關(guān)于內(nèi)部控制的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提升路徑

陳凱

【摘? 要】在我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，行政事業(yè)單位發(fā)揮著舉足輕重的作用。行政事業(yè)單位一方面具備了政府工作職能，另一方面在穩(wěn)定社會(huì)以及提高社會(huì)整體服務(wù)水平和質(zhì)量等方面起到了關(guān)鍵作用。論文主要從內(nèi)部控制角度闡述了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升路徑，以供相關(guān)業(yè)內(nèi)人士參考和借鑒。

【Abstract】In the development process of China's society and economy， administrative institutions play an important role. On the one hand， administrative institutions have the function of government work， on the other hand， they play a key role in stabilizing the society， improving the overall level and quality of social services and other aspects. From the perspective of internal control， this paper mainly expounds the improvement path of the accounting information quality of administrative institutions， so as to provide a reference for the relevant professionals.

【關(guān)鍵詞】?jī)?nèi)部控制;行政事業(yè)單位;會(huì)計(jì)信息質(zhì)量;提升路徑

【Keywords】internal control; administrative institutions; accounting information quality; improvement path

【中圖分類號(hào)】F810.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2020）11-0124-02

1 行政事業(yè)單位提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的作用

目前，行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是不可忽視的重要組成部分，是行政事業(yè)單位實(shí)施考核以及進(jìn)行決策的重要基礎(chǔ)，只有提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量水平才能夠更好地促進(jìn)行政事業(yè)單位的發(fā)展。

第一，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提升有利于上級(jí)主管部門進(jìn)行準(zhǔn)確的決策。對(duì)于當(dāng)前行政事業(yè)單位來講，一些會(huì)計(jì)信息通常不需要對(duì)外完全披露，僅僅作為上級(jí)主管部門進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，同時(shí)，也是上級(jí)主管部門進(jìn)行決策的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，所以，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，有利于保障考核的公正性，同時(shí)，也有利于提高決策的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和有效性。

第二，在當(dāng)前的行政事業(yè)單位內(nèi)部，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)質(zhì)量得到提高，同時(shí)，促使行政事業(yè)單位服務(wù)效率和效果得到提升。對(duì)于當(dāng)前的行政事業(yè)單位來講，通過利用其會(huì)計(jì)信息可以為經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作提供監(jiān)督保障。

第三，在當(dāng)前的行政事業(yè)單位內(nèi)部，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量能夠避免貪腐問題的滋生，促使行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定及可持續(xù)的發(fā)展。為了切實(shí)保障行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，要從細(xì)微之處做起，從多角度和多層次采取合理的措施，防止單位出現(xiàn)貪腐問題。

第四，在當(dāng)前的行政事業(yè)單位內(nèi)部，切實(shí)保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量符合要求，能夠促進(jìn)行政事業(yè)單位更加順利地開展各項(xiàng)改革工作，促使行政事業(yè)單位功能劃分和總體結(jié)構(gòu)得到改善和優(yōu)化[1]。

2 行政事業(yè)單位提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的建議

在當(dāng)前的行政事業(yè)單位中，為了促使信息質(zhì)量得到提升，需要采取合理科學(xué)的措施，包括需要貫徹制度理念精神，需要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，促使會(huì)計(jì)工作質(zhì)量得到提升。另外，需要進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作，這樣才能夠切實(shí)保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量符合要求。

2.1 積極踐行相關(guān)制度以及貫徹制度理念精神

當(dāng)前，在行政事業(yè)單位中，為了提高自身會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，其中最重要的基礎(chǔ)就是需要具備完善的日常運(yùn)行制度。行政事業(yè)單位需要對(duì)于制度文件進(jìn)行全面落實(shí)和貫徹，尤其是要踐行相關(guān)理念和精神。從整體上進(jìn)行分析，行政事業(yè)單位為了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，所制定的相關(guān)制度主要參考了內(nèi)部具體執(zhí)行流程以及外部政策法規(guī)。針對(duì)外部政策法規(guī)這一方面進(jìn)行研究，行政事業(yè)單位需要全面貫徹和執(zhí)行學(xué)習(xí)政策法規(guī)，這對(duì)于切實(shí)保障行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)工作的有效性、合法性、合規(guī)性具有重要作用。另外，針對(duì)內(nèi)部實(shí)施細(xì)則以及具體制度進(jìn)行分析，行政事業(yè)單位需要根據(jù)自身實(shí)際情況，結(jié)合政策法規(guī)，制定符合自身?xiàng)l件和規(guī)范的實(shí)施細(xì)則及具體制度規(guī)范。例如，某個(gè)事業(yè)單位積極推進(jìn)提高行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的相關(guān)制度，自上而下地貫徹實(shí)施內(nèi)部控制規(guī)范以及政府會(huì)計(jì)制度等相關(guān)制度準(zhǔn)則，這樣能夠保障事業(yè)單位內(nèi)部控制能力得到全面提升，同時(shí)，可以促使該事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得到顯著提高，使資金利用效果和效率得到全面提升。此外，各類行政事業(yè)單位在制定提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的相關(guān)制度過程當(dāng)中應(yīng)保障制度持續(xù)優(yōu)化和更新，避免信息質(zhì)量由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化而產(chǎn)生錯(cuò)配和滯后的問題。

