戶登錄釣魚網(wǎng)站從而非法獲取用戶個人隱私信息的行為,依據(jù)《刑法》第253條的規(guī)定,構(gòu)成侵犯公民個人信息罪。若行為人非法獲取用戶的銀行卡賬號密碼,對用戶造成經(jīng)濟(jì)損失的,依據(jù)《刑法》第196條的規(guī)定,構(gòu)成信用卡詐騙罪。

    3.3 從專門性法規(guī)角度分析盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)行為

    2000年出臺的《中華人民共和國電信條例》(以下簡稱《電信條例》)雖經(jīng)歷了2014年和2016年的兩次修訂,但對盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)的行為仍未作出有效的規(guī)制。其中,第58條有關(guān)擾亂電信市場秩序的規(guī)定中明確禁止了復(fù)制他人電信號碼的行為,卻忽略了對盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)中盜用WiFi網(wǎng)絡(luò)這一新形式。

    2017年實施的《網(wǎng)絡(luò)安全法》第27條規(guī)定任何個人和組織不得從事非法侵入他人網(wǎng)絡(luò)、干擾他人網(wǎng)絡(luò)正常功能、竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動?!毒W(wǎng)絡(luò)安全法》雖未明確盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)之行為,但首先可以確定的是,不論以何種方式盜用他人無線局域網(wǎng)絡(luò)的行為均屬于非法侵入他人網(wǎng)絡(luò)的范疇。其次,盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)是否屬于危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動,盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)的行為能否達(dá)到危害網(wǎng)絡(luò)安全的標(biāo)準(zhǔn),盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)的行為是否干擾了他人網(wǎng)絡(luò)的正常功能,這些問題仍需要《網(wǎng)絡(luò)安全法》的繼續(xù)明確。在法律責(zé)任的劃分上,《電信條例》的第66條、67條與《網(wǎng)絡(luò)安全法》的第63條針的規(guī)定幾乎一致,即對構(gòu)成犯罪的行為,追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照相應(yīng)的行政規(guī)定進(jìn)行處罰。

    4 現(xiàn)實層面中盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)法律適用所面臨的問題及解決思路

    4.1盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)行為在法律適用中面臨的幾個問題

    4.1.1 被盜用戶損失數(shù)額大小及所衍生結(jié)果的難以確定

    由于流量的使用是不區(qū)分用戶或使用設(shè)備,如何認(rèn)定盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)行為人盜用的流量數(shù)額成為法律適用中面臨的一大難題。此外,對于購買特定數(shù)額流量的套餐而言,當(dāng)套餐內(nèi)流量消耗殆盡時,超出的流量將按照運(yùn)營商的計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以兆為單位進(jìn)行額外計算。那么,用戶在不知自身流量由于盜用行為已經(jīng)耗盡而繼續(xù)使用超出套餐外的流量的情況下,使用該流量所產(chǎn)生的費(fèi)用是否應(yīng)由行為人所承擔(dān)。

    4.1.2 網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)備對于歷史記錄、備份及溯源等方面在取證過程中獲取電子證據(jù)存在困難。

    由于網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商沒有義務(wù)去配合用戶取證,寬帶用戶要證明自己的網(wǎng)絡(luò)被別人盜用,在搜集證據(jù)時會力不從心。目前,大多數(shù)的無線路由器具備保存歷史設(shè)備的記錄,即可在路由器設(shè)置中查看曾連接該路由器的移動設(shè)備,接入時間以及離線時間,但無法獲取該設(shè)備的流量使用情況。對于盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)的行為人實施盜用行為的設(shè)備而言,手機(jī)等移動設(shè)備在手機(jī)的設(shè)置選項中可查看該手機(jī)中各類應(yīng)用所使用流量的情況,但無法區(qū)分這些流量的來源,無法認(rèn)定流量是使用本機(jī)套餐還是無線網(wǎng)絡(luò)而消耗,即流量是否由盜用行為而獲得。

