多措并舉推進監(jiān)督執(zhí)紀落實落地

余洪華

近年來，人行奉新縣支行在上級行黨委的正確領導下，以“不忘初心，牢記使命”主題教育和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞崗位廉政風險防控目標管理責任制，強化內(nèi)控內(nèi)管，全面落實從嚴治黨兩個責任，扎實推進監(jiān)督執(zhí)紀工作落實落地，防范崗位廉政風險。

一、落實“三到位”，壓實監(jiān)督執(zhí)紀責任

1.關鍵少數(shù)監(jiān)督到位。該支行把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，狠抓工作作風和廉政紀律建設作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，緊盯“關鍵少數(shù)”，扎實開展“四談”活動。一是對新任股級干部和新入職員工進行任前談話;二是每年對股室負責人進行責任談話;三是派駐紀檢組與分管領導進行廉政談話提醒;四是支部書記與一般黨員干部談心談話。通過日常談話提醒，做到對苗頭性問題提醒在前，對傾向性問題防范在前，對普遍性問題約束在前，起到了懲前毖后、治病救人、抓早抓小、防微杜漸的作用。

2.現(xiàn)場監(jiān)督檢查到位。建立巡視巡察、廉政監(jiān)督員、內(nèi)部審計等監(jiān)督機制，加大現(xiàn)場審計監(jiān)督檢查力度，以點帶面強化對各環(huán)節(jié)的崗位風險點的監(jiān)督。一是開展政治巡察，通過座談會、個別談話、征求意見、現(xiàn)場檢查等方式進行政治巡察，全面落實從嚴治黨責任;二是開展專項檢查，圍繞各業(yè)務專業(yè)項目實施審計檢查，廣泛收集問題線索;三是開展常規(guī)檢查，對領導干部在履職過程中經(jīng)濟責任落實情況進行審計檢查，規(guī)范內(nèi)部管理，防范內(nèi)控風險。

3.重要節(jié)點監(jiān)督到位。加強對元旦、春節(jié)、中秋、端午、國慶等重大節(jié)日、重要節(jié)點的監(jiān)督檢查、排查和教育，糾正“四風”突出問題。一是教育警示，在重要節(jié)日前召開職工大會對黨風廉政建設和安全生產(chǎn)等事項進行教育提示;二是強化宣傳，通過微信群、QQ群、張貼宣傳公告等形式對廉政紀律進行宣傳，增強廉潔自律意識;三是作風排查，對公車私用、公款吃喝、公款旅游、收受禮品、禮金、利用婚喪嫁娶斂財、收受購物卡、紅包和名貴特產(chǎn)等情況進行排查，打好“預防針”，防止發(fā)生“微腐敗”問題。

二、突出“三抓手”，強化權力運行監(jiān)督

1.以“派駐監(jiān)督”為抓手，發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)督作用?；鶎訂挝慌神v紀檢組職能“三轉(zhuǎn)”后，對于聚焦監(jiān)督主業(yè)，推動監(jiān)督執(zhí)紀工作有著獨特的優(yōu)勢。該支行充分發(fā)揮派駐紀檢組的監(jiān)督作用， 強化對支行黨組行使權力的規(guī)范、監(jiān)督和制約，加大對重大事項決策、大額資金使用、重大項目安排和選人用人等“三重一大”決策事項監(jiān)督。同時，推動監(jiān)督部門形成監(jiān)督合力，強化政治監(jiān)督，樹立“四個意識”，增強“四個自信”，落實“兩個維護”，促進兩個責任的落實。

2.以“內(nèi)控防范”為抓手，完善內(nèi)部風險防控制度。該支行針對審計質(zhì)量風險和廉政風險易發(fā)、多發(fā)崗位的特點，著力加強重點領域及薄弱環(huán)節(jié)的內(nèi)部風險防控，認真反思項目審計發(fā)現(xiàn)的問題，以問題倒逼制度完善，查漏補缺，根據(jù)內(nèi)部管理和財務管理等方面風險和突出問題，完善了《突發(fā)事件應急管理辦法》、《意識形態(tài)管理辦法》、《財務管理辦法》、《公務活動管理辦法》等十余項制度、辦法，形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制，促使內(nèi)部控制不斷優(yōu)化完善。

3.以“監(jiān)督績效”為抓手，深入推進兩個責任落實。為進一步防范風險，提升監(jiān)督效能，該支行建立了《運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實施辦法》、《財務再監(jiān)督辦法》以及《廉政談話實施辦法》等一套監(jiān)督執(zhí)紀制度，形成制度、執(zhí)行和監(jiān)督“三位一體”的相互分工、相互制約的監(jiān)督體系，規(guī)范監(jiān)督檢查權和處理處罰權的行使，推進依法行政工作有序開展，把全面從嚴治黨兩個責任落到實處。

（作者單位：中國人民銀行奉新縣支行）