王小諾
(中國(guó)共產(chǎn)黨紅河哈尼族彝族自治州委員會(huì)黨校,云南 蒙自 661100)
當(dāng)前社會(huì),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中較為普遍的經(jīng)營(yíng)方式為家庭經(jīng)營(yíng),而家庭農(nóng)場(chǎng)作為新興的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,是對(duì)傳統(tǒng)家庭經(jīng)營(yíng)方式的一種革新,通過以家庭為單位繼續(xù)保持家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這種廣泛適應(yīng)性,同時(shí)又集合了企業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)模式、市場(chǎng)規(guī)律。家庭經(jīng)營(yíng)這種性質(zhì)決定其決策者、勞動(dòng)者的同一性,可以快速及時(shí)的應(yīng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中突發(fā)的各種問題;還有就是,家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式絕大部分生產(chǎn)要素屬于全體家庭成員,家庭成員既是所有者又是支配者,這種方式能夠?qū)崿F(xiàn)各類生產(chǎn)要素之間的緊密結(jié)合,幫助整個(gè)家庭實(shí)現(xiàn)互相監(jiān)督,提高家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)效率。
家庭農(nóng)場(chǎng)與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)相比較,借助適度規(guī)?;?jīng)營(yíng)、現(xiàn)代化的科技手段能夠增加單位生產(chǎn)數(shù)量,與一般農(nóng)戶相比可謂是有質(zhì)的提高。家庭農(nóng)場(chǎng)在生產(chǎn)方面具備專業(yè)化、現(xiàn)代化、科技化的優(yōu)勢(shì),通過經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng)可以獲得豐厚的收入,在經(jīng)濟(jì)效益方面能夠超過一般城鎮(zhèn)居民。通過家庭農(nóng)場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)效益方面的優(yōu)勢(shì),能夠?qū)χ苓呣r(nóng)戶起到一定的吸引,能夠?yàn)橹苓呣r(nóng)戶起到比較好的示范效果,能夠帶動(dòng)周邊普通農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)收入的增長(zhǎng)。家庭農(nóng)場(chǎng)這種模式開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過程中,先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械、科學(xué)技術(shù)的使用都是基本條件,不僅實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)成本的降低同時(shí)保證產(chǎn)品高質(zhì)高產(chǎn)。還有就是,家庭農(nóng)場(chǎng)收獲的農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面也具備良好的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,普遍受到消費(fèi)者的認(rèn)同以及信賴,農(nóng)民得到了真切實(shí)際的收益。
對(duì)于當(dāng)前我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)這種模式,在進(jìn)行推廣的過程中存在土地流轉(zhuǎn)制度不夠完善的現(xiàn)狀。沒有規(guī)范健全的土地流轉(zhuǎn)制度作為支撐,家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展會(huì)受到許多阻礙。由于當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民在接受教育方面普遍程度不高,在宣傳土地流轉(zhuǎn)的時(shí)候沒有充分認(rèn)識(shí),對(duì)于土地流轉(zhuǎn)抱著質(zhì)疑、猶豫的態(tài)度,不愿意將自己的土地流轉(zhuǎn)出去。在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的過程中,存在一部分農(nóng)民進(jìn)行私下土地交易,這對(duì)于土地細(xì)碎化都是不利的。
創(chuàng)造性的新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式能夠保護(hù)與豐富生態(tài),但不合理的開發(fā)與后期不完善的維護(hù)機(jī)制,也會(huì)對(duì)農(nóng)村生態(tài)造成巨大破壞。家庭農(nóng)場(chǎng)雖然受國(guó)家政策支持,但經(jīng)營(yíng)方式還是由家庭自己決定。由于參與者專業(yè)水平低,很多家庭容易盲目跟風(fēng),聽說什么好就跟著做什么,不僅在經(jīng)濟(jì)上造成了損失,更嚴(yán)重的是在開發(fā)方案不完善的情況下進(jìn)行土地開發(fā)利用,建設(shè)道路樓房,覺得哪個(gè)地方合適就建設(shè)哪里,完全不考慮因地制宜與生態(tài)環(huán)境的保護(hù),沒有進(jìn)行合理地規(guī)劃,對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)造成了不可逆的破壞,不利于可持續(xù)發(fā)展。
國(guó)家要想管理好土地,首先要完善好相關(guān)土地制度,對(duì)規(guī)范化利用土地提供相關(guān)的法律法規(guī)支持,并對(duì)違反法律法規(guī)要求的土地利用以及交易行為予以嚴(yán)厲的打擊與懲戒。完善土地制度,首先要開展全面的土地調(diào)查活動(dòng),對(duì)國(guó)家的每一寸土地都做好面積、使用、所有權(quán)等的登記記錄,完善中國(guó)土地資源資料庫(kù),創(chuàng)建國(guó)家全面化的、數(shù)據(jù)信息化的、高效整合化的土地資源管理系統(tǒng),為開展一系列的土地建設(shè)開發(fā)及保護(hù)活動(dòng)提供完備的數(shù)據(jù)支持。針對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的一系列問題,也要設(shè)置相關(guān)的政策及法律法規(guī),保障土地流轉(zhuǎn)的順利實(shí)施以及規(guī)范性的運(yùn)作。
家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展要做到因地制宜的制定發(fā)展方向,既要迎合市場(chǎng),也要符合實(shí)際。同時(shí),針對(duì)越來(lái)越多的具有服務(wù)性與旅游性的家庭農(nóng)場(chǎng),要注重開發(fā)建設(shè)與區(qū)域特色相結(jié)合。中國(guó)地域遼闊,區(qū)域之間差異性大,家庭農(nóng)場(chǎng)如果只是相互借鑒模仿,未來(lái)的家庭農(nóng)場(chǎng)千篇一律,市場(chǎng)也會(huì)失去興趣。在未來(lái)的家庭農(nóng)場(chǎng)中,更多還是要注入當(dāng)?shù)靥厣幕?,將家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)轉(zhuǎn)化為一種區(qū)域文化建設(shè),強(qiáng)化家庭農(nóng)場(chǎng)的區(qū)域獨(dú)特性,將地區(qū)自然風(fēng)景、民俗民風(fēng)、特色傳統(tǒng)融入其中,構(gòu)建特色家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目,調(diào)動(dòng)市場(chǎng)興趣與積極性,維持家庭農(nóng)場(chǎng)的文化活力。
綜上所述,家庭農(nóng)場(chǎng)將是未來(lái)新農(nóng)村發(fā)展中最重要的方向之一,但我國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)仍處于初級(jí)階段,需要進(jìn)一步加強(qiáng)措施推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)完成向?qū)I(yè)化、系統(tǒng)化、市場(chǎng)化、生態(tài)化的轉(zhuǎn)型。家庭農(nóng)場(chǎng)正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,要實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)向可持續(xù)健康發(fā)展道路不斷行進(jìn),不僅需要農(nóng)村居民的支持與配合,更需要國(guó)家政策的扶持與規(guī)范。