基層事業(yè)單位會計人員綜合評價探討

王 玲

一、引言

事業(yè)單位是從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織，其級別有高有低，人數(shù)有多有少?；鶎邮聵I(yè)單位一般是指行政級別較低、人數(shù)較少，只有一名會計人員的事業(yè)單位。圍繞會計人員的評價，前人已經(jīng)進(jìn)行了一些研究。羅星認(rèn)為對會計人員進(jìn)行評價和考核的主要內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)技能、工作態(tài)度、職業(yè)道德、法律意識、履行崗位職責(zé)、參與企業(yè)管理、風(fēng)險意識、心理素質(zhì)以及適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的能力等。董淑蘭從個性特征、專業(yè)技能等12個維度構(gòu)建企業(yè)高級會計人員能力評價體系，運用SPSS軟件對調(diào)查所得數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析，得出個性特征是體現(xiàn)會計人員職業(yè)勝任能力的核心因素，應(yīng)該健全會計人員繼續(xù)教育評價體系等結(jié)論。劉靜等將職業(yè)能力和職業(yè)道德設(shè)計為會計人員績效評價的一級指標(biāo)，繼而細(xì)分成二級、三級指標(biāo)，運用模糊評價法對會計人員績效進(jìn)行評估分析。蔣紅選取職業(yè)知識、職業(yè)技能、職業(yè)價值觀作為一級指標(biāo)，選取財務(wù)會計與報告等18項勝任要素作為二級指標(biāo)，運用專家咨詢和層次分析法建立初級會計人員勝任力評價指標(biāo)模型。周宏等從初級、中級、高級三個層次提出了企業(yè)會計定位、職能、勝任能力和能力要素。張琴分析了初級、中級、高級會計人員在信息化環(huán)境下的評價指標(biāo)與內(nèi)容，并運用層次分析法建立了相應(yīng)的評價模型。楊延華根據(jù)黑龍江省企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，分別構(gòu)建了企業(yè)初級、中級、高級會計人員職業(yè)勝任能力評價指標(biāo)體系，運用因子分析法，對三級企業(yè)會計人員的職業(yè)勝任能力進(jìn)行評價。縱觀前人的研究，成果比較豐富，但對會計人員的分類研究還不夠多，特別是對基層事業(yè)單位會計人員關(guān)注很少?；鶎邮聵I(yè)單位的特性決定了其會計人員既要處理具體財務(wù)事務(wù)，也要參與單位決策，甚至還要參與其他與會計工作相關(guān)不大的管理工作，這就要求基層事業(yè)單位會計人員具有較高的綜合素質(zhì)。而對基層事業(yè)單位會計人員進(jìn)行綜合評價，既是對會計人員考核與評價本身的要求，也是單位發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、選拔人才的需要，同時也是會計人員全面認(rèn)識自我，客觀尋找差距，努力實現(xiàn)進(jìn)步的需要。

二、基層事業(yè)單位會計人員綜合評價模型構(gòu)建

（一）評價指標(biāo)及其權(quán)重

1.構(gòu)建評價指標(biāo)層次結(jié)構(gòu)

根據(jù)基層事業(yè)單位會計人員的實際情況，結(jié)合前人的研究成果，運用層次分析法，可將“基層事業(yè)單位會計”作為目標(biāo)層，將“素質(zhì)”“能力”“業(yè)績”作為準(zhǔn)則層，將職業(yè)道德、工作態(tài)度、資歷、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、專業(yè)能力、自學(xué)能力、政策把握能力、分析判斷能力、組織能力、團隊合作能力、解決問題能力、人際交往能力、會計核算、財務(wù)分析、財務(wù)預(yù)算、內(nèi)部控制、績效評價、決策支持、溝通協(xié)調(diào)作為措施層。

2.構(gòu)建成對比較矩陣

邀請專家根據(jù)Satty給出的比較尺度（見表1）獨立就準(zhǔn)則層“素質(zhì)”“能力”“業(yè)績”對目標(biāo)層“基層事業(yè)單位會計”的相對重要性進(jìn)行兩兩比較賦值，得到成對比較矩陣A。

表1 比較尺度aij的含義

依此，可構(gòu)建C1-C5對“素質(zhì)”的相對重要性成對比較矩陣B1，C6-C13對“能力”的相對重要性成對比較矩陣B2，C14-C20對“業(yè)績”的相對重要性成對比較矩陣B3。

3.確定各指標(biāo)權(quán)重與矩陣一致性檢驗

表2 隨機一致性指標(biāo)

4.層次總排序及其一致性檢驗

層次總排序的目的是計算出措施層各指標(biāo)相對于目標(biāo)層的重要性權(quán)重。層次總排序的計算自上而下進(jìn)行，依次由上一層層次單排序結(jié)果分別與其對應(yīng)的下一層層次單排序結(jié)果相乘，便可得到措施層各元素對于目標(biāo)層的重要性權(quán)重，即層次總排序。

層次總排序一致性檢驗計算步驟為：

第三步：CR=CI/RI，當(dāng)CR＜0.1時，層次一致性檢驗合格。

式中Wi為準(zhǔn)則層各指標(biāo)對總目標(biāo)的相對重要性權(quán)重，CIi、RIi為準(zhǔn)則層矩陣的CI和RI值，m為準(zhǔn)則層指標(biāo)的數(shù)量。

