論電力工程造價(jià)的有效控制措施

路曉莉

摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，人們的生活離不開電力的支持，同時(shí)我國(guó)電力企業(yè)也在不斷發(fā)展和進(jìn)步，已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展過程中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，它與各行各業(yè)都有緊密的聯(lián)系。近年來(lái)，我國(guó)電力企業(yè)取得了良好的成績(jī)，但是目前電力工程造價(jià)上漲較快，資金籌集難度較大，工程造價(jià)水平已經(jīng)嚴(yán)重影響電力行業(yè)的健康發(fā)展。因此，對(duì)電力工程造價(jià)進(jìn)行有效管理和控制，才能為人們帶來(lái)更便利的生活。

關(guān)鍵詞：電力;工程造價(jià);管理;控制

目前，受到新興發(fā)電技術(shù)快速發(fā)展和應(yīng)用的影響，電力行業(yè)快速發(fā)展，同時(shí)增加了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于電力施工企業(yè)來(lái)說，更加重視造價(jià)管控，力求通過高效管理，獲得更多的效益空間，保障工程施工的效益，增強(qiáng)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)化發(fā)展。

1電力工程造價(jià)控制的概念和意義

1.1電力工程造價(jià)控制概念

電力工程建設(shè)全過程的涉及面會(huì)比較廣，其包含設(shè)計(jì)、施工等各項(xiàng)工作內(nèi)容。簡(jiǎn)單來(lái)說，電力工程造價(jià)全過程控制就是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性的研究，由項(xiàng)目的初始施工時(shí)期進(jìn)行計(jì)算，直到項(xiàng)目完成竣工決算以及評(píng)估工作結(jié)束的一類工程造價(jià)控制。

1.2電力工程造價(jià)控制意義

首先，電力工程造價(jià)控制工作的開展會(huì)有效的提升電力工程項(xiàng)目施工的效率以及質(zhì)量，使得其所開展的施工活動(dòng)可以進(jìn)展的更為順暢。對(duì)當(dāng)前我國(guó)電力工程設(shè)計(jì)以及施工的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，掌握好設(shè)計(jì)工作中所存在的不明確影響因素。如果其設(shè)計(jì)時(shí)，工作人員沒有深入的掌握現(xiàn)場(chǎng)的施工狀況，那么就會(huì)使得其設(shè)計(jì)方案無(wú)法和施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況相匹配，導(dǎo)致其在施工時(shí)期出現(xiàn)較多且較為繁雜性的問題，拉低了電力工程整體施工品質(zhì)，甚至還會(huì)延誤施工的進(jìn)度，人力物力資源被耗費(fèi)，極大程度的提升項(xiàng)目的造價(jià)金額。對(duì)此，電力企業(yè)的造價(jià)工作人員必須要注重電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)期的管控，使得造價(jià)控制品質(zhì)得到提升，保障工廠項(xiàng)目進(jìn)行的順暢度。其次，要對(duì)電力工程造價(jià)進(jìn)行全方位的管控，使得其工程項(xiàng)目決策變得更加的安全可靠。決策者要高度重視項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估管理，使得造價(jià)可以和預(yù)估造價(jià)相對(duì)應(yīng)，合理的管控成本，切實(shí)的提高項(xiàng)目決策的科學(xué)合理程度。

2加強(qiáng)電力工程造價(jià)管理和控制的相關(guān)措施

2.1加強(qiáng)投資決策階段的管理和控制

一是需要和科研部門相互結(jié)合，將工程的前期準(zhǔn)備工作做好，幫助將相關(guān)資料進(jìn)行收集，制定出科學(xué)研究報(bào)告，同時(shí)所得到報(bào)告必須要保證具有可靠性以及真實(shí)性，避免出現(xiàn)虛假報(bào)告等情況。二是研究報(bào)告內(nèi)容要做到細(xì)化，和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完全一致，對(duì)于一些可能會(huì)影響到造價(jià)的原因必須要做到篩選，在此基礎(chǔ)上選擇可行的成本控制措施。三是要制定出完善的投資估算，將其和工程項(xiàng)目造價(jià)管理對(duì)策相互結(jié)合到一起，同時(shí)在造價(jià)控制中，需要考慮可能會(huì)出現(xiàn)的各種情況，避免估算過高問題的出現(xiàn)，這樣可以將造價(jià)管理措施的效果充分發(fā)揮出來(lái)。

2.2加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的管理和控制

電力工程的設(shè)計(jì)階段是對(duì)其項(xiàng)目實(shí)施上的全面安排，一旦項(xiàng)目經(jīng)過多次決策確定以后，設(shè)計(jì)成為了工程建設(shè)的關(guān)鍵因素，設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低直接影響到電力工程的建設(shè)工期質(zhì)量、造價(jià)及其后期的使用效果。因此，需要加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的有效管理和控制，其項(xiàng)目法人需要根據(jù)下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)書對(duì)電力工程造價(jià)設(shè)計(jì)階段做好多方面的控制措施：1）需要根據(jù)下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)書的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容來(lái)收集整理電力工程項(xiàng)目有關(guān)的勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)的資料。2）法人需要了解設(shè)計(jì)單位的整體情況，進(jìn)行有序的招標(biāo)工作。招標(biāo)文件中需要明確工程內(nèi)容、涉及范圍及其設(shè)計(jì)進(jìn)度和質(zhì)量要求等。3）在設(shè)計(jì)單位經(jīng)過招標(biāo)確定后需要積極推行限額設(shè)計(jì)。也需要將限額設(shè)計(jì)的要求納入設(shè)計(jì)委托合同中。這樣一來(lái)，才能充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的技術(shù)經(jīng)濟(jì)潛力，有效克服設(shè)計(jì)中的保守和浪費(fèi)，主動(dòng)控制電力工程造價(jià)。4）根據(jù)合同要求對(duì)其設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)工作進(jìn)行全面的監(jiān)督，實(shí)施管理。也需要審核設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)概算預(yù)算和驗(yàn)收設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)成果?？傊?，項(xiàng)目法人在設(shè)計(jì)階段對(duì)各環(huán)節(jié)管理的方式直接影響工程造價(jià)的控制力度，需要加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制和管理工作。

