精準(zhǔn)扶貧之思想問題調(diào)查研究

孟 玥 陳怡博 黃 蓉 賀渝航 李依純

（西安工業(yè)大學(xué) 陜西省西安市 710021）

調(diào)查背景及意義

當(dāng)前我國扶貧工作進(jìn)展順利，成果突出，但隨著扶貧工作的深入開展，單純依靠傳統(tǒng)的“造血式”扶貧已很難脫實(shí)現(xiàn)脫貧致富，此外部分貧困地區(qū)還存在“等、靠、要”的思想，如果不對傳統(tǒng)的扶貧方式加以改進(jìn)，必然會(huì)造成脫貧資源的浪費(fèi),影響我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。要提高扶貧效率，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，就需要深入研究貧困人群的心理思想問題，找到根本抓住關(guān)鍵，對癥下藥、實(shí)現(xiàn)靶向治療，從根本上實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

本文以陜西省西安市三原縣為研究對象，了解目前三原縣貧困人口的心理思想，分析其存在的思想問題，同時(shí)提出針對性的意見建議，為當(dāng)?shù)孛撠毠ぷ鏖_展提供建議和幫助，努力實(shí)現(xiàn)該地區(qū)脫貧致富。

調(diào)查過程及結(jié)果分析

本次調(diào)研采用了問卷調(diào)查的方式進(jìn)行，大約進(jìn)行了兩個(gè)多月的時(shí)間，通過問卷的形式對三原縣嵯峨鎮(zhèn)相關(guān)貧困村進(jìn)行調(diào)查，該調(diào)查問卷涉及三大方面共計(jì)11個(gè)題目，基本情況有7個(gè)題目，對當(dāng)?shù)卣姆鲐毚胧┝私庖约皩?shí)現(xiàn)有3個(gè)題目，其他有一個(gè)題目，共計(jì)發(fā)放調(diào)查問卷200份，回收150份，回收率為75%，有效問卷為135份，有效率為90%。

結(jié)論：受調(diào)查的貧困人口年齡偏大，大多集中在51至69歲；且文化程度偏低，78%的人僅有小學(xué)學(xué)歷；60%的貧困人口以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)所得為主要收入，72%的人擁有醫(yī)療保障，人均家庭月收入為500元以下的占大多數(shù)，有71人約占比53%。對于銷售農(nóng)產(chǎn)品途徑而言，約68%的人選擇來村收購的方式，并且大部分貧困人口認(rèn)為需要政府的經(jīng)濟(jì)支持，對政府有較強(qiáng)的依賴性。在致貧原因中，主要有因病、因殘、因?qū)W等原因，占比分別為32%、28%、20%。對于當(dāng)前脫貧狀況而言，絕大多數(shù)人抱有樂觀向上的態(tài)度，積極參與脫貧工作。

精準(zhǔn)扶貧中存在的思想問題及原因分析

當(dāng)?shù)亍坝残浴睏l件不足。該地以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)，地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，且土質(zhì)較差，土壤貧瘠，氣候惡劣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較大；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差，缺乏體系化耕地灌溉設(shè)施，以大水漫灌為主，缺少現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備；同時(shí)該地農(nóng)作物種類少，主要以小麥，玉米，花椒，蘋果為主，缺少高產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)作物，且與陜西周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)種植種類相似，相對競爭力不強(qiáng)。

傳統(tǒng)思想根深蒂固，市場意識(shí)淡薄。對于銷售農(nóng)產(chǎn)品的途徑來說，68%的人選擇“別人來村里收購”的方式出售農(nóng)產(chǎn)品，23%的人選擇“自己去縣城售賣”的方式出售農(nóng)產(chǎn)品，9%的人選擇“電商平臺(tái)”的方式出售農(nóng)產(chǎn)品。鄉(xiāng)民主要以農(nóng)耕為生，同時(shí)輔以外出務(wù)工。由于傳統(tǒng)的小農(nóng)思想根深蒂固，讓大部分人與市場逐漸脫節(jié)，只是按照原來的模式繼續(xù)銷售農(nóng)產(chǎn)品。一方面，他們按照傳統(tǒng)的銷售模式進(jìn)行銷售，并且很難突破原有的局限；另一方面，由于他們以農(nóng)耕為主，習(xí)慣于被動(dòng)地接受市場信息，而不是主動(dòng)地去探究市場需求，從而錯(cuò)過大量與外界交流的機(jī)會(huì)。另一方面，傳統(tǒng)思想植根于農(nóng)民潛意識(shí)之中，阻礙其脫貧進(jìn)程；鄉(xiāng)民習(xí)慣守舊，不愿冒險(xiǎn)、不愿競爭，害怕承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)。