（二）模糊綜合評價

1.設(shè)立評語集并賦值

秦武王即位后不久，就意欲攻打韓國。但秦軍若想兵出函谷關(guān)，必須先掌控韓國軍事重鎮(zhèn)宜陽，才可以保證物資與兵員的輸送。為此，他向自己的左右丞相請教奪取宜陽之計。

針對措施層D1至D20的20個指標(biāo)的評語均設(shè)置為好、較好、一般、差四個等級，記作M={m1,m2,m3,m4}={好,較好,一般,差}。

2.建立模糊關(guān)系矩陣

制定D1至D20的20個指標(biāo)的簡要評價標(biāo)準(zhǔn)，邀請專家組進(jìn)行評價。根據(jù)專家組評價，構(gòu)建模糊關(guān)系矩陣R。

（三）模糊評價

將措施層組合權(quán)重構(gòu)建成矩陣W，綜合評價結(jié)果N=WT·R，根據(jù)模糊綜合評價法隸屬度最大原則，得出基層事業(yè)單位會計人員綜合評價等級。

三、實證分析

以某基層事業(yè)單位會計人員為例，對其進(jìn)行綜合評價。

邀請專家構(gòu)建成對比較矩陣A、B1、B2、B3。

依此，可得到矩陣B1-B3的CR等相關(guān)數(shù)據(jù)（見下頁表3）。

故層次總排序一致性檢驗合格，表4中組合權(quán)重，即層次總排序合理。

表3 矩陣的權(quán)向量與一致性比率

表4 基層事業(yè)單位會計人員綜合評價權(quán)重表

邀請10位專家獨立對基層事業(yè)單位會計人員進(jìn)行綜合評價，得到模糊關(guān)系矩陣R。

將措施層組合權(quán)重構(gòu)建成矩陣W=（0.0249 0.0428 0.0727 0.0086 0.0145 0.1098 0.0550 0.0344 0.0344 0.0207 0.0207 0.0130 0.0089 0.2210 0.1115 0.0723 0.0443 0.0443 0.0276 0.0187）T，綜合評價結(jié)果N=WT·R=（0.5979 0.2557 0.1464 0），即基層事業(yè)單位會計人員綜合評價處于“好”等級的隸屬度為0.5979，處于“較好”等級的隸屬度為0.2557，處于“一般”等級的隸屬度為0.1464，處于“差”等級的隸屬度為0。

根據(jù)模糊綜合評價法隸屬度最大原則，基層事業(yè)單位會計人員綜合評價等級為“好”。根據(jù)模糊綜合評價法加權(quán)平均原則，{好,較好,一般,差}分別賦值為4、3、2、1，則基層事業(yè)單位會計人員綜合評價綜合得分F=N·(4 3 2 1)T=3.4515,也可判斷出基層事業(yè)單位會計人員綜合評價等級為“好”。

表5 各指標(biāo)隸屬等級與得分

綜合模糊評價法還可計算出各指標(biāo)的等級和分?jǐn)?shù)。

將矩陣R的第一行構(gòu)建為矩陣RC1=（1 0 0 0），根據(jù)模糊綜合評價法隸屬度最大原則和加權(quán)平均原則，可知指標(biāo)C1的等級為“好”，得分FC1=RC1·(4 3 2 1)T=4。依此，可得到C2-C20的等級和得分（見表5）。

將影響矩陣B1的五個指標(biāo)C1-C5的得分構(gòu)建矩陣RB1=（4 3.9 2.7 3.9 3.9），則準(zhǔn)則層指標(biāo)B1的得分FB1= RB1·ωB1=（4 3.9 2.7 3.9 3.9）(0.1524 0.2619 0.4446 0.0524 0.0887)T=3.3817。依此，可得到準(zhǔn)則層指標(biāo)B2、B3的等級和得分（見表5）。

從組合權(quán)重來看，會計核算、財務(wù)分析、專業(yè)能力是影響基層事業(yè)單位會計人員綜合評價最重要的指標(biāo)，這是因為會計核算和財務(wù)分析是會計人員的日常工作，也是基本工作，而專業(yè)能力是支撐會計業(yè)務(wù)工作開展的基礎(chǔ)。

從基層事業(yè)單位會計人員綜合評價各指標(biāo)隸屬等級與得分來看，在職業(yè)道德、會計核算、工作態(tài)度方面表現(xiàn)突出，資歷、分析判斷能力、專業(yè)能力、解決問題能力、決策能力、政策把握能力是明顯短板。從這些數(shù)據(jù)稍加分析，便可看出，該基層事業(yè)單位會計人員由于資歷不足，導(dǎo)致了在較高層次的能力展現(xiàn)和職責(zé)履行上有所欠缺；但同時也要看到該會計人員具有良好的職業(yè)操守、工作態(tài)度積極，加之勤懇好學(xué)，所以會計核算等一般性的、事務(wù)性的工作做得出色；另外，該會計人員具有一定的組織協(xié)調(diào)溝通能力，能牽頭完成內(nèi)部控制、績效評價等工作。該會計人員要想有更長遠(yuǎn)的發(fā)展，主要是須加強資歷積累，努力提升學(xué)歷層次。