做好新時代領(lǐng)導(dǎo)工作的三個要求

文_ 曉 山

習近平總書記強調(diào)：“中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。”新時代呼喚新使命，新使命提出新要求。作為新時代的領(lǐng)導(dǎo)干部，要做好領(lǐng)導(dǎo)工作，必須找到做好領(lǐng)導(dǎo)工作的本源，時刻謹記職責使命；增強大局觀，胸懷“兩個大局”；提升政策水平，做“政策通”，切實承擔起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史使命。

一、回到“基本”是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的本源

做任何事情，包括做領(lǐng)導(dǎo)工作，都要回到“基本”上來認識、思考、謀劃、行動，也就是要回到“本源”，這樣才能抓住關(guān)鍵和要害，不走偏走反、不迷失初心。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，回到“基本”就是要回到當領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本標準、基本條件、基本要求、基本底線，來反思自己是否適合當領(lǐng)導(dǎo)干部、是不是合格的領(lǐng)導(dǎo)干部、如何當好領(lǐng)導(dǎo)干部，想問題、辦事情、作決策、抓落實有沒有嚴格遵循這些“基本”等。如果連這些“基本”都不能做到心中有數(shù)，甚至模糊不清，就找不到做好領(lǐng)導(dǎo)工作的本源，就一定當不好領(lǐng)導(dǎo)干部。

領(lǐng)導(dǎo)干部歸根到底是崗位是責任。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和人民事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、決策者、推動者。職位就是崗位，職務(wù)就是責任，責任重于泰山。千萬不能把當干部僅僅看成一個養(yǎng)家糊口的行當，更不能把當干部看成待遇、享受、特權(quán)和炫耀的資本。習近平總書記提出的“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”新時期好干部標準，就是當好領(lǐng)導(dǎo)干部的修身、從政、成事之本。黨章、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本標準、基本條件和基本要求也作了明確規(guī)定。我們要時刻拿這些基本標準、基本條件和基本要求對照、檢視、警醒自己，努力做黨和人民需要的好干部。唯有如此，才會找到做好領(lǐng)導(dǎo)工作的本源。

做好領(lǐng)導(dǎo)工作最基本的就是要“不忘初心、牢記使命”。不忘初心，方得始終；牢記使命，方能致遠。回顧黨的近百年歷史，我們黨所付出的一切努力、一切犧牲，都是為了人民幸福和民族復(fù)興。也正是由于始終堅守這個“基本”，我們黨才一次次在瀕臨絕境中突出重圍，一次次在困頓逆境中毅然奮起，不斷發(fā)展壯大，從勝利走向勝利。初心和使命是我們走好新長征路的不竭動力。越是接近輝煌，越是接近勝利，越是不能忘記我們從哪里來、到哪里去?！安煌跣?、牢記使命”就是當好領(lǐng)導(dǎo)干部的本真，是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的本源，任何時候任何情況下都要清醒地知道“我是誰、為了誰、依靠誰”。領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，時刻不忘我們黨來自人民、根植人民，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益；必須堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行，自覺做實現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢的忠實實踐者。

當好領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的就是要履職盡責?！盀楣俦苁缕缴鷲u”。為官一任就要造福一方，履職盡責是當領(lǐng)導(dǎo)干部的“基本”，也是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的“基本”。每一個崗位都有相應(yīng)的職能職責，崗位不同，職責也不同，而且職務(wù)越高、責任越重。在其位謀其政，履其職盡其責，這是最基本的職業(yè)道德。領(lǐng)導(dǎo)干部必須守土有責，自覺樹立“干得好是本職、干不好是失職”的理念，增強干事創(chuàng)業(yè)的責任感使命感，理清自己的職能職責是什么、邊界在哪里，始終聚焦主責主業(yè)，種好自己的“責任田”。必須守土擔責，應(yīng)該負的責，冒著風險也要擔，錘煉務(wù)實作風，練就過硬本領(lǐng)，勇挑最重的擔子、敢啃最硬的骨頭、愿接最燙的山芋。必須守土盡責，把工作當成事業(yè)，以時不我待、只爭朝夕的精神，夙夜在公、夙興夜寐，躺著想事、坐著議事、站著干事，在崗一分鐘、戰(zhàn)斗六十秒。

新時代領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)在擔當作為中追求卓越。擔當是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)、是共產(chǎn)黨人的政治品格和從政本分，也是我們黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫要求。習近平總書記強調(diào)，“新征程上，不可能都是平坦的大道，我們將會面對許多重大挑戰(zhàn)、重大風險、重大阻力、重大矛盾，領(lǐng)導(dǎo)干部必須有強烈的擔當精神”。一代人有一代人的使命擔當。著眼當前，我們正處于決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、奮進偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵時期，需要付出更加艱苦的努力，在實干中擔當作為，在擔當作為中追求卓越。有真本事才有真擔當，有大擔當才能干大事業(yè)。新時代領(lǐng)導(dǎo)干部不僅需要擔當?shù)挠職?、本事和方法，更需要具備擔當?shù)拇蟾窬?、大境界、大情懷，必須做到胸襟寬、眼界寬、思路寬，以大格局體現(xiàn)擔當?shù)摹皩挾取保槐仨殘远ɡ硐胄拍?、加強黨性修養(yǎng)、提升道德情操，以大境界提升擔當?shù)摹案叨取保槐仨毦邆渖畛恋膼蹏閼?、深厚的愛民情懷、深切的愛家情懷，以大情懷涵養(yǎng)擔當?shù)摹吧疃取?。唯有如此，領(lǐng)導(dǎo)干部才會始終不忘領(lǐng)導(dǎo)工作的本源、抓住領(lǐng)導(dǎo)工作的本質(zhì)，始終保持“人無我有”“人有我優(yōu)”“人優(yōu)我特”的精神，對待工作做到專心專注專業(yè)、細致精致極致，從而創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的卓越業(yè)績。

