生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚對(duì)城鎮(zhèn)化影響的門(mén)檻效應(yīng)研究

□ 金 浩 劉 肖

(河北工業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,天津 300401)

一、問(wèn)題提出及文獻(xiàn)綜述

中國(guó)城鎮(zhèn)化在高速發(fā)展的過(guò)程中，本用于工業(yè)發(fā)展的資本受利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)向房地產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成投資擠出效應(yīng),造成經(jīng)濟(jì)空心化并緩解了工業(yè)化的前進(jìn)步伐[1]。因此通過(guò)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)刻不容緩?！秶?guó)家新型城鎮(zhèn)規(guī)劃(2014—2020年)》提出推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升城市間專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作,并引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在制造業(yè)集聚區(qū)集聚。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)在有限的空間范圍內(nèi)集聚,可以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢(shì)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能夠提高制造業(yè)生產(chǎn)效率和組織效率,降低交易成本,并增強(qiáng)產(chǎn)品的差異性?xún)?yōu)勢(shì)和科技含量。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)經(jīng)深化分工后，重新整合產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提升城市競(jìng)爭(zhēng)力，使產(chǎn)業(yè)和城市深層互動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境相協(xié)調(diào)的內(nèi)涵集約式城鎮(zhèn)化。

城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)聚集，并逐漸演變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力的過(guò)程。產(chǎn)業(yè)集聚通過(guò)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)為基礎(chǔ)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為人力資本提供市場(chǎng)和空間[2-3],并和城鎮(zhèn)空間格局具有長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)耦合關(guān)聯(lián)[4]。Duranton和Puga[5]探討集聚經(jīng)濟(jì)的共享、匹配和學(xué)習(xí)機(jī)制,提出在微觀中間投入的規(guī)模經(jīng)濟(jì)可以提升城市經(jīng)濟(jì)效益,是城市化的內(nèi)在動(dòng)力。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移浪潮是從農(nóng)業(yè)向建筑業(yè)及輕工業(yè)轉(zhuǎn)移開(kāi)始,然后逐漸向重工業(yè)轉(zhuǎn)移,換言之，城鎮(zhèn)化是伴隨著工業(yè)化進(jìn)程不斷推進(jìn)的。根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，學(xué)者們從制造業(yè)出發(fā)，研究產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)化間的關(guān)系。謝治春[6]指出通過(guò)要素的空間流動(dòng)形成制造業(yè)集聚,以此吸引農(nóng)村剩余勞動(dòng)力遷移,最終推動(dòng)城城鎮(zhèn)進(jìn)程。紀(jì)玉俊和李志婷[7]通過(guò)建立聯(lián)立方程模型考察制造業(yè)和城鎮(zhèn)化的關(guān)系,結(jié)果發(fā)現(xiàn)制造業(yè)能夠有效推動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展,而城鎮(zhèn)化卻在一定程度上抑制了制造業(yè)集聚。宋瑛等[8]發(fā)現(xiàn)制造業(yè)集聚不僅能對(duì)本地城鎮(zhèn)化具有明顯推動(dòng)效果,還能通過(guò)空間溢出效應(yīng)對(duì)周邊地區(qū)產(chǎn)生正向作用。然而現(xiàn)代城市往往不能僅依靠單一產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)多元化是城市的明確或隱含目標(biāo)[9]。尤其是工業(yè)化后期生產(chǎn)組織的重要變化會(huì)擴(kuò)張服務(wù)業(yè)需求并引起產(chǎn)業(yè)空間布局的變化。為增強(qiáng)城市的競(jìng)爭(zhēng)力并向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型城市轉(zhuǎn)型,多數(shù)城市著力發(fā)展高端服務(wù)業(yè),尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)投資環(huán)境的改善,增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)高素質(zhì)人才的吸引力,催生高新技術(shù),促進(jìn)城市化發(fā)展[10]。梁書(shū)民[11]指出批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化率具呈正相關(guān),也可理解為該產(chǎn)業(yè)對(duì)于城鎮(zhèn)化具有促進(jìn)作用。韓峰等[12]指出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚主要通過(guò)技術(shù)溢出效應(yīng)促進(jìn)人口城市化,而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)?？臻g集聚，能夠通過(guò)擴(kuò)大需求促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化。趙家羚和姜安印[13]提出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚會(huì)顯著促進(jìn)城鎮(zhèn)化,但當(dāng)產(chǎn)業(yè)高度集聚時(shí),對(duì)于城鎮(zhèn)化的正向作用會(huì)減弱。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)由于存在上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)會(huì)集中在某一區(qū)域,從而形成超過(guò)分散狀態(tài)下的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì),因此學(xué)者們開(kāi)始對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚對(duì)城鎮(zhèn)化的影響展開(kāi)探討,陳健和蔣敏[14]認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以通過(guò)提高交易效率從而擴(kuò)張城市化,并構(gòu)建靜態(tài)面板，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)集聚基于規(guī)模關(guān)聯(lián)效應(yīng)，可以顯著促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,但基于效率關(guān)聯(lián)二者對(duì)城鎮(zhèn)化的促進(jìn)作用并不顯著。伍先福和楊永德[15]驗(yàn)證生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)協(xié)同，可以從空間層面對(duì)城鎮(zhèn)化產(chǎn)生線性積極影響,且具有明顯的區(qū)域異質(zhì)性。馮嚴(yán)超和王曉紅[16]發(fā)現(xiàn)不考慮時(shí)間慣性因素,產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚對(duì)本地城鎮(zhèn)化存在“虹吸效應(yīng)”,而采用動(dòng)態(tài)空間杜賓模型,產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚和城鎮(zhèn)化間的空間關(guān)聯(lián)明顯減弱。

