嶗山“21條”：為企業(yè)上市提供全流程管家式服務(wù)

高揚(yáng) 張吉鵬

現(xiàn)在的嶗山區(qū)有基礎(chǔ)雄厚、潛力無限的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，無論面對(duì)何種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，嶗山區(qū)都有行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“硬核”實(shí)力。

青島嶗山區(qū)山海相依，風(fēng)景優(yōu)美。這里不僅有世界一流的度假勝地，更孕育成長了像世界白色家電第一品牌海爾、中國創(chuàng)業(yè)板第一股特銳德等一批知名企業(yè)。記者了解到，目前青島轄區(qū)共有43家境內(nèi)上市公司，其中42家A股、1家B股。在青島43家上市公司里，嶗山區(qū)占據(jù)了最多的席位，截至目前，嶗山區(qū)共有11家境內(nèi)上市公司，包括10家A股、1家B股。明份，冠中生態(tài)、海泰新光、德固特3家青島企業(yè)過會(huì)待發(fā)，其中，冠中生態(tài)、海泰新光兩家企業(yè)位于嶗山區(qū)。嶗山區(qū)是如何精準(zhǔn)施策，推動(dòng)企業(yè)上市的呢？

打造資本市場(chǎng)“嶗山板塊”

近日，青島市嶗山區(qū)發(fā)布《嶗山區(qū)加快推進(jìn)企業(yè)上市實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），包括9大類21條產(chǎn)業(yè)扶持政策，其中在加大企業(yè)上市掛牌政策支持力度方面，共涉及9條措施，拿出了“真金白銀”進(jìn)行補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)?！兑庖姟繁硎?，嶗山區(qū)將在現(xiàn)有12家上市公司基礎(chǔ)上，再實(shí)現(xiàn)20家左右企業(yè)在境內(nèi)外證券市場(chǎng)上市，加快打造資本市場(chǎng)“嶗山板塊”。

上市補(bǔ)助方面，嶗山區(qū)對(duì)在境內(nèi)外首發(fā)上市的企業(yè)，給予企業(yè)最高1000萬元上市補(bǔ)助。其中按照實(shí)際發(fā)生中介機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)用的75%分階段給予最高800萬元補(bǔ)助，對(duì)實(shí)現(xiàn)境內(nèi)上市并將公司注冊(cè)地遷至嶗山區(qū)、境外“買殼”成功上市、在新三板精選層掛牌并公開發(fā)行的企業(yè)參照上述政策執(zhí)行;對(duì)上市企業(yè)家分階段給予最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，以企業(yè)上市前兩年區(qū)級(jí)主要經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的100%、后三年區(qū)級(jí)主要經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，上不封頂。

新三板掛牌補(bǔ)助方面，對(duì)新三板掛牌企業(yè)按實(shí)際發(fā)生的中介費(fèi)用給予一次性補(bǔ)助，最高180萬元。對(duì)新三板掛牌企業(yè)家給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌補(bǔ)助方面，對(duì)在省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌的企業(yè)，按照市區(qū)兩級(jí)1：2比例給予一次性掛牌補(bǔ)助。鼓勵(lì)掛牌企業(yè)在區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)直接融資，落實(shí)市級(jí)直接融資獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

股改補(bǔ)助方面，對(duì)區(qū)內(nèi)“四上”企業(yè)改制成規(guī)范化股份公司的，每家給予30萬元補(bǔ)助。

限售股解禁獎(jiǎng)勵(lì)方面，上市公司個(gè)人限售股和法人限售股在嶗山區(qū)解禁交易納稅的，個(gè)人按其實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的90%給予獎(jiǎng)勵(lì);法人按其實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的80%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

自然人股東貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)方面，自然人股東因企業(yè)上市或新三板掛牌優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、資本公積、盈余公積、未分配利潤轉(zhuǎn)增股本等產(chǎn)生個(gè)人區(qū)級(jí)貢獻(xiàn)的，企業(yè)上市掛牌成功后，對(duì)其實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的80%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

再融資獎(jiǎng)勵(lì)方面，境內(nèi)外上市公司實(shí)現(xiàn)再融資，包括配股、增發(fā)、定向增發(fā)、發(fā)行債券等，在募集資金到賬后，按年度再融資額的0.3%補(bǔ)助，補(bǔ)助最高200萬元。

引進(jìn)外資獎(jiǎng)勵(lì)方面，企業(yè)在境外上市募集資金到位并符合引入外資條件的，給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