領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個大局，一個是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點

二、做好領(lǐng)導(dǎo)工作要胸懷“兩個大局”

增強大局觀是我們黨重要的思想方法、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。習近平總書記強調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個大局，一個是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點?！毙聲r代的領(lǐng)導(dǎo)干部必須胸懷這“兩個大局”。

識大局者方能謀大事，大局觀是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的政治素質(zhì)。大局意識是一個領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)高低的重要表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有樹牢大局意識、增強大局觀念，自覺從黨和國家大局出發(fā)想問題、辦事情、抓落實，才能做到“全局一盤棋”，正確處理中央與地方、局部與全局、當前和長遠的關(guān)系，堅決貫徹黨中央決策部署；才能具有歷史眼光、全球眼光和發(fā)展眼光，看清所處的歷史方位，掌握歷史的發(fā)展規(guī)律，把握當前發(fā)展大勢，切實做到審時度勢、與時俱進、順勢而為；才能心系大局，自覺把“小我”歸入“大我”、“小局”歸入“大局”，提升層次看問題，以更加寬廣的眼界審時度勢、權(quán)衡利弊，把握現(xiàn)在、透視未來。

謀全局者方能謀一域，新時代領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻認識和把握“兩個大局”。“兩個大局”的重要論斷，是以習近平同志為核心的黨中央主動應(yīng)對國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)、著力破解復(fù)雜局面而作出的重大政治判斷，具有重大戰(zhàn)略意義和時代價值?！爸腥A民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局”，著重強調(diào)一個“全”字，領(lǐng)導(dǎo)干部必須致力于、服務(wù)于實現(xiàn)這個“全局”?！笆澜绨倌晡从兄笞兙帧?，著重強調(diào)一個“變”字，領(lǐng)導(dǎo)干部必須積極面對和順應(yīng)這個“變局”。“兩個大局”是當前世界同一時空下的兩大趨勢，兩者相互作用、相互影響、相互促進。中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，要在世界百年未有之大變局的大環(huán)境下去謀劃、去推進、去實現(xiàn)；世界百年未有之大變局，不是外在于中國的大變局，也不可能置中國于局外，中國是塑造這一大變局的重要力量。領(lǐng)導(dǎo)干部必須把“兩個大局”作為謀劃工作的基本出發(fā)點，把各項工作放在“兩個大局”下來運籌規(guī)劃，在世界大變局中思考中華民族偉大復(fù)興，主動投身世界變局、全面掌握世界大勢，深刻認識其帶來的機遇與挑戰(zhàn)，更好地為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗；在推進中華民族偉大復(fù)興進程中，要充分考慮世界百年未有之大變局，超前謀劃、科學統(tǒng)籌，因勢而謀、趁勢而上、順勢而為，把握和用好其中蘊含的發(fā)展機遇；發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)，積極應(yīng)對和有效化解其可能帶來的風險挑戰(zhàn)，使之朝著有利于我們實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢的方向轉(zhuǎn)變。

新時代領(lǐng)導(dǎo)干部必須立足“兩個大局”想問題作決策辦事情。習近平總書記強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要“自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、布局，做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局”。胸懷“兩個大局”是黨中央對全黨和各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出的政治要求。領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策、辦事情只有清醒認識、準確把握“兩個大局”，根據(jù)國內(nèi)外局勢的發(fā)展變化研判趨勢、順應(yīng)大勢，才能牢牢掌握工作主動權(quán)。必須堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。必須以寬廣的視野和深邃的眼光，深入洞察國際力量格局調(diào)整變化和國內(nèi)形勢任務(wù)發(fā)展變化，登高望遠、審時度勢，堅定戰(zhàn)略目標，保持戰(zhàn)略定力，贏得戰(zhàn)略主動。必須牢固樹立底線思維，切實增強憂患意識，未雨綢繆，積極做好應(yīng)對各種困難局面的預(yù)案，用大概率思維應(yīng)對小概率事件，做到見微知著，見事早、行動快。必須更加注重從全局謀劃，以一域服務(wù)全局，進一步增強全局觀念，自覺把所主管的地方、所分管的領(lǐng)域和部門、所具體從事的工作放在“兩個大局”中去謀劃和推進，善于在從宏觀到微觀、抽象到具體的過程中打開工作局面，取得工作實效。