回顧現(xiàn)有文獻(xiàn),產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化集聚和城鎮(zhèn)化互動(dòng)關(guān)系已取得豐碩成果,但城鎮(zhèn)化和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚的研究在深度和廣度方面都具有討論的空間。本文將重點(diǎn)考察生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚是否對(duì)新型城鎮(zhèn)化存在重要影響。如果存在影響,在不同經(jīng)濟(jì)環(huán)境下產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚對(duì)城鎮(zhèn)化的影響是否存在差異。鑒于此,本文將構(gòu)建更為全面、科學(xué)的新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系,突破線性思維探究產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚對(duì)城鎮(zhèn)化的非線性效應(yīng),運(yùn)用GMM門(mén)檻估計(jì)模型，進(jìn)一步驗(yàn)證人力資本水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ煌瑮l件下，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)協(xié)同集聚對(duì)城鎮(zhèn)化影響的異質(zhì)性。

二、計(jì)量模型

(一)模型設(shè)定與計(jì)量方法

為考察生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)協(xié)同集聚和城鎮(zhèn)化間非線性關(guān)系,構(gòu)建門(mén)檻模型如下:

lnurban=α0+β1lncoit·I(lnhc≤γ1)+

β2lncoit·I(lnhc>γ1)+βiXit+εit

(1)

lnurban=α0+β1lncoit·I(lnind≤γ1)+

β2lncoit·I(lnind>γ1)+βiXit+εit

(2)

lnurban=α0+β1lncoit·I(lnlp≤γ1)+

β2lncoit·I(lnlp>γ1)+βiXit+εit

(3)

公式(1)、(3)中I(·)為指標(biāo)函數(shù),α0為常數(shù),βi為回歸系數(shù),Xit為控制變量,γi為門(mén)檻值,εit為隨機(jī)誤差項(xiàng)。其中,urban表示新型城鎮(zhèn)化綜合水平,co表示生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚水平,門(mén)檻變量包括居民接受教育水平(hc)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模(ind)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?lp)。

(二)變量說(shuō)明

1. 被解釋變量。新型城鎮(zhèn)化(urban),與僅依靠土地?cái)U(kuò)張及人口遷徙的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化不同,新型城鎮(zhèn)化對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)方式、居民生活福利、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、人與環(huán)境和諧程度提出更高要求。因此,本文構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從人口、經(jīng)濟(jì)、空間、公共服務(wù)、環(huán)境5個(gè)維度衡量各地區(qū)新型城鎮(zhèn)化水平,具體見(jiàn)表1。為全面衡量各個(gè)地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,采取熵權(quán)法確定新型城鎮(zhèn)化綜合得分。熵權(quán)法是根據(jù)信息熵測(cè)算指標(biāo)的變異程度對(duì)復(fù)合指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的方法,具體步驟如下:首先對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,將指標(biāo)體系分為正向指標(biāo)和負(fù)向指標(biāo)。正項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理方法如下:

負(fù)向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理方法如下:

然后對(duì)指標(biāo)進(jìn)行比重變換:其次將指標(biāo)同度量化:

