淺談鄉(xiāng)村建設(shè)中林業(yè)生態(tài)觀光園存在的問(wèn)題與建議①

陳水娟 丁 勝 楊靜怡

（南京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 江蘇南京210037）

為全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，南通市堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展原則，建設(shè)了林業(yè)生態(tài)觀光園，不僅吸引了全國(guó)各地游客，傳遞特色文化，還堅(jiān)持了生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共贏。

1 南通鄉(xiāng)村景點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)狀

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，南通現(xiàn)有鄉(xiāng)村景點(diǎn)有200 多個(gè)，包括田園農(nóng)莊、林業(yè)生態(tài)觀光型、農(nóng)業(yè)科普?qǐng)@、古鎮(zhèn)古村、民俗文化園、風(fēng)情小鎮(zhèn)等，占地面積13 333.33 hm2，資產(chǎn)總額超100億元［1］。

2 鄉(xiāng)村建設(shè)中林業(yè)生態(tài)景觀園的優(yōu)勢(shì)

2.1 有利于農(nóng)村綠化

目前，相較于城市，農(nóng)村發(fā)展落后，大部分農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力涌入城市，留守勞動(dòng)力越來(lái)越少，使得大片土地得不到有效利用，而建設(shè)林業(yè)生態(tài)觀光園可有利于農(nóng)村綠化，吸引游客，發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)鏈［2］，同時(shí)也可促進(jìn)區(qū)域文化的傳播，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

2.2 改善鄉(xiāng)村環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展［3］

農(nóng)村發(fā)展比較落后，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，缺乏城市現(xiàn)代氣息，交通也比較閉塞。建設(shè)林業(yè)生態(tài)觀光園需要大量土地，企業(yè)從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民手中租用這些土地，支付相應(yīng)租金，再加上政策補(bǔ)貼，遠(yuǎn)比耕種農(nóng)作物的收益多且輕松。因此，大多農(nóng)民愿意將自己的土地租出。同時(shí)，政府會(huì)配套出資翻修古宅，修繕各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，將鄉(xiāng)村打造成一個(gè)舒適、放松的“世外桃源”，以吸引游客，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

2.3 吸引商業(yè)資源，提供國(guó)際交流平臺(tái)

由于林業(yè)生態(tài)觀光園的建設(shè)，旅游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，鄉(xiāng)村成為了充滿(mǎn)文明氣息的地方，加之林業(yè)觀光園內(nèi)有豐富的植物物種，各項(xiàng)設(shè)置齊全，鄉(xiāng)村成為了很好的交流平臺(tái)，很多有關(guān)森林、林業(yè)、環(huán)保的宣傳演出、研討會(huì)、國(guó)際交流都選擇在這樣一個(gè)風(fēng)景優(yōu)美又符合主題的地方舉辦。就南通市洲際綠博園而言，先后舉行過(guò)“南通市創(chuàng)建國(guó)家森林城市宣傳演出”“多肉植物國(guó)際學(xué)術(shù)交流會(huì)”“暨南通首屆仙人掌與多肉植物展”“科普動(dòng)畫(huà)《綠洲奇緣》指導(dǎo)研討會(huì)”。

3 鄉(xiāng)村建設(shè)中林業(yè)生態(tài)觀光園存在的問(wèn)題

3.1 資金不足，要素不齊全

目前，大多生態(tài)觀光園的投資資金有限，園內(nèi)設(shè)備、景觀多為民資投資，規(guī)模小，連“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等6 大基本旅游要素不齊全，融資平臺(tái)較弱，企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。根據(jù)調(diào)查，57.7%的游客希望有民宿可以居住，以感受當(dāng)?shù)匚幕L(fēng)情；60%游客希望能購(gòu)買(mǎi)一些當(dāng)?shù)赜忻奶禺a(chǎn)帶給家人品嘗。實(shí)地調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)很多林業(yè)生態(tài)觀光園附近未設(shè)公交車(chē)站臺(tái)，無(wú)配套的飯館酒店，導(dǎo)致很多游客只能一日或者半日游，有的景點(diǎn)甚至沒(méi)有紀(jì)念品購(gòu)買(mǎi)，無(wú)法滿(mǎn)足游客的消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)欲。

3.2 基礎(chǔ)設(shè)施不完善，衛(wèi)生有待改善

據(jù)調(diào)查，70.1%的游客傾向于一家人自駕游，說(shuō)明自駕游成為鄉(xiāng)村旅游的主要形式，這對(duì)林業(yè)生態(tài)觀光園基礎(chǔ)設(shè)施提出更高的要求，最基本要求是要有較大的停車(chē)場(chǎng)所。其次，58.9%的游客認(rèn)為附近餐廳和廁所的衛(wèi)生有待改善，一旦衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)就會(huì)給游客帶來(lái)不好的體驗(yàn)，從而使得游客沒(méi)有回顧的興趣，這將不利于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)一些鄉(xiāng)村林業(yè)生態(tài)觀光園周邊竟沒(méi)有路標(biāo)，導(dǎo)致很多游客無(wú)法找到目的地。

