農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教師隊伍建設(shè)研究

程 暉

甘肅省平?jīng)鍪徐o寧縣靈芝鄉(xiāng)教育委員會，甘肅 靜寧 743400

所謂農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校，就是指不具有普遍性，主要針對偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生教育而開辦的學(xué)校，與正常學(xué)校相比，農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校有著其特殊的辦學(xué)模式，能夠在很大程度上提高我國教育的公平性。學(xué)校的學(xué)生數(shù)量因為地區(qū)不同基本各有差異總體數(shù)量基本不多，所以學(xué)校的基本規(guī)模偏小。與此同時，在農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校中其發(fā)展建設(shè)還具有一些問題，例如，學(xué)校的基本建設(shè)、規(guī)模，教學(xué)的專業(yè)文化程度，老師的素養(yǎng)等。各種問題之中，教師是問題的關(guān)鍵，怎樣能夠培養(yǎng)長期留任、綜合素質(zhì)高、教學(xué)水平高的鄉(xiāng)村老師才是問題的所在。

一、農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校面臨的師資

（一）師資補(bǔ)充困難

農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校由于經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的限制，使得教師在薪資待遇、編制福利等方面很難得到有效保證。雖然我國都有大量的畢業(yè)生涌入社會，但選擇教師行業(yè)的畢業(yè)生卻十分稀少，愿意從事鄉(xiāng)村教師的更是寥寥無幾。同時，對于剛剛畢業(yè)的大學(xué)生而言，即使選擇了教師行業(yè)，他們也更加向往大城市的生活，其次是城鎮(zhèn)學(xué)校。另外，分派到農(nóng)村的小學(xué)教師，他們也更加的向往到縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校，并不愿意留在偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校中［1］。其中對于一些比較優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師來說，一旦有機(jī)會，他們就會從小規(guī)模學(xué)校中走出去。

（二）教師知識結(jié)構(gòu)固化

從當(dāng)前的前景來看，雖然我國鄉(xiāng)村教師的師資隊伍整體的素質(zhì)涵養(yǎng)已經(jīng)有相對多的提高了，然而，對于比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)來說，還是具備著很多的教學(xué)問題，教師的知識結(jié)構(gòu)固化是最為突出的問題。對于農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校來說，其教師職工基本上都是民辦教師或者是代課老師，多數(shù)是當(dāng)?shù)氐拇迕?，其知識點(diǎn)只是比普通的村民高一點(diǎn)，并沒有系統(tǒng)的接受過教師的課程培訓(xùn)。通過調(diào)查研究表明：偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的老師有50%以上是本村的村民，因此在專業(yè)能力、專業(yè)素質(zhì)方面相對較低，未經(jīng)過系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，對于知識點(diǎn)的理解與掌握略有不足。與此同時，由于絕大多數(shù)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校都建于偏遠(yuǎn)山村，與外界的接觸較少，使得教師無法接觸到先進(jìn)的教學(xué)理念與教學(xué)方法，只能通過傳統(tǒng)教學(xué)方式進(jìn)行教學(xué)。長期處于這種環(huán)境里，教師只能通過不斷的摸索以經(jīng)驗進(jìn)行教學(xué)，缺少新鮮元素的融入，久而久之，其教學(xué)水平便逐漸落后了［2］。

（三）工作負(fù)擔(dān)沉重且普遍老齡化

由于農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校多處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，其交通不發(fā)達(dá)，生活水平普遍低下，教學(xué)老師普遍不愿意下鄉(xiāng)教學(xué)，從而導(dǎo)致農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教師隊伍存在數(shù)量少、年齡大、難以補(bǔ)充等突出問題。不僅如此，很多農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校都只有1 名教師，人數(shù)較多的學(xué)校也只有5-6 名教師，從而導(dǎo)致教師的工作量比較大，后勤工作也要承擔(dān)。由于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，師資隊伍無法得到更新，只能靠這些本地的老師勉強(qiáng)維持著，隨著時間的推移他們正在逐漸的老去。

（四）教師交流與培訓(xùn)陷入困境

對外交流與合作對于農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校來講是一項成本非常高的活動，盡管教育部明文規(guī)定，學(xué)校學(xué)生人數(shù)不足100人的要按照100 人的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行撥款，不過這項規(guī)定在很對地區(qū)并沒有被很好執(zhí)行。對于偏遠(yuǎn)地區(qū)來說鄉(xiāng)村教育學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的學(xué)校兼顧，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也只是能得到轄區(qū)內(nèi)學(xué)生人數(shù)的撥款。由于資金方面的限制，除基本教學(xué)活動之外教師無法得到有效的教育培訓(xùn)，嚴(yán)重阻礙了教師綜合素質(zhì)的提高，并且缺少學(xué)校之間的交流互動，同樣條件下的學(xué)習(xí)交流會受到相似的專業(yè)水平的影響，使其專業(yè)水平展現(xiàn)出相似的“共同貧窮”狀態(tài)。

二、解決農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的師資困境對策

（一）完善機(jī)制

人數(shù)少、年齡大、知識結(jié)構(gòu)短缺、教學(xué)效率低是影響農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教師質(zhì)量的主要因素，也是制約其發(fā)展的重要原因。因此，國家一級地方政府應(yīng)該提高對農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校發(fā)展的重視程度，改善政策、完善教師補(bǔ)充機(jī)制，激發(fā)年輕教師深入地方工作的積極性，為農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校注入新鮮血液。同時，還應(yīng)該加強(qiáng)對現(xiàn)有教師的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，從而促進(jìn)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）積極推動教師的流動

教師的流動是彌補(bǔ)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教師短缺的重要方式，其中幾項問題需要特別關(guān)注。

首先，教師流動的非常規(guī)性可以導(dǎo)致教師群體中產(chǎn)生消極、抵制情緒的滋生，其不利于教育教學(xué)和教師群體穩(wěn)定工作的開展。

其次，制度改革?？梢詧?zhí)行“人走關(guān)系動”的教師人事制度，為教師增添“專業(yè)人員”的新身份，從而在最大程度上促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。

最后，同工同酬，降低城鄉(xiāng)教師之間的待遇差異，做到公平、公正，從而降低教師流動的阻力。

三、結(jié)束語

總之，農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校一直以來對于偏遠(yuǎn)地區(qū)來說是以一種特殊的教育形式存在，其對于農(nóng)村教育發(fā)展來說是必不可少的，應(yīng)積極完善農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教學(xué)師資質(zhì)量，提高教師專業(yè)能力推進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。