物聯(lián)網(wǎng)平臺的城市治理支撐作用

蔡翾

【摘 要】智慧城市建設的不斷推進，對城市運行態(tài)勢感知、信息共享的需求不斷增強。文章利用物聯(lián)網(wǎng)平臺運用態(tài)勢感知、數(shù)據(jù)分析及智能處理、數(shù)據(jù)共享技術，支撐智慧城市信息化建設向智能化邁進。

【關鍵詞】物聯(lián)網(wǎng);智慧城市;物聯(lián)網(wǎng)平臺;PAAS

【中圖分類號】D630;F299 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2020）10-0119-02

1 信息化建設服務于市政務發(fā)展目標

一直以來，政府在專業(yè)化的思想指導上，以提高專業(yè)業(yè)務辦理效率為核心進行本部門的信息化建設。隨著人民群眾生活水平的不斷提升，政府的辦事效率、信息交互能力的也不斷提升。同時伴隨著政府部門的改革，機構合并，各單位的信息化建設逐漸向兩個方向發(fā)展，一是業(yè)務系統(tǒng)根據(jù)需求更加專業(yè)化，業(yè)務系統(tǒng)開始向功能拆分;二是數(shù)據(jù)管理，業(yè)務與業(yè)務之間交互更加緊密。這直接引導各單位的信息建設逐漸朝應用系統(tǒng)服務化、配置云端化、數(shù)據(jù)中心化方向邁進。

從市級的層面上來說，為了方便人民群眾，加快政府職能轉變，就要讓數(shù)據(jù)多跑路、讓人少跑路，提高人民生活幸福感、獲得感。因此，要通過不斷進行信息建設滿足人民群眾的需求，即不斷提升專業(yè)化系統(tǒng)建設以保障服務的準確高效。具體就是統(tǒng)一建立支撐平臺保障各單位的信息需求，提供統(tǒng)一的網(wǎng)絡資源、計算資源、存儲資源、安全保障、運維服務。

2 物聯(lián)網(wǎng)技術滿足信息化建設需求

隨著信息技術的不斷發(fā)展、新技術的不斷涌現(xiàn)，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI技術逐漸進入人們的生活，人們的生活方式也將隨著新技術的不斷涌現(xiàn)而改變。目前，政府向廣大市民提供服務的方式有可能會從市民先發(fā)現(xiàn)、反饋，政府相關單位接收信息，處理反饋意見、改變自身服務能力的流程，變成前置式的、菜單式的，讓一些問題在暴露前就得到解決。例如，井蓋的處理、風景區(qū)廣播設備維護、辦證大廳自助終端的承載極限、電梯的運行狀態(tài)。讓群眾有更好的社會體驗。實現(xiàn)這些的前提是工作人員要有感知能力、數(shù)據(jù)處理能力、協(xié)調(diào)能力、行動能力。

隨著信息技術的不斷發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)上部署了海量的多種類型傳感器，每個傳感器都是一個信息源，不同類別的傳感器所捕獲的信息內(nèi)容和信息格式不同。傳感器獲得的數(shù)據(jù)具有實時性，按一定的頻率和周期采集環(huán)境信息，不斷更新數(shù)據(jù)。

物聯(lián)網(wǎng)是一種建立在互聯(lián)網(wǎng)上的泛在網(wǎng)絡。物聯(lián)網(wǎng)技術的重要基礎和核心仍是互聯(lián)網(wǎng)，通過各種有線和無線網(wǎng)絡與互聯(lián)網(wǎng)融合，將物體的信息實時準確地傳遞出去。在傳輸過程中，為了保障數(shù)據(jù)的正確和及時，必須適應各種異構網(wǎng)絡和協(xié)議[1]。

物聯(lián)網(wǎng)不僅提供了傳感器的連接，其本身也具有智能處理的能力，能夠對物體實施智能控制。物聯(lián)網(wǎng)將傳感器和智能處理相結合，利用云計算、模式識別等各種智能技術，擴充其應用領域。從傳感器獲得的海量信息中分析、加工和處理得出有意義的數(shù)據(jù)，以適應不同用戶的不同需求，發(fā)現(xiàn)新的應用領域和應用模式[2]。