加快政策兌現(xiàn)速度方面，上市補(bǔ)助每半年組織企業(yè)申報(bào)一次，區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)部分先于市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)兌付。

記者了解到，“21條”是目前全省最優(yōu)的資本市場(chǎng)發(fā)展政策，目的是力爭(zhēng)將嶗山區(qū)打造成為全省企業(yè)上市聚集地。

儲(chǔ)備擬上市企業(yè)60余家

記者在采訪中了解到，嶗山區(qū)主動(dòng)靠前服務(wù)，協(xié)助企業(yè)研判問題，一企一策提出一攬子解決方案，為企業(yè)上市提供全流程管家式服務(wù)。

嶗山區(qū)地方金融監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“今年以來，我們加快了上市補(bǔ)助資金兌現(xiàn)，上半年共計(jì)向15家上市及擬上市企業(yè)累計(jì)撥付上市補(bǔ)助資金2374萬元;精準(zhǔn)解決擬上市企業(yè)問題，走訪擬上市企業(yè)30余家，協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市前開具合規(guī)證明、歷史遺留問題等事項(xiàng)30余項(xiàng);建立與交易所的溝通交流機(jī)制，邀請(qǐng)上交所、深交所北方及山東區(qū)域負(fù)責(zé)人一對(duì)一走訪調(diào)研海泰新光等15家重點(diǎn)擬上市企業(yè)，指導(dǎo)解決企業(yè)上市前具體問題?！?/p>

在提供政務(wù)服務(wù)的同時(shí)，嶗山區(qū)也為企業(yè)提供上市增值服務(wù)。例如，成立青島資本市場(chǎng)服務(wù)基地香港上市服務(wù)中心、IDC澳洲上市孵化基地，聯(lián)合全國頭部券商、律師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)，開展千名企業(yè)資本市場(chǎng)培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)，利用“線上+線下”多種形式，分階段、分梯次、分領(lǐng)域全面提升區(qū)內(nèi)企業(yè)家資本市場(chǎng)意識(shí)和知識(shí)，科學(xué)規(guī)劃上市路徑，今年以來開展資本市場(chǎng)培訓(xùn)10余場(chǎng)，累計(jì)培訓(xùn)擬上市企業(yè)相關(guān)人員700余人次。

此外，嶗山區(qū)還建立了擬上市企業(yè)儲(chǔ)備庫，共儲(chǔ)備重點(diǎn)擬上市企業(yè)60余家。推動(dòng)杰華生物等6家企業(yè)入選山東省首批科技型企業(yè)科創(chuàng)板上市培育庫，占全市的37%，其中杰華生物、易來智能科技已報(bào)青島證監(jiān)局輔導(dǎo)。

大力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

嶗山，是一片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)的熱土。在今年2020青島·全球創(chuàng)投風(fēng)投網(wǎng)絡(luò)大會(huì)上，記者了解到，嶗山區(qū)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中有進(jìn)、量質(zhì)并舉的發(fā)展態(tài)勢(shì)，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)，今后幾年有基礎(chǔ)、也有望走在省市乃至全國前列。

未來，嶗山區(qū)將大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)，抓好生物醫(yī)藥、微電子、虛擬現(xiàn)實(shí)等鏈條的延鏈補(bǔ)鏈，肩動(dòng)千億級(jí)智能制造產(chǎn)業(yè)鏈打造工作，實(shí)施獨(dú)角獸企業(yè)和瞪羚企業(yè)培育計(jì)劃，今年新培育獨(dú)角獸企業(yè)1家、瞪羚企業(yè)3家，年內(nèi)推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)鏈達(dá)到100億元、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈達(dá)到200億元。

在金融業(yè)方面，嶗山區(qū)近年來每年都以18%左右的速度快速增長，下一步將大力引進(jìn)一批外資金融機(jī)構(gòu)、一批法人金融機(jī)構(gòu)、一批區(qū)域性金融總部、一批財(cái)富管理生態(tài)鏈上的金融機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)金融業(yè)保持20%左右的增速。

嶗山區(qū)圍繞打造青島現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū)，堅(jiān)持向國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流水準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，以生態(tài)思維優(yōu)發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)定不移地做大做強(qiáng)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步構(gòu)建了面向未來的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。為助力青島打造全球風(fēng)投創(chuàng)投中心與“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“貼心人”。