表1 新型城鎮(zhèn)化綜合指標(biāo)體系

2. 核心解釋變量。產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚指數(shù)(co),本文參照陳建軍等[17]的方法，計(jì)算產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚指數(shù),計(jì)算公式為:

(4)

采用該方法測(cè)算產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚指數(shù)，可以同時(shí)反映產(chǎn)業(yè)間協(xié)同的數(shù)量和質(zhì)量。公式(4)中LQm、LQp分別表示制造業(yè)區(qū)位熵和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)位熵,各地區(qū)區(qū)位熵計(jì)算公式為:

(5)

3. 控制變量。信息化水平(com):采用各地區(qū)電話普及率表示;勞動(dòng)力工資水平(wage):采用各省實(shí)際勞動(dòng)力工資表示;資本投入(cap):采用各省不含農(nóng)戶(hù)的固定資產(chǎn)投資與勞動(dòng)力的比值表示;(4)政府保護(hù)(gov):采用一般財(cái)政預(yù)算支出占GDP比重表示。

4. 門(mén)檻變量。人力資本水平(hc):各地區(qū)人均受教育表示,具體計(jì)算過(guò)程按照小學(xué)、初中、高中、大專(zhuān)及以上的學(xué)制年數(shù)乘以當(dāng)年在校生數(shù)后，除以6歲以上人口數(shù)。人均受教育年限時(shí)間越長(zhǎng),人力資本水平越高。產(chǎn)業(yè)規(guī)模(ind):采用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)表示,表示制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?lp):采用勞動(dòng)力生產(chǎn)率表示,即當(dāng)年的城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)與上一年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)的比值。勞動(dòng)力作為重要的生產(chǎn)要素,勞動(dòng)生產(chǎn)率較高說(shuō)明產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,需要加大投入人力資本要素力度。

(三)數(shù)據(jù)來(lái)源及說(shuō)明

本文采用stata15軟件,研究樣本為2008—2018年全國(guó)30個(gè)省級(jí)行政區(qū)(不含西藏、香港、澳門(mén)及臺(tái)灣地區(qū)),由于變量間均值范圍過(guò)大,因此對(duì)涉及的所有變量都進(jìn)行對(duì)數(shù)變換,在不改變變量間關(guān)系的前提下能夠一定程度上消除異方差,為減少對(duì)數(shù)變換后負(fù)值的產(chǎn)生,對(duì)于均值小于1的變量進(jìn)行平移然后取對(duì)數(shù)處理。同時(shí)為消除通貨膨脹因素變量,各地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值以2008年各省市GDP平減指數(shù)平減。根據(jù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的定義及外延含義,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑包括交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)和軟件業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商品服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究技術(shù)和地質(zhì)勘探業(yè)。數(shù)據(jù)來(lái)源于2009—2019年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)科技年鑒》及中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)。表2為變量描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

表2 變量描述性統(tǒng)計(jì)

三、實(shí)證結(jié)果分析

(一)門(mén)檻效應(yīng)檢驗(yàn)

表3 門(mén)檻效應(yīng)的檢驗(yàn)結(jié)果

(二)動(dòng)態(tài)門(mén)檻估計(jì)分析

靜態(tài)門(mén)檻面板模型可以反映不同樣本產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚對(duì)城鎮(zhèn)化各個(gè)省份的動(dòng)態(tài)行為信息,但是無(wú)法排除方程內(nèi)生性干擾。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚能夠增強(qiáng)城市的競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展,而新型城鎮(zhèn)化水平的提高會(huì)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和合理化提供有利條件,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚,因此產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚和新型城鎮(zhèn)化間可能存在聯(lián)立內(nèi)生性。此外,隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)和解釋變量間也可能由于遺漏如制度、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等變量進(jìn)而發(fā)生內(nèi)生性問(wèn)題。因而,本文在模型中引入滯后一期新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平作為解釋變量,選用系統(tǒng)GMM估計(jì)方法解決方程存在的內(nèi)生性問(wèn)題,提高估計(jì)系數(shù)無(wú)偏性及一致性的同時(shí)提高方程的穩(wěn)健性。同時(shí)本文進(jìn)行了Sargan檢驗(yàn)和AR(2)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)不存在過(guò)度識(shí)別及二階序列不相關(guān),進(jìn)一步說(shuō)明動(dòng)態(tài)GMM模型的合理性。