這些物聯(lián)網(wǎng)帶來的信息化能力需求在以往的信息化建設項目中已經(jīng)有所體現(xiàn)，表現(xiàn)在各單位的智慧化信息建設項目中。然而一些專業(yè)的設備都是各局委辦根據(jù)自身能力建立起來的，在內(nèi)容共享、與其他單位合作等方面存在較大困難。同時，由于各單位編制有限，因此在處理專業(yè)問題上都存在一些能力上的差距，對于信息化的精力也多是面向服務本級單位的業(yè)務發(fā)展需要，對于數(shù)據(jù)共享、網(wǎng)絡安全、設備維護都受限于協(xié)調(diào)級別、資金投入、技術壁壘，難以在項目中進行規(guī)劃。

3 推進智慧城市信息化建設新方向

以往信息系統(tǒng)建設的目標都是以數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)查詢?yōu)橹饕獞梅较颍鳛槿祟愑洃浀难由?、記錄方式的拓展，信息化建設在組織內(nèi)部因專業(yè)劃分而呈現(xiàn)出數(shù)據(jù)孤島的模式，經(jīng)過一輪又一輪的信息化建設，新的系統(tǒng)僅僅是將數(shù)據(jù)擺在了一起，數(shù)據(jù)沒有經(jīng)過清洗、沒有建立象限、缺少維度。對于信息系統(tǒng)的運行狀態(tài)、安全狀態(tài)，如何深挖系統(tǒng)性能，拓展業(yè)務能力，在各單位人員受限、技術受限的情況下得不到有效改善。

柳州市物聯(lián)網(wǎng)運營管理支撐平臺的一個重要目標就是屏蔽底層復雜的網(wǎng)絡規(guī)劃、計算資源規(guī)劃、存儲資源規(guī)劃、信息安全設計。充分發(fā)揮云資源的彈性服務能力，提供應對各種復雜信息建設的服務。

整合現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源、接入資源、安全管理服務、計算資源、存儲資源。充分滿足各單位對信息資源的需求，通盤考慮，將信息安全資源、網(wǎng)絡資源配件、數(shù)據(jù)資源等應用服務整合起來，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一申請、統(tǒng)一發(fā)布。未來，各單位的信息需求只需在網(wǎng)上做出申請，大數(shù)據(jù)局即可對信息需求進行服務響應。

4 物聯(lián)網(wǎng)平臺的作用

目前，各地紛紛進行智慧城市建設，基本完成了政務云平臺建設、共享一體化平臺建設。基本解決了IAAS層的主要問題（統(tǒng)一解決了網(wǎng)絡資源、計算資源、存儲資源、安全維護等保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的問題），物聯(lián)網(wǎng)政務支持平臺所要做的是統(tǒng)一解決、了解當前城市運行狀況的感知問題，并向相關單位共享。為了達到這一效果，物聯(lián)網(wǎng)平臺需要解決以下問題。

4.1 統(tǒng)一接入標準

建立物聯(lián)網(wǎng)接入標準，保證數(shù)據(jù)接入質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全。統(tǒng)一的接入標準有利于數(shù)據(jù)清洗和數(shù)據(jù)交換，同時提高物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)接入質(zhì)量，適時淘汰一些無法建立安全連接、安全性較弱、自我管理能力較弱、技術落后不適用未來應用和運維的設備。

4.2 統(tǒng)一設備管理

統(tǒng)一設備管理，加強設備監(jiān)控能力，提高運維水平。一些現(xiàn)有設備具有時效性和使用精度要求，因此了解設備的運行狀態(tài)，分析其提供的數(shù)據(jù)是否是真實可靠的，確定何時進行運維等一系列設備管理問題，是我們統(tǒng)一設備管理的核心功能。保障設備有人裝、接得上、有人管。