依賴政府嚴(yán)重，不愿自我脫貧。71%的人希望獲得政府資金的支持，貧困人口一年中消費(fèi)主要集中在衣食保障和儲(chǔ)蓄方面分別占比40%和30%，很少有人選擇文娛活動(dòng)。

他們主要把脫貧希望寄托在扶貧人員身上，認(rèn)為“吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼”是理所當(dāng)然的，不愿積極尋找適合自己的脫貧道路，不發(fā)揮主觀能動(dòng)性。同時(shí)，大多數(shù)的貧苦戶傾向于將錢存入銀行、購買日常生活必需品，不愿進(jìn)行投資和精神文化消費(fèi)，嚴(yán)重阻礙了脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取—“破罐子破摔”。53%的貧困人口認(rèn)為自我脫貧缺乏動(dòng)力，該地區(qū)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，距離城市較遠(yuǎn)，與外界聯(lián)系不密切，無法緊跟時(shí)代的步伐，因此產(chǎn)生出孤立、隔閡以及不安全感，制約著他們的心理發(fā)展；沒有體會(huì)到新技術(shù)的便利和都市生活的便捷，因此產(chǎn)生出安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的心理；同時(shí)，只有8%的貧困人口對自我脫貧充滿希望。由此，他們在生活中封閉自己，不愿與外界溝通，沒有遠(yuǎn)大的理想抱負(fù)和人生追求，在脫貧過程中，容易抱有消極及負(fù)面的情緒。這樣被動(dòng)、保守的生活狀態(tài)，使得他們在從根源上滋生錯(cuò)誤的心理狀態(tài)，加劇了脫貧任務(wù)的艱巨性。

解決精準(zhǔn)扶貧中思想問題的對策建議

加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善社會(huì)保障制度

保障貧困人口的基本生活條件，采取“因地制宜”的策略精準(zhǔn)扶貧，根據(jù)各地區(qū)貧困人口的不同貧困狀況給予相應(yīng)的物質(zhì)及精神幫助；加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如盡可能改善貧困地區(qū)的交通狀況、大范圍推動(dòng)文娛活動(dòng)開展等；建立健全完善的醫(yī)療服務(wù)體系，加大對偏遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)護(hù)人員投入以及醫(yī)療技術(shù)的培訓(xùn)，以保證基本的醫(yī)療條件。

提高農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，大力開展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)。當(dāng)?shù)卣?lián)合當(dāng)?shù)剡\(yùn)營商，擴(kuò)大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率并不斷加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)在扶貧資源配置中的作用，當(dāng)?shù)卣M織專業(yè)人員開展網(wǎng)絡(luò)交易的基本教學(xué)，加大對農(nóng)民購買互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼，鼓勵(lì)農(nóng)民跳出自身限制有效使用智能手機(jī)。政府應(yīng)利用好地區(qū)的豐富自然資源，通過互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)大力宣傳本地的旅游資源，擴(kuò)大地區(qū)優(yōu)勢，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品包裝，注冊商標(biāo)，通過網(wǎng)絡(luò)售賣以及網(wǎng)絡(luò)直播帶貨的方式出售產(chǎn)品，注重產(chǎn)品品質(zhì)，避免殘次品。

