淺談志愿者在群眾文化工作中作用的發(fā)揮

摘要：群眾文化工作是我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是新時(shí)期構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的重要載體，是豐富人民群眾文化生活，弘揚(yáng)社會(huì)主義主流文化，推動(dòng)和諧社會(huì)構(gòu)建的重要途徑。在群眾文化工作實(shí)踐中，志愿者是一支重要力量，他們?cè)谌罕娢幕ぷ?，特別是基層群眾文化工作中具有不可替代的優(yōu)勢(shì)作用。因此，理順志愿者與群眾文化工作的關(guān)系，完善群眾文化志愿者管理和服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮志愿者的積極作用，對(duì)提升群眾文化工作質(zhì)量至關(guān)重要。本文介紹群眾文化志愿者的特點(diǎn)，以及志愿者在群眾文化工作中的作用，分析當(dāng)前群眾文化志愿者管理服務(wù)等方面存在的不足，并提出優(yōu)化建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：群眾文化 志愿者 作用

群眾文化工作是我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，群眾文化工作是構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要載體，是豐富人民群眾文化生活、弘揚(yáng)社會(huì)主義主流文化、推動(dòng)和諧社會(huì)構(gòu)建的重要途徑。在群眾文化工作實(shí)踐中，志愿者是一支重要力量。他們?cè)谌罕娢幕ぷ鳎貏e是基層群眾文化工作中具有不可替代的作用。因此，理順志愿者與群眾文化工作的關(guān)系，完善群眾文化志愿者管理和服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮志愿者的積極作用，對(duì)提升群眾文化工作質(zhì)量至關(guān)重要。

一、群眾文化志愿者的特點(diǎn)

從廣義上講，群眾文化志愿者就是通過(guò)開展文化實(shí)踐活動(dòng)，為廣大人民群眾提供公益性服務(wù)的群體。具體而言，群眾文化志愿者具有以下特點(diǎn)。

（一）公益性。群眾文化志愿者所提供的各項(xiàng)服務(wù)是公益性質(zhì)的，他們參與群眾文化工作并不以獲取經(jīng)濟(jì)報(bào)酬為目的，而是出于對(duì)群眾文化的熱愛以及社會(huì)責(zé)任感。

（二）自發(fā)性。群眾文化志愿者參加群眾文化工作是自發(fā)的，具有很高的主觀能動(dòng)性。這種自發(fā)性，既可以出自志愿者團(tuán)體組織，也可以出自志愿者個(gè)人。高度的自發(fā)性是群眾文化志愿者區(qū)別于其他社會(huì)服務(wù)志愿者最突出的特點(diǎn)。

（三）多元性。群眾文化志愿者的多元性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是專業(yè)背景多元化，群眾文化活動(dòng)涉及種類十分豐富，各種不同專業(yè)背景的志愿者都能找到適合發(fā)揮自己特長(zhǎng)的用武之地，如書法、音樂、繪畫、攝影、戲曲、舞蹈等;二是社會(huì)身份背景多元，群眾文化志愿的社會(huì)身份各不相同，如既有文化部門、團(tuán)體或者院校的在職工作人員，也有民間藝人，既有各類藝術(shù)專業(yè)人士，也有業(yè)余文藝愛好者，不一而足。

（四）差異性。由于群眾文化志愿者專業(yè)背景不同、身份背景不同，因此他們之間在道德素養(yǎng)、專業(yè)水平、能力特長(zhǎng)，個(gè)性特點(diǎn)等諸多方面都存在較大的個(gè)體差異性。這種差異性的存在，符合群眾文化對(duì)服務(wù)種類多樣化的需要，但同時(shí)也給志愿者的管理使用帶來(lái)了一定的難度。

二、志愿者在群眾文化工作中的作用

（一）促進(jìn)群眾文化工作高質(zhì)量發(fā)展

群眾文化工作涉及面較廣，既有豐富的藝術(shù)種類，也有組織、協(xié)調(diào)等繁雜的各項(xiàng)事務(wù)性工作，這對(duì)相關(guān)工作人員素質(zhì)能力提出了很高的要求。群眾文化志愿者大多具備某一方面的專長(zhǎng)，而且他們都是自發(fā)參加群眾文化工作，積極性和主動(dòng)性很高。因此在實(shí)踐中，志愿者不僅是開展群眾文化活動(dòng)的熱心參與者，更是群眾文化活動(dòng)的主導(dǎo)者。如在群眾文化工作中的輔導(dǎo)培訓(xùn)、演出展示、組織引領(lǐng)等方面，志愿者往往都擔(dān)當(dāng)主要角色。由于群眾文化志愿者的專長(zhǎng)突出，他們?cè)诠ぷ髦懈訉I(yè)，使得群眾文化活動(dòng)形式內(nèi)容極大豐富，服務(wù)水平有效提升，促進(jìn)了群眾文化工作的高質(zhì)量發(fā)展。