4.3 統(tǒng)一設備接入

統(tǒng)一的協(xié)議管理、網(wǎng)絡設置、接入管理、打破設備與設備之間的系統(tǒng)鴻溝，為數(shù)據(jù)交換做準備。由于設備種類繁多，各種設備在生產(chǎn)過程中為了適應業(yè)務需要，需要使用不同的頻段發(fā)送信號、不同協(xié)議解析類型、不同的功率發(fā)送信號、不同的中繼方式。同類產(chǎn)品由不同廠家生產(chǎn)出來，最終發(fā)送的信息解析方式也是不同的，造成了設備方言，設備方言的存在直接導致業(yè)務系統(tǒng)融合與數(shù)據(jù)信息融合困難，因此平臺方在接入系統(tǒng)時應主要考慮如何同時滿足業(yè)務場景的需要和系統(tǒng)數(shù)據(jù)融合的問題。系統(tǒng)提供多種接入服務，在系統(tǒng)中轉化翻譯形成統(tǒng)一的對外服務。該系統(tǒng)將屏蔽我們對設備的具體細節(jié)，將工作重點放在完成業(yè)務功能上。

4.4 統(tǒng)一安全管理

一是安全管理主要體現(xiàn)在接入管理上，物聯(lián)網(wǎng)設備在功率、協(xié)議上的限制導致許多傳感器生產(chǎn)廠家無暇顧及信息安全問題。因此，平臺對傳感器接入網(wǎng)絡設備都要有一定的安全規(guī)范要求。

二是作為市級數(shù)據(jù)共享交換的延伸，對于數(shù)據(jù)存儲安全、網(wǎng)絡安全、信息交互安全等方面，在國家不斷要求加強數(shù)據(jù)安全性的前提下，提出了一系列解決方案，通過這些解決方案可以保障物聯(lián)網(wǎng)信息交互的安全可控[3]。

物聯(lián)網(wǎng)運營管理支撐平臺的一個重要使命就是統(tǒng)一管理物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，保障實時數(shù)據(jù)面向不同用戶的展現(xiàn)。對于歷史數(shù)據(jù)，柳州市物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)作為智慧城市政務數(shù)據(jù)共享一體化平臺的重要組成部分，同樣遵循柳州市共享資源目錄標準，對外統(tǒng)一共享數(shù)據(jù)。

4.5 統(tǒng)一服務發(fā)布

物聯(lián)網(wǎng)支撐平臺作為智慧城市的PAAS層平臺，屏蔽底層硬件接入的復雜性問題、網(wǎng)絡連接的安全性問題，將云平臺的計算、存儲、網(wǎng)絡、安全資源整合成服務。利用平臺也可以方便地組建符合自身需求的物聯(lián)網(wǎng)管理子平臺，通過平臺的數(shù)據(jù)管理平臺可以定制自身數(shù)據(jù)模型，以拖放的形式組件數(shù)據(jù)報表;并且可以在平臺上管理數(shù)據(jù)共享范圍，保障數(shù)據(jù)可控。未來，區(qū)塊鏈技術的引進、AI技術的不斷成熟、各種操作模型的不斷建立，將促進物聯(lián)網(wǎng)支撐平臺不斷完善。

5 總結

未來，智慧城市的信息化建設將借助物聯(lián)網(wǎng)運營管理平臺的支撐能力，以數(shù)據(jù)指導行動為建設目標，以感、傳、知、用為核心來對本地業(yè)務進行信息化建設。減少人力錄入、人力控制，建立數(shù)據(jù)閥值，完善響應機制，利用AI技術不斷完善事件響應、處理能力。并將各種信息化能力在系統(tǒng)中固化成菜單式選擇的服務。

各單位只需通過申請服務支撐自身的專業(yè)信息化建設，使信息化建設向專業(yè)領域聚焦。跟上技術更新的浪潮，通過平臺屏蔽技術復雜性，利用新技術提升信息化建設水平，根據(jù)自身需要迭代業(yè)務系統(tǒng)。牢記使命不忘初心，不斷提升服務水平，以提高人民生活幸福感、獲得感為目標繼續(xù)奮斗。

參 考 文 獻

[1]劉陳，景興紅，董鋼.淺談物聯(lián)網(wǎng)的技術特點及其廣泛應用[J].科學咨詢，2011（9）：86-86.

[2]晨曦.說說物聯(lián)網(wǎng)那些事情[J].今日科苑，2011（20）：54-59.

[3]黃靜.物聯(lián)網(wǎng)綜述[J].北京財貿(mào)職業(yè)學院學報，2016（6）：21-26.