增強(qiáng)貧困人口脫貧意識(shí)，增強(qiáng)自主脫貧能力

大力開展農(nóng)村文化活動(dòng)，提升貧困戶幸福指數(shù)?！拔幕锣l(xiāng)”“書香之家”等相關(guān)文化活動(dòng)應(yīng)該深入到農(nóng)村內(nèi)部，政府應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)黨政、歷史文化、職業(yè)技術(shù)、世界名著的書籍，定期舉辦文化演出，根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)農(nóng)民自主參與排練演出，尤其是有扶貧借鑒意義的小品應(yīng)當(dāng)充分被展示出來，讓農(nóng)民能夠直觀的感受到脫貧的意義，大力弘揚(yáng)中國特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀，克服貧困群眾的盲目、保守、不作為的心理，鼓勵(lì)他們樹立自力更生、艱苦奮斗的思想觀念，增強(qiáng)他們的自主脫貧能力。

各級政府應(yīng)加快農(nóng)村教育的全面普及，優(yōu)化配置教育資源，科學(xué)布局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，堅(jiān)持寄宿制的方式實(shí)行封閉式管理，不僅能保證學(xué)生安全，還能節(jié)約學(xué)生求學(xué)成本。政府應(yīng)大力鼓勵(lì)農(nóng)村孩子通過教育的方式走出農(nóng)村，了解當(dāng)?shù)刎毨艉⒆拥膶W(xué)習(xí)狀況，對中途輟學(xué)孩子的貧困戶家庭應(yīng)給予適當(dāng)勸導(dǎo)，盡力找到并且解決孩子輟學(xué)的原因。進(jìn)一步優(yōu)化大學(xué)生學(xué)貸政策，對即將大學(xué)畢業(yè)的農(nóng)村大學(xué)生給予更多關(guān)注，組織相關(guān)的志愿者引導(dǎo)大學(xué)生規(guī)劃職業(yè)生涯。

加強(qiáng)農(nóng)民政治參與度，提高農(nóng)民“主人翁”地位。要提高他們脫貧的積極性，需要從心理上予以他們自豪感，增強(qiáng)他們在農(nóng)村建設(shè)中的主人翁意識(shí)，通過完善村民代表會(huì)議等制度，使他們主動(dòng)為脫貧攻堅(jiān)提出建議并加以落實(shí)。這樣會(huì)極大地增強(qiáng)貧困戶脫貧致富的精神力量，從而為精神脫貧提供有力保障。

大力開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)水平，積極加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)，對各地區(qū)的特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)教學(xué)，針對性地向農(nóng)民傳授種植、栽培、養(yǎng)殖等方面的技能培訓(xùn)，提高其農(nóng)業(yè)技術(shù)水平；組建村內(nèi)幫扶隊(duì)伍，密切聯(lián)系群眾，通過上門拜訪等方式充分了解農(nóng)民所需，免費(fèi)為貧困農(nóng)民提供技術(shù)上的指導(dǎo)和幫助，也可以通過發(fā)放有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)的宣傳冊等向農(nóng)戶傳授農(nóng)業(yè)知識(shí)，以直接和間接相結(jié)合的方式切實(shí)提高農(nóng)民的技能水平，增強(qiáng)貧困戶脫貧的信心。

思想貧困是阻礙扶貧工作進(jìn)展的關(guān)鍵問題之一，要解決思想貧困問題，首先要明確思想扶貧的保障是物質(zhì)基礎(chǔ)。只有加大對貧困地區(qū)的資金投入，不斷完善其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才能使群眾切身體會(huì)到扶貧工作的重要性，從而在主觀上接受并積極配合扶貧政策，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作取得顯著成效；其次是明確思想扶貧的核心是改變“等靠要”觀念。通過普及教育和開展文娛活動(dòng)，加強(qiáng)和貧困群眾的聯(lián)系，大力宣傳扶貧工作的意義和政策，激發(fā)貧困地區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)貧困群眾積極參與脫貧攻堅(jiān)工作。要做到既給貧困地區(qū)、貧困群眾“真金白銀”，也送思想觀念，講物質(zhì)扶貧和思想扶貧相結(jié)合，最終幫助貧困群眾脫貧致富。