表4 門(mén)檻GMM估計(jì)結(jié)果

1. 人力資本水平的門(mén)檻效應(yīng)

從表4(1)～(2)列可以看出，在人力資本的各個(gè)階段,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)協(xié)同集聚都會(huì)顯著促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平的提高,但在不同階段，產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚的促進(jìn)強(qiáng)度具有較大區(qū)別。當(dāng)人均受教育年限低于8.94年,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)協(xié)同集聚的彈性系數(shù)為0.059 5。而當(dāng)人均受教育年限高于8.94年時(shí),產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚水平每提高1%,城鎮(zhèn)化的綜合水平將會(huì)提升0.16%。當(dāng)人力資本水平邁過(guò)門(mén)檻值時(shí),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)協(xié)同集聚對(duì)城鎮(zhèn)化積極影響具有跨越式增長(zhǎng)。伴隨著勞動(dòng)者接受的教育和學(xué)習(xí)時(shí)間不斷增長(zhǎng),勞動(dòng)者的學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)不斷提升,有助于專(zhuān)業(yè)知識(shí)和勞動(dòng)技能的掌握和應(yīng)用。高素質(zhì)勞動(dòng)者不僅能提高默會(huì)知識(shí)的交流、傳播效率,也會(huì)帶動(dòng)周?chē)貐^(qū)勞動(dòng)者素質(zhì)的提升,強(qiáng)化了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚的知識(shí)外溢效應(yīng)。此外,人均受教育年限提高能夠促進(jìn)勞動(dòng)力向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)化,降低企業(yè)對(duì)復(fù)合型人才的搜尋成本和培訓(xùn)成本,有助于進(jìn)一步發(fā)揮制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同集聚規(guī)模經(jīng)濟(jì)和協(xié)同效應(yīng),提升城鎮(zhèn)化水平提升。

2. 產(chǎn)業(yè)規(guī)模的門(mén)檻效應(yīng)

從表4(3)～(4)列可以看出,當(dāng)?shù)貐^(qū)沒(méi)有越過(guò)產(chǎn)業(yè)規(guī)模門(mén)檻時(shí),產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚對(duì)于城鎮(zhèn)化的影響并不顯著。當(dāng)區(qū)域規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量不足時(shí),產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚無(wú)法給新型城鎮(zhèn)化提供支持。當(dāng)?shù)貐^(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量超過(guò)5 682個(gè),即邁過(guò)門(mén)檻值時(shí),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚能夠在5%的顯著水平上對(duì)新型城鎮(zhèn)化具有推動(dòng)作用。產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚水平每提升1%,新型城鎮(zhèn)化綜合水平將會(huì)提升0.20%。工業(yè)企業(yè)達(dá)到規(guī)模以上的數(shù)量越多,更有助于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)。互補(bǔ)型知識(shí)和產(chǎn)生的新知識(shí)在產(chǎn)業(yè)集聚過(guò)程不斷溢出,知識(shí)溢出在產(chǎn)業(yè)集聚過(guò)程中推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,間接提高土地利用效率。規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量增多將會(huì)提供大量工作崗位,且工資水平也會(huì)高于第一產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)“作坊式”企業(yè)。同時(shí),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大也會(huì)降低居民的學(xué)習(xí)成本和生活成本,增強(qiáng)人口向城市遷移的吸引力。

3. 產(chǎn)業(yè)潛力的門(mén)檻效應(yīng)。從表4第(5)～(6)列可以看出,當(dāng)勞動(dòng)力增長(zhǎng)率低于門(mén)檻值0.018 8時(shí),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)協(xié)同集聚提升新型城鎮(zhèn)化的作用并不顯著。當(dāng)產(chǎn)業(yè)潛力跨過(guò)門(mén)檻值時(shí),即勞動(dòng)力增長(zhǎng)率高于0.018 8,產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚在1%顯著水平上,對(duì)城鎮(zhèn)化的彈性系數(shù)達(dá)到0.058 2。地區(qū)勞動(dòng)力增長(zhǎng)率較高，說(shuō)明地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)健康,一是能夠成為城鎮(zhèn)化的內(nèi)在動(dòng)力,有力支撐城鎮(zhèn)化可持續(xù)健康發(fā)展；二是說(shuō)明地區(qū)的資本回報(bào)率較高,一方面能夠吸納更多就業(yè)人口,另一方面也有助于資本用于推動(dòng)地區(qū)軟硬件服務(wù)的完善,改善投資環(huán)境,有助于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)企業(yè)發(fā)展,進(jìn)而提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。