    4.1.3 《網(wǎng)絡(luò)安全法》的籠統(tǒng)性規(guī)定與《電信條例》的局限性規(guī)范交織著立法上的迷霧

    對于《電信條例》而言,只規(guī)定了盜用上網(wǎng)賬號及密碼的情況,并未就盜用WiFi網(wǎng)絡(luò)的行為進(jìn)行規(guī)定,存在一定的局限性?!毒W(wǎng)絡(luò)安全法》雖對入侵他人網(wǎng)絡(luò)、危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為作出了規(guī)定,但對于盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)的行為而言卻難以適用,盜用行為雖屬入侵了他人網(wǎng)絡(luò)之范疇,消耗了用戶的流量,而規(guī)定中缺失了該行為的法律責(zé)任劃分,僅對危害網(wǎng)絡(luò)安全行為作出規(guī)定。那么在盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)的行為中,哪些行為屬于違反法律的規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,僅以上網(wǎng)為目的的盜用行為而產(chǎn)生的違法所得該如何去界定,對盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任,這兩個專門性法規(guī)均未作出明確規(guī)定,這些問題的存在都成為盜用行為在法律適用中的絆腳石。

    4.2 破除盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)行為在現(xiàn)實層面中適用困境的思路

    盡管法律總是在一定程度上落后于社會的發(fā)展,但仍要加快完善網(wǎng)絡(luò)空間立法。首先,應(yīng)依照不同目的與事實結(jié)果將盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)行為明確規(guī)定于《網(wǎng)絡(luò)安全法》中,做到有法可依。同時,明確劃分盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)行為的法律責(zé)任,從民事責(zé)任、刑事責(zé)任或相應(yīng)的行政處罰角度上對該行為進(jìn)行規(guī)制,是進(jìn)行行政處罰還是刑事處罰,要注意二者的銜接與政策的把握。其次,加強(qiáng)對WiFi萬能鑰匙類軟件的管控。大多數(shù)的盜用行為雖起源于盜用行為人的“無心之舉”,但實際上是基于“蹭網(wǎng)”軟件提示的主動行為。此外,用戶無線網(wǎng)絡(luò)等信息也是由此類軟件所泄露。只有嚴(yán)格規(guī)范此類軟件的使用,才能有效抑制盜用行為的發(fā)生。

    在取證過程中,不僅對終端設(shè)備中的無線網(wǎng)絡(luò)連接信息、無線網(wǎng)絡(luò)配置信息、無線網(wǎng)絡(luò)使用信息等進(jìn)行提取固定,也應(yīng)注意對無線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)端日志的調(diào)查,從中分析出客戶端的網(wǎng)絡(luò)連接時間、網(wǎng)絡(luò)連接內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)連接目的等重要信息,對盜用無線局域網(wǎng)行為的認(rèn)定提供證據(jù)。在對行為人的手機(jī)設(shè)備取證時,應(yīng)仔細(xì)查找手機(jī)設(shè)置內(nèi)軟件流量的使用情況,從而區(qū)分流量的來源。

    5 結(jié)束語

    黨的總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想,為推動我國網(wǎng)絡(luò)安全保障體系的建立、樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀指明了方向。從網(wǎng)絡(luò)專項立法到網(wǎng)絡(luò)安全制度建設(shè),從保護(hù)用戶隱私信息到加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全審查,網(wǎng)絡(luò)安全屏障日益牢固,網(wǎng)絡(luò)安全地基不斷夯實。目前,人類仍要看到網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域中存在的各項難題,特別是信息網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展中出現(xiàn)的盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)的問題,文章雖然從盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)行為的民法、刑法及專門性法規(guī)三個方面的適用問題進(jìn)行闡釋,希冀明確盜用無線局域網(wǎng)絡(luò)行為的定位,以完善網(wǎng)絡(luò)安全體系,但在現(xiàn)實層面中存在著法規(guī)模糊、盜用行為界定不清,流量數(shù)額、衍生結(jié)果難以認(rèn)定等問題,這不僅需要立法上的完善,更需要社會各方主體的共同參與,將法律與技術(shù)等多種手段相結(jié)合,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)。

    基金項目:

    1.2017年甘肅省高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項項目(項目編號:甘財教〔2017〕62號);

    2.2018年甘肅省科技計劃(重點(diǎn)研發(fā)計劃-社會發(fā)展類)項目(項目編號:18YF1FA083)。

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    [9] 周洪波.《網(wǎng)絡(luò)安全法》與《刑法》銜接問題研究[J].首都師范大學(xué)學(xué)報,2018:47-55.

    作者簡介:

    許子豪(1996-),男,漢族,山東威海人,甘肅政法大學(xué),碩士;主要研究方向和關(guān)注領(lǐng)域:司法鑒定。

    王云峰(1968-),男,漢族,甘肅秦安人,蘭州理工大學(xué),博士,甘肅政法學(xué)院公安技術(shù)學(xué)院(證據(jù)科學(xué)學(xué)院),教授;主要研究方向和關(guān)注領(lǐng)域:公安技術(shù)和信息安全。

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