農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長與農(nóng)村金融發(fā)展淺析①

薛若禹

（南京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 江蘇南京210037）

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位，也是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的首要任務(wù)。通過簡要分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)村金融發(fā)展，有針對性地提出了推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施，以切實(shí)提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量，推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)再上臺階。

1 我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長與農(nóng)村金融發(fā)展的現(xiàn)狀

我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了重要地位。近年來，隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)速度的加快，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重近幾年出現(xiàn)了下降趨勢。農(nóng)村勞動力流失嚴(yán)重，大多年輕勞動力選擇進(jìn)城務(wù)工，大大降低農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，部分農(nóng)民甚至直接放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，選擇從商等渠道。

目前，我國農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系已基本形成，但由于不同地區(qū)生產(chǎn)技術(shù)水平、人員綜合素質(zhì)的差異，與城市相比，農(nóng)村金融發(fā)展仍較為緩慢，農(nóng)村金融產(chǎn)品無法大范圍普及，在一定程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長。

2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長與農(nóng)村金融發(fā)展的關(guān)系

2.1 相互促進(jìn)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長與農(nóng)村金融發(fā)展之間的關(guān)系體現(xiàn)在不同層次和維度上，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長能夠促進(jìn)農(nóng)村金融信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展，滿足農(nóng)民資金的需求；而反過來，農(nóng)村金融的發(fā)展又依賴于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長，可見二者之間具有相互促進(jìn)的關(guān)系。

2.1.1 金融業(yè)務(wù)增多推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長

農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的發(fā)展決定了金融機(jī)構(gòu)的良性發(fā)展，為滿足農(nóng)村不同人群的實(shí)際需求，當(dāng)前很多農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)針對農(nóng)村開發(fā)了許多金融產(chǎn)品，讓不同人群享受到不同的金融福利，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長。同時，農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的增加能進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的作用，形成良性循環(huán)，逐步帶動農(nóng)村區(qū)域的整體發(fā)展［1］。

2.1.2 金融機(jī)構(gòu)效率提升促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長

農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)行效率可以體現(xiàn)在多方面，如信貸業(yè)務(wù)、金融產(chǎn)品銷售等方面。如果農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制比較簡單，辦理程序較少，能有效利用信息技術(shù)減少業(yè)務(wù)辦理時間，提升產(chǎn)品的吸引力，增加客戶粘度，解決農(nóng)民資金問題，從而進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長，形成良性循環(huán)。

2.2 相互制約

2.2.1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長對農(nóng)村金融發(fā)展的制約

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長，人們的生活水平也隨之得到提升，部分人會選擇去城市買房，在城鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)辦理業(yè)務(wù)，間接導(dǎo)致農(nóng)村金融服務(wù)對象減少，農(nóng)村金融信貸發(fā)展受到了一定的約束。此外，相比城市，國家對農(nóng)村金融支持力度較弱，雖然已推行了一系列的政策，但金融業(yè)發(fā)展主體依然是城市人群，農(nóng)村金融發(fā)展依然受到了一定的限制［2］。

2.2.2 農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的制約

一方面，由于個別農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)工作人員綜合素質(zhì)較低，服務(wù)農(nóng)民群眾的意識和質(zhì)量也不高，導(dǎo)致辦理業(yè)務(wù)的效率和質(zhì)量較低，降低了農(nóng)民辦理金融貸款等業(yè)務(wù)的熱情。另一方面，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)分布比較零散，大多集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，增加了農(nóng)民辦理業(yè)務(wù)的難度，尤其是居住在比較偏遠(yuǎn)地區(qū)的群眾，難以享受到相應(yīng)的金融服務(wù)，從而限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長。因此，要想推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長，加快農(nóng)村金融發(fā)展步伐，首先需對金融機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。通過廣播、電視、手機(jī)等途徑向農(nóng)民宣傳金融政策，主動為農(nóng)民群眾介紹農(nóng)村金融業(yè)務(wù)，解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的資金問題，激發(fā)其創(chuàng)業(yè)的積極性，助力發(fā)展農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

3 推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長與農(nóng)村金融發(fā)展的途徑

3.1 完善金融法規(guī)

隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長和農(nóng)村金融的發(fā)展，尤其是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易的發(fā)展，第三方支付機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。但這種虛擬的第三方支付機(jī)構(gòu)無形中增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險。因此，要重視第三方支付機(jī)構(gòu)內(nèi)部建設(shè)，利用人臉識別等技術(shù)，將客戶的身份信息進(jìn)行完善。電子商務(wù)平臺要嚴(yán)格審查農(nóng)產(chǎn)品銷售商家資質(zhì)，收取適當(dāng)費(fèi)用以約束其行為，要求商家嚴(yán)格保護(hù)好買賣雙方的隱私。同時完善相關(guān)金融法規(guī)，對出現(xiàn)違約行為的商家實(shí)施嚴(yán)厲的處罰［3］。

3.2 解決農(nóng)村勞動力流失問題

隨著城鎮(zhèn)一體化的快速推進(jìn)，很多農(nóng)村勞動力涌入城市，農(nóng)田荒廢嚴(yán)重。對此，國家先后出臺了一系列深化農(nóng)村土地改革的政策，提出可耕地資源由原來的30年變?yōu)橛谰眯猿邪云谔嵘送恋刭Y源的利用率。而農(nóng)村土地規(guī)模的變化，可將更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力解放出來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)共贏。同時，各地政府應(yīng)給返鄉(xiāng)人員提供一個良好的政策環(huán)境，優(yōu)化農(nóng)業(yè)市場配置，加大對從業(yè)人員知識和技能的培訓(xùn)力度，大力引入先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，推動農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)化發(fā)展。

3.3 重視農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展

為了推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長，要重視電子商務(wù)的發(fā)展，圍繞農(nóng)村產(chǎn)品構(gòu)建統(tǒng)一的銷售平臺，不斷優(yōu)化創(chuàng)新，提升農(nóng)村產(chǎn)品的知名度。農(nóng)村產(chǎn)品銷售過程中不僅要保證產(chǎn)品質(zhì)量，還需控制運(yùn)營成本，以擴(kuò)大利潤空間。因此，對不合格產(chǎn)品，必須及時淘汰，不讓其流入市場中，同時做好售后服務(wù)，努力挖掘更多的客戶資源，加大農(nóng)村產(chǎn)品開發(fā)力度。

3.4 充分利用民間資本

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開社會多方面力量，為滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展各方面需求，僅僅依靠政府的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)當(dāng)積極拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資渠道，加大政策宣傳力度，吸引更多的民間投資［4］。同時，完善我國農(nóng)村金融體系建設(shè)，充分發(fā)揮民間資本作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。對民間資本進(jìn)行人性化管理，為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長服務(wù)。當(dāng)前，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。因此，要辯證認(rèn)識證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)村金融發(fā)展間的關(guān)系，完善金融法規(guī)、減少勞動力流失、重視電子商務(wù)發(fā)展和利用民間資本等，以推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長與農(nóng)村金融協(xié)調(diào)發(fā)展［4］。