2.2 引進(jìn)和培養(yǎng)會(huì)計(jì)人才進(jìn)而提升單位會(huì)計(jì)水平

當(dāng)前，在行政事業(yè)單位中，人才不僅是不可忽視的重要因素，同時(shí)，也是行政事業(yè)單位發(fā)展的動(dòng)力來源，因此，不僅需要提高單位自身的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，更需要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)人員的引進(jìn)和培養(yǎng)工作，通過提高會(huì)計(jì)工作人員的素質(zhì)和水平來保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提升。例如，我國某一區(qū)域事業(yè)單位為了能夠讓財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到進(jìn)一步的規(guī)避和防范，組織財(cái)務(wù)人員開展相關(guān)培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)提升了財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)和能力，督促所有財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。同時(shí)，在此次財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)過程中，紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)于該事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了廉政和財(cái)務(wù)規(guī)范方面的培訓(xùn)。為了有效提高單位對(duì)于財(cái)會(huì)人才的吸引力，可以通過提供良好的職業(yè)發(fā)展前景以及提高福利待遇，從而進(jìn)一步增強(qiáng)人才的粘性，促使整個(gè)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得到提高。值得關(guān)注的是，要求行政事業(yè)單位切實(shí)保障會(huì)計(jì)人才的延續(xù)性和一致性，是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得到提高的重要保障。同時(shí)，加大相關(guān)業(yè)務(wù)及廉政意識(shí)的培訓(xùn)力度，切實(shí)保障會(huì)計(jì)工作水平和工作質(zhì)量得到全面提升。因此，通過人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)兩個(gè)方面相互結(jié)合，為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升奠定堅(jiān)實(shí)的人力資源基礎(chǔ)。

2.3 強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督評(píng)價(jià)進(jìn)而提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

目前，在實(shí)施組織管理工作的過程中，為了切實(shí)保障管理活動(dòng)的有效性，就需要切實(shí)做好監(jiān)督評(píng)價(jià)工作，要求在日常的會(huì)計(jì)工作中，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)價(jià)工作，從而促使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和信息水平得到全面的保障。會(huì)計(jì)監(jiān)督主要涉及會(huì)計(jì)工作環(huán)節(jié)的有序性、會(huì)計(jì)工作人員的工作水平以及會(huì)計(jì)工作結(jié)果的評(píng)價(jià)。從整體上進(jìn)行分析，行政事業(yè)單位要針對(duì)財(cái)務(wù)人員資質(zhì)以及業(yè)務(wù)水平實(shí)施必要的評(píng)價(jià)和考核工作，尤其是對(duì)于會(huì)計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，要進(jìn)行科學(xué)合理的監(jiān)督。對(duì)于會(huì)計(jì)工作結(jié)果，要實(shí)施公正公平的評(píng)價(jià)。例如，某市全面落實(shí)和推進(jìn)集體化核算改革，這對(duì)于有效規(guī)避鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范財(cái)務(wù)管理以及填補(bǔ)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的漏洞都起到了良好的正面效果。目前，針對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督評(píng)價(jià)的強(qiáng)化工作，最主要的工作就是促使內(nèi)部財(cái)務(wù)控制能力得到進(jìn)一步提升。通過行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范的實(shí)施，可以對(duì)會(huì)計(jì)信息各環(huán)節(jié)以及全過程起到良好的保障效果。所以，行政事業(yè)單位要建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制，通過有效的評(píng)價(jià)機(jī)制最大限度地避免會(huì)計(jì)失真問題的產(chǎn)生，同時(shí)，也可以提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。此外，行政事業(yè)單位在監(jiān)督評(píng)價(jià)的過程中需要通過靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的方式，促使監(jiān)督評(píng)價(jià)效率和效果得到有效提高。行政事業(yè)單位要針對(duì)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制的設(shè)計(jì)層面進(jìn)行分析，對(duì)當(dāng)前需要完善和健全的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行探究，通過開展動(dòng)態(tài)化、靜態(tài)化監(jiān)督評(píng)價(jià)工作可以逐步實(shí)現(xiàn)相關(guān)工作的流程化、體系化和程序化。在對(duì)于監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中，一方面，要切實(shí)保障監(jiān)督評(píng)價(jià)工作的獨(dú)立性，切實(shí)保障監(jiān)督評(píng)價(jià)的公正性和客觀性;另一方面，需要保障權(quán)利實(shí)現(xiàn)相互的制衡，阻斷灰色空間和利益裙帶，只有這樣才能夠塑造良好和健康的會(huì)計(jì)信息環(huán)境。除此之外，要對(duì)于監(jiān)督評(píng)價(jià)工作執(zhí)行力度加以進(jìn)一步強(qiáng)化，通過強(qiáng)而有力的執(zhí)行和監(jiān)督達(dá)到理想化效果。

3 結(jié)語

綜上所述，在我國行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制中存在諸多不足和問題。針對(duì)其實(shí)際工作狀況進(jìn)行分析，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提升是至關(guān)重要的一項(xiàng)工作。因此，行政事業(yè)單位需要對(duì)于自身所處環(huán)境和領(lǐng)域進(jìn)行深刻分析，既要切實(shí)貫徹相關(guān)法規(guī)制度體系，又要促使人才質(zhì)量得到進(jìn)一步提升，同時(shí)，還需要強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督評(píng)價(jià)，營造良好的工作氛圍，切實(shí)保障行政事業(yè)單位內(nèi)部控制能力得到全面提升，從多角度和全過程管理上提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，為行政事業(yè)單位持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，促使行政事業(yè)單位的社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能得到進(jìn)一步改善和優(yōu)化。

【參考文獻(xiàn)】

【1】車靜.基于內(nèi)部控制的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提升[J].今日財(cái)富，2018（11）：128-129.