4. 其他變量。信息化水平的提升能夠顯著提升新型城鎮(zhèn)化水平,信息技術(shù)改革更具創(chuàng)新性和高效性,并推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)步,為新型從城鎮(zhèn)化的建設(shè)提供新動(dòng)力。勞動(dòng)力平均工資和城鎮(zhèn)化間存在正相關(guān)關(guān)系,較高的薪酬待遇往往能夠吸引高素質(zhì)人才,同時(shí)提供高額薪酬的工作崗位多為高端制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等,具有高知識(shí)、高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)成為健康城鎮(zhèn)化的重要支撐。資本投入對(duì)于新型城鎮(zhèn)化會(huì)產(chǎn)生微弱的負(fù)面作用。過(guò)度投資會(huì)對(duì)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)產(chǎn)生阻礙作用,對(duì)于基礎(chǔ)建材的畸形需求會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩等亂象,不利于城鎮(zhèn)化建設(shè),未來(lái)應(yīng)從投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的城市化建設(shè)。政府干預(yù)對(duì)于城鎮(zhèn)化的作用也顯著為負(fù),政府對(duì)于城鎮(zhèn)化率指標(biāo)的片面追求，會(huì)在一定程度上扭曲資源要素的市場(chǎng)配置,從而對(duì)城鎮(zhèn)化產(chǎn)生負(fù)面影響。最后,新型城鎮(zhèn)化具有自增強(qiáng)作用,即前一期的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平為當(dāng)期城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供良好基礎(chǔ)。

四、結(jié)論與啟示

本文運(yùn)用GMM門(mén)檻估計(jì)方法，實(shí)證檢驗(yàn)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚對(duì)新型城鎮(zhèn)化的差異性影響,將人力資本水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿ψ鳛殚T(mén)檻變量，考察產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚影響的差異性。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)協(xié)同集聚在人力資本水平的各個(gè)階段，對(duì)城鎮(zhèn)化都具有顯著作用,但是邁過(guò)門(mén)檻值,產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚對(duì)城鎮(zhèn)化的促進(jìn)作用具有明顯增強(qiáng)。當(dāng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿ψ鳛殚T(mén)檻變量時(shí),未邁過(guò)門(mén)檻值時(shí)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)協(xié)同集聚對(duì)城鎮(zhèn)化的正面影響并不顯著,當(dāng)邁過(guò)門(mén)檻值時(shí)，產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚對(duì)城鎮(zhèn)化能夠發(fā)揮積極效應(yīng)。信息化水平和勞動(dòng)力工資水平能夠顯著提升城鎮(zhèn)化綜合水平,而物質(zhì)投入和政府干預(yù)對(duì)新型城鎮(zhèn)化會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。鑒于此,本文提出以下三點(diǎn)政策建議。

第一,各地區(qū)應(yīng)大力應(yīng)推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。政府應(yīng)科學(xué)合理的規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū),制定相應(yīng)的土地政策和稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)及高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),建立合理的分工體系,形成協(xié)調(diào)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的空間布局,從而優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合。

第二,加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度。人才是城鎮(zhèn)化健康的重要保障,要培育人力資本和培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)并重,用“人口專(zhuān)利”代替“人口數(shù)量”。個(gè)人受教育水平的提高，有助于加強(qiáng)勞動(dòng)者的學(xué)習(xí)能力和專(zhuān)業(yè)技能。在信息化時(shí)代,高水平的經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要高素質(zhì)人口的支撐。建立研發(fā)中心和更為廣泛的交流平臺(tái),對(duì)于職業(yè)教育體系的建設(shè)加大投入力量。

第三,優(yōu)化市場(chǎng)資源配置。市場(chǎng)始終發(fā)揮資源配置的主導(dǎo)作用,尊重個(gè)體和企業(yè)的微觀決策行為,政府應(yīng)創(chuàng)建完善的制度環(huán)境，提升各微觀主體的積極性,致力維護(hù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。同時(shí)，應(yīng)將更多資源向具有較強(qiáng)正外部性的教育、醫(yī)療及生態(tài)環(huán)境等服務(wù)設(shè)施傾斜,全方位多角度提升城鎮(zhèn)化水平?！?/p>