2.3招投標(biāo)階段

首先，應(yīng)編制合理的標(biāo)底。因?yàn)橹挥芯邆湟粋€(gè)科學(xué)合理的標(biāo)底，才能準(zhǔn)確判斷投標(biāo)方的投標(biāo)是否具備合理性，進(jìn)而選擇最為合適的承包單位。其次，還應(yīng)制定與本工程項(xiàng)目最為契合的評(píng)選方案，把投標(biāo)方的各方面情況都考慮在內(nèi)，從而實(shí)現(xiàn)合理低價(jià)中標(biāo)。

2.4施工階段

（1）施工階段的材料成本控制。一是需要建立起科學(xué)隊(duì)伍，讓施工進(jìn)度可以得到提高，合理控制人工成本。二是在對(duì)原材料采購(gòu)中要嚴(yán)格把控，因?yàn)椴牧腺M(fèi)用在任何一個(gè)項(xiàng)目中都是關(guān)鍵的成本投資，在電力工程中也是如此，因此需要對(duì)施工材料成本管理工作進(jìn)行提高，對(duì)原材料進(jìn)行采購(gòu)時(shí)可以采用短途運(yùn)輸方式，選擇一些物美價(jià)廉的材料，同時(shí)材料采購(gòu)中要做到開箱驗(yàn)貨，保證材料質(zhì)量能夠滿足規(guī)定要求。此外材料采購(gòu)過程中，要根據(jù)工程進(jìn)度合理進(jìn)行采購(gòu)，避免材料出現(xiàn)過多或者是過少影響到工程進(jìn)度，及時(shí)對(duì)所消耗的材料進(jìn)行記錄，通過采取相應(yīng)方法降低材料的租賃費(fèi)用，讓工程的成本可以得到有效控制。（2）明確合同條款，嚴(yán)格控制造價(jià)。想要做好電力工程施工階段的造價(jià)控制管理工作，首要內(nèi)容就是強(qiáng)化合同管理工作。只有充分明確合同條款并嚴(yán)格執(zhí)行，才能最大程度規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)，提升施工階段造價(jià)控制管理工作的可行性。相關(guān)電力企業(yè)的造價(jià)管理人員必須給予充分重視，在項(xiàng)目合同條款的內(nèi)容制訂和審核方面投入更多精力，細(xì)致分析，以便實(shí)現(xiàn)施工階段造價(jià)管理的精準(zhǔn)控制目標(biāo)。（3）嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。施工過程中，難免產(chǎn)生與設(shè)計(jì)方案起到一定沖突的臨時(shí)變更決策，即必須嚴(yán)把變更關(guān)，嚴(yán)禁由于設(shè)計(jì)變更而再次增加建設(shè)規(guī)模，又同步提高了整體設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容即加劇了成本的產(chǎn)出等，即應(yīng)當(dāng)落實(shí)“分級(jí)控制、限額簽證”的管理體系。對(duì)不可避免的設(shè)計(jì)變更，特別是直接涉及費(fèi)用增減的變更活動(dòng)，必須確保設(shè)計(jì)單位總代表、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理總工程師的現(xiàn)場(chǎng)同步簽字確認(rèn)。應(yīng)注意的是，如若變更，必須提前申請(qǐng)，以盡可能降低工程損失，例如拆除已經(jīng)完成的項(xiàng)目，則造成材料的損耗，對(duì)此，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員的同步監(jiān)理工作即是重中之重。（4）引入現(xiàn)代化技術(shù)。推動(dòng)電力工程施工環(huán)節(jié)的造價(jià)管理工作高效落實(shí)，要注重不斷提高管理水平，通過減少管理漏洞或者偏差，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程效益的控制。這需要注重提高電力工程施工環(huán)節(jié)的造價(jià)信息化管理水平，全面提升管理的質(zhì)量。

2.5竣工階段

竣工結(jié)算階段是工程造價(jià)管控的最后一環(huán)。該階段的造價(jià)管理應(yīng)在原合同造價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)有增減變化的內(nèi)容，按照合同約定的方法進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并制定對(duì)應(yīng)的預(yù)結(jié)算方案。另外，還應(yīng)當(dāng)注重對(duì)施工單位所提交的各項(xiàng)款單的審查，針對(duì)一些高取費(fèi)用或采用不合理技術(shù)而造成的損失，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)處理，通過與施工單位的有效交涉，避免施工方出現(xiàn)故意抬高費(fèi)用的情況。此外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目的相關(guān)造價(jià)資料進(jìn)行匯總整理和保存，以供其它類似項(xiàng)目投資時(shí)進(jìn)行參考。

3結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，人們對(duì)于用電的需求也日益增加。電力工程造價(jià)的管理和控制工作是電力工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，需要引起人們的高度重視。只有進(jìn)行科學(xué)的管理和控制，才能保證電力工程建設(shè)的有效性和科學(xué)性，保證電力工程建設(shè)能夠順利進(jìn)行。

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