（二）拉近群眾文化活動(dòng)與基層人民群眾的距離

群眾文化志愿者本身就來(lái)自社會(huì)各界，來(lái)自人民群眾，他們與人民群眾天然一體，有著深厚的群眾基礎(chǔ)。相對(duì)于群眾文化部門的工作人員，志愿者對(duì)群眾的文化需求更加了解，基層群眾對(duì)于志愿者更具親切感。因此，志愿者成為群眾文化活動(dòng)和群眾之間的重要聯(lián)系紐帶，發(fā)揮著良好的協(xié)調(diào)作用。同時(shí)，志愿者也促進(jìn)了不同群眾文化團(tuán)體之間的合作，這對(duì)于營(yíng)造濃郁的群眾文化社會(huì)氛圍至關(guān)重要。

（三）降低群眾文化部門的工作成本

一方面，群眾文化活動(dòng)的組織開展需要大量的工作人員，僅僅依靠群眾文化部門現(xiàn)有人力資源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。志愿者的參與，有效緩解了開展群眾文化活動(dòng)人員數(shù)量不足的困難，同時(shí)志愿者較高的專業(yè)能力，也使得群眾文化工作人員隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提升，為開展群眾文化工作提供了人力支持。另一方面，開展群眾文化工作需要相當(dāng)?shù)馁Y金投入，隨著人民群眾對(duì)精神文化生活質(zhì)量要求的不斷提高，群眾文化部門的經(jīng)費(fèi)投入逐漸顯得力不從心。特別是在基層群眾文化活動(dòng)中，如文化下鄉(xiāng)、文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等，僅靠群眾文化部門是無(wú)力承擔(dān)經(jīng)費(fèi)開支的。志愿者的參與，為群眾文化部門提供了合作者，且志愿服務(wù)的公益性質(zhì)，可以減輕群眾文化部門的經(jīng)費(fèi)壓力，使有限的資金可以用于更需要的地方。

（四）為群眾樹立了模范榜樣

群眾文化工作不但是為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需要，更是為了弘揚(yáng)社會(huì)主義主流文化，引導(dǎo)社會(huì)文化向正確方向發(fā)展，教育人民群眾不斷提升文化素養(yǎng)和道德水平。由于基層群眾對(duì)志愿者更為親近和信任，志愿者在群眾文化服務(wù)中會(huì)具有很強(qiáng)的說(shuō)服力和感染力。人民群眾在接受高質(zhì)量的文化服務(wù)同時(shí)，也會(huì)潛移默化地受到志愿者的影響，這是一種強(qiáng)有力的模范榜樣作用，不但會(huì)吸引更多群眾參與到群眾文化活動(dòng)中來(lái)，而且在思想道德層面樹立了表率，成為促進(jìn)群眾道德水平提升、建立文化自信、發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義主流文化的有力推動(dòng)者。

三、當(dāng)前群眾文化志愿者管理服務(wù)等方面存在的不足

（一）缺乏志愿服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制

由于目前群眾文化志愿者的服務(wù)工作都是自發(fā)行為，雖然他們的主動(dòng)性較高，但受到志愿者本職工作安排、群眾文化活動(dòng)類型、活動(dòng)時(shí)間地點(diǎn)等多種因素影響，服務(wù)工作持續(xù)穩(wěn)定性較低。如有的志愿者無(wú)法定期參加服務(wù)，有的志愿者聯(lián)系方式多變，群眾文化活動(dòng)需要時(shí)聯(lián)系不上等，這些都制約了志愿者在群眾文化工作中的作用發(fā)揮。

（二）志愿者的管理模式不夠完善

群眾文化志愿服務(wù)是一項(xiàng)需要多方協(xié)作、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作。但由于群眾文化志愿服務(wù)的公益性質(zhì)，志愿者群體缺少統(tǒng)一管理，尤其是以個(gè)人身份參加群眾文化服務(wù)的志愿者，管理上難度很大。這就造成了志愿者的服務(wù)工作不夠規(guī)范，隨意性較大。甚至個(gè)別志愿者參加群眾文化服務(wù)活動(dòng)僅憑一時(shí)的情緒，狀態(tài)起伏很大，如在藝術(shù)輔導(dǎo)方面，時(shí)而充滿激情，時(shí)而應(yīng)付了事，對(duì)此群眾文化部門也無(wú)法進(jìn)行有效約束，造成群眾文化活動(dòng)質(zhì)量難以保證。