3.3 營(yíng)銷(xiāo)宣傳力度不夠，缺乏專(zhuān)業(yè)人才

據(jù)調(diào)查，目前南通市大多林業(yè)生態(tài)觀光園的工作人員大多為當(dāng)?shù)鼐用?，缺乏?zhuān)業(yè)知識(shí)，服務(wù)不到位。且沒(méi)有熟知當(dāng)?shù)厝宋娘L(fēng)情、文化特色的專(zhuān)業(yè)導(dǎo)游，無(wú)法將當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵和地域特色完美地展示在游客面前，使得很多游客只是單純欣賞一下園內(nèi)美景，無(wú)法切身體會(huì)當(dāng)?shù)仫L(fēng)情。

此外，近年來(lái)，南通雖然在大力推行林業(yè)生態(tài)園建設(shè)，但由于宣傳和營(yíng)銷(xiāo)力度不夠，旅游市場(chǎng)仍然不溫不火，其游客大多來(lái)自周邊地區(qū)。有研究表明，45.3%游客是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒介、APP推薦獲取鄉(xiāng)村旅游信息；19.8%是通過(guò)電視、電臺(tái)等途徑獲知鄉(xiāng)村旅游信息；還有一部分是通過(guò)朋友介紹的獲取鄉(xiāng)村旅游信息。然而，很多林業(yè)生態(tài)園未能充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，部分生態(tài)園雖建立了自己網(wǎng)站，但未得到充分運(yùn)營(yíng)，網(wǎng)站內(nèi)容少、更新速度慢。

4 推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)中林業(yè)生態(tài)觀光園發(fā)展的建議

4.1 完善相關(guān)制度，積極吸引外商投資

為應(yīng)對(duì)資金不足問(wèn)題，各級(jí)政府要充分發(fā)揮“有形之手”作用，完善相關(guān)制度，提供土地、財(cái)政方面的援助。一方面加強(qiáng)對(duì)本土旅游管理企業(yè)的培養(yǎng)，另一方面要大力招商引資，提供政策優(yōu)惠，吸引資金雄厚的大企業(yè)投資本地林業(yè)生態(tài)園，拓寬資金投入渠道，鼓勵(lì)工商引資，通過(guò)承包、獨(dú)資、合資的形式開(kāi)展各類(lèi)林業(yè)生態(tài)園項(xiàng)目，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

針對(duì)旅游要素不齊全的問(wèn)題，一是可以在林業(yè)生態(tài)園周邊發(fā)展特色美食業(yè)務(wù)，重點(diǎn)研究南通特色菜及土特產(chǎn)，形成有“南通味”的美食一條街。二是可以發(fā)展不同特色的住宿，如露營(yíng)、帳篷，特色民宿，創(chuàng)意客棧，主題酒吧等。三是將南通特色產(chǎn)品與文化遺產(chǎn)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)發(fā)旅游紀(jì)念品。通過(guò)以上舉措，提高鄉(xiāng)村旅游知名度，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.2 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化配套資源

加快林業(yè)生態(tài)園鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬道路，增加交通標(biāo)識(shí)，修建停車(chē)場(chǎng)、廁所，開(kāi)通咨詢(xún)專(zhuān)線及詢(xún)問(wèn)臺(tái)等。此外，加強(qiáng)對(duì)周邊餐廳、旅館、廁所燈公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)管，對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理，確保食物、居住、如廁等干凈衛(wèi)生。

4.3 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)［4］，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)宣傳

人才是推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的“硬件”，可讓林業(yè)生態(tài)園的建設(shè)更合理，資源得到更好的利用。因此，鄉(xiāng)村旅游首先需大力引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)公司對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。其次，加大線上營(yíng)銷(xiāo)力度，例如利用抖音、快手等發(fā)布小視頻，在攜程、途牛、飛豬等旅游網(wǎng)站投放廣告，以加強(qiáng)鄉(xiāng)村林業(yè)生態(tài)園的宣傳。

當(dāng)前國(guó)家大力推行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，而南通市在不破壞自然環(huán)境的情況下，建設(shè)林業(yè)生態(tài)觀光園，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已經(jīng)走在了前沿。建設(shè)過(guò)程中雖然存在諸多不足，但總體效果顯著，增加了農(nóng)民的收入，刺激了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，有效提高了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。、