三、做好領(lǐng)導(dǎo)工作必須具有很高的政策水平

領(lǐng)導(dǎo)干部作為治國理政的實踐主體，具有很高的政策水平，不僅是提高自身領(lǐng)導(dǎo)能力水平的關(guān)鍵，也是完成職責使命的需要。如果不善于學習、研究政策，僅靠經(jīng)驗做事、憑老本吃飯，是做不好領(lǐng)導(dǎo)工作的。

政策是黨的事業(yè)發(fā)展的“生命”。政策與黨和人民事業(yè)緊密聯(lián)系，對黨和人民事業(yè)發(fā)展極端重要、極為關(guān)鍵，推進黨和人民事業(yè)必須以制定執(zhí)行政策為工具和手段；沒有相應(yīng)的政策，黨的路線和戰(zhàn)略任務(wù)就無法實現(xiàn)?；仡欬h的歷史，不管是革命、建設(shè)還是改革時期，黨和人民事業(yè)的前進與倒退、發(fā)展與停滯，無不與黨的政策密切相關(guān)，當我們黨重視政策，制定的政策是正確的，事業(yè)就會興旺發(fā)達，反之，事業(yè)就會遭受挫折、蒙受損失。改革開放以來，我國社會主義事業(yè)取得舉世矚目的偉大成就，人民生活水平獲得前所未有的改善提高，根本就在于黨制定并實行了正確的政策。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央之所以解決了許多長期想解決而沒有解決的問題、辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，也在于制定和實施了符合新時代形勢任務(wù)和主要矛盾變化的正確政策。黨和人民事業(yè)要不斷從勝利走向勝利，離不開正確的政策。

政策水平反映領(lǐng)導(dǎo)水平。領(lǐng)導(dǎo)工作具有很強的政策性。政策水平是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平的關(guān)鍵因素和核心指標，是實施科學領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求。同樣的政策環(huán)境下，為什么有的地方和部門發(fā)展快，有的卻發(fā)展緩慢，一個重要原因就是領(lǐng)導(dǎo)干部政策水平的差異所致。政策水平越高的干部越優(yōu)秀。領(lǐng)導(dǎo)干部對政策的理解水平如何、把握能力高低，很大程度決定著其領(lǐng)導(dǎo)水平的高低，進而影響事業(yè)的興衰成敗。毛澤東曾指出，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的基本任務(wù)，就在于了解情況和掌握政策兩件大事。這既是對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的要求，也是對領(lǐng)導(dǎo)干部個人的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的政策的“制定者”“代言人”“落實者”，面對新時代艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)、錯綜復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，只有不斷提高敏銳把握政策、熟練掌握政策、有效落實政策的能力，才能準確把握發(fā)展的內(nèi)在要求，才能始終確保工作方向的正確性、對策措施的精準性、具體落實的實效性，為貫徹落實黨中央決策部署、推動事業(yè)長遠發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。如果對政策理解不到位、把握政策不精準，或者政策在執(zhí)行中走樣變形，就會淪為“政策盲”，就會阻礙工作推進，甚至產(chǎn)生嚴重后果。

當領(lǐng)導(dǎo)干部就必須成為“政策通”。精通政策，辦事輕松；政策不通，累也無功。領(lǐng)導(dǎo)干部只有真正成為“政策通”，才能知形識勢，超前謀劃，下好先手棋、打好主動仗。如果只會“低頭拉車”、不會“抬頭看路”，甘當事務(wù)主義者，是做不好領(lǐng)導(dǎo)干部的。提高政策水平不可能一蹴而就，需要持之以恒、不懈努力。知是行之始。學習、理解和吃透政策是運用政策的基礎(chǔ)和前提。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強政策意識，把學習掌握政策作為一項長期任務(wù)，結(jié)合工作實際，自覺帶頭原原本本學習政策，有重點、系統(tǒng)地學習黨的基本理論、基本路線、基本方略，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，全面學習經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的政策，堅持邊學邊思邊悟，深入鉆研政策，努力吃透政策精神實質(zhì)、理解政策核心意圖、把握政策基本取向、抓住政策關(guān)注重點、注意政策基本界限、熟悉政策操作方式，通過學習把政策轉(zhuǎn)化為具體措施，真正使自己成為精通政策的“活字典”。學習的目的在于運用。再好的政策，如果不運用、不執(zhí)行，不過是廢紙一張。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于科學制定政策，加強調(diào)查研究，掌握實際情況，堅持以人民滿意為根本標準，使政策方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神；要加強政策宣傳，善于用通俗易懂的語言、群眾喜聞樂見的方式，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾知曉政策、理解政策、支持政策；要帶頭執(zhí)行政策，把執(zhí)行落實政策作為重要政治責任，增強政策執(zhí)行的自覺性堅定性，因地制宜、因時制宜、因事施策，結(jié)合實際創(chuàng)造性地執(zhí)行政策、運用政策解決現(xiàn)實問題，加強跟蹤反饋，適時調(diào)整完善政策，更好把政策轉(zhuǎn)化為“真金白銀”、轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強勁動力、轉(zhuǎn)化為實實在在的治理效能。