（三）志愿者的素質(zhì)能力不夠全面

目前參加群眾文化志愿服務(wù)的志愿者，從專業(yè)角度主要由兩類群體組成。一類是業(yè)內(nèi)專業(yè)人士，如專業(yè)文藝團(tuán)體人員、高等藝術(shù)院校的師生等;另一類是有一定水平的業(yè)余文藝愛好者，如民間藝人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、票友等。無(wú)論是專業(yè)人士還是業(yè)余愛好者，他們對(duì)藝術(shù)的執(zhí)著與熱愛都是值得肯定的，參與群眾文化志愿服務(wù)的熱情和主動(dòng)性是值得贊許的，而且群眾文化活動(dòng)本身對(duì)專業(yè)性要求并不高，具有突出的草根性和普及性，因此從專業(yè)上看，他們都能滿足開展工作的需要。但群眾文化服務(wù)除了需要具備專業(yè)能力外，志愿者面對(duì)廣大基層群眾，還需要具備相當(dāng)?shù)臏贤芰?、協(xié)調(diào)能力、組織能力等，這些能力恰恰是很多志愿者的薄弱環(huán)節(jié)。如有的志愿者專業(yè)能力很強(qiáng)，卻因表達(dá)能力弱，無(wú)法勝任輔導(dǎo)工作;又如有的志愿者獨(dú)立工作能力強(qiáng)，卻因協(xié)調(diào)能力弱，無(wú)法勝任大型群眾文化活動(dòng)的組織工作等。

四、促進(jìn)志愿者在群眾文化工作中作用充分發(fā)揮的建議

（一）完善群眾文化志愿者服務(wù)機(jī)制

一是完善招募機(jī)制。群眾文化部門在招募志愿者之前，一定要認(rèn)真分析所需志愿者的專業(yè)類型、素養(yǎng)要求、人員數(shù)量等因素，特別是要重點(diǎn)關(guān)注志愿者的道德素養(yǎng)和性格品質(zhì)，從實(shí)際出發(fā)，求細(xì)求精，擇優(yōu)招募。二是完善培訓(xùn)機(jī)制。要針對(duì)群眾文化服務(wù)工作的特點(diǎn)，在志愿者上崗之前開展系列培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容除了專業(yè)能力方面外，還包括溝通技巧、組織協(xié)調(diào)、文明禮儀等，以切實(shí)提高志愿者的綜合素質(zhì)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)。三是完善管理機(jī)制。雖然志愿者與文化館等群眾文化部門沒有從屬關(guān)系，但在開展群眾文化活動(dòng)過(guò)程中，必須對(duì)志愿者施行有效的統(tǒng)一管理，使志愿者形成一個(gè)有機(jī)整體，發(fā)揮出合力優(yōu)勢(shì)，以確保文化服務(wù)的高質(zhì)高效。四是完善保障機(jī)制。群眾文化部門一定要關(guān)注志愿者的合法權(quán)益，雖然志愿者是自愿進(jìn)行公益性的群眾文化服務(wù)，并不索取報(bào)酬，但他們的合法權(quán)益也應(yīng)該受到保護(hù)，如工作期間的人身安全、服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)環(huán)境等，同時(shí)在合理的范圍內(nèi)，要對(duì)志愿者給予適當(dāng)照顧，并進(jìn)行精神鼓勵(lì)，以激發(fā)他們的積極性。

（二）拓展群眾文化志愿者的來(lái)源

社會(huì)上有很多人士有意加入群眾文化志愿者隊(duì)伍，但由于自身工作原因，或者對(duì)招募條件了解不多，他們中很多人只是有想法而未付諸行動(dòng)。因此，一方面群眾文化部門要加大對(duì)志愿者招募的宣傳力度，讓更多熱心群眾文化事業(yè)的人士了解群眾文化志愿服務(wù)，使他們主動(dòng)參與進(jìn)來(lái);另一方面政府主管部門也要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，出臺(tái)相關(guān)政策，如給予優(yōu)秀群眾文化志愿者一定的獎(jiǎng)勵(lì)，為志愿者單位與群眾文化部門牽線搭橋等，拓展群眾文化志愿者的來(lái)源渠道，將優(yōu)秀人才吸引到志愿者隊(duì)伍中來(lái)。

（三）豐富群眾文化志愿者服務(wù)項(xiàng)目

群眾文化志愿者來(lái)源廣泛、專長(zhǎng)多樣，這是志愿者在群眾文化服務(wù)中的巨大優(yōu)勢(shì)。群眾文化部門要利用好這一優(yōu)勢(shì)，積極擴(kuò)展群眾文化服務(wù)項(xiàng)目，豐富群眾文化活動(dòng)形式和類型。如根據(jù)志愿者專長(zhǎng)，在群眾文化活動(dòng)中引入傳統(tǒng)民間藝術(shù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目等，增強(qiáng)對(duì)群眾的吸引力和影響力。

五、結(jié)語(yǔ)

在新時(shí)期的社會(huì)主義精神文明建設(shè)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，群眾文化工作需要充分發(fā)揮志愿者的優(yōu)勢(shì)作用，不斷創(chuàng)新志愿服務(wù)的新途徑和新模式，以更好地滿足人民群眾精神文化生活的需要，并推動(dòng)我國(guó)社會(huì)文化事業(yè)的持續(xù)繁榮發(fā)展。

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（作者簡(jiǎn)介：黃亞清，女，本科，射陽(yáng)縣文化館，館員，研究方向：群眾文化）

（責(zé)任編輯 劉冬楊）