黨際經(jīng)濟合作再譜新篇

2009年6月8—9日，由中共中央對外聯(lián)絡(luò)部和浙江省政府共同舉辦、中國經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)中心和寧波市政府承辦的“中阿#8226;中非中小企業(yè)合作論壇”在寧波舉行。論壇以“增進了解、促進合作、互利共贏、共同發(fā)展”為主題，目的是深化黨際交往的務(wù)實合作內(nèi)涵，通過黨際渠道促進中國與阿拉伯、非洲國家的經(jīng)濟合作，幫助中國中小企業(yè)擴展“走出去”的渠道。

也門、毛里塔尼亞、巴勒斯坦、伊拉克、蘇丹、利比亞、突尼斯、敘利亞、埃及和摩洛哥10個阿拉伯和非洲地區(qū)國家的15個執(zhí)政黨和參政黨、政治組織領(lǐng)導(dǎo)人或經(jīng)濟事務(wù)負責人率企業(yè)家代表及相關(guān)駐華使節(jié)70余人出席開幕式。各代表團團長就本國招商引資政策及投資環(huán)境等作了主旨發(fā)言。與會者就開拓政黨交往新途徑，加強黨際交往務(wù)實合作，進一步推動中阿、中非經(jīng)貿(mào)往來，共同應(yīng)對國際金融危機等進行了廣泛深入探討，并通過對接洽談會展開合作意向商談。中外方代表普遍對論壇給予高度評價，認為論壇達到了增進相互了解、促進經(jīng)濟合作的預(yù)期目標，富有成果，各方受益匪淺。

規(guī)格頗高，成浙洽會一大亮點

“中阿#8226;中非中小企業(yè)合作論壇”是2009年中國共產(chǎn)黨對外交往的一項重要活動。中聯(lián)部作為主辦方高度重視，邀請友黨中有相當經(jīng)濟實力又迫切希望加強經(jīng)濟合作的政黨參加論壇，得到熱烈響應(yīng)，應(yīng)邀政黨都將論壇看作新時期南南合作的大事。

論壇舉辦期間，適逢第十一屆浙洽會和第八屆消博會在寧波舉辦。浙洽會和消博會是浙江省一年一度的大規(guī)模綜合性對外經(jīng)貿(mào)洽談活動。寧波市政府將論壇設(shè)計為浙洽會的四大論壇活動之一，吸引了眾多地方企業(yè)的目光。

中聯(lián)部副部長李進軍、浙江省人大常委會副主任馮明、中共寧波市委副書記郭正偉、伊拉克駐華大使伊斯梅爾分別在開幕式上致辭。浙江省委常委、寧波市委書記巴音朝魯、浙江省副省長龔正分別會見與會外賓和駐華使節(jié)。

李進軍指出，當前世界主流政黨都把發(fā)展國計民生作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，中小企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，黨際交往在推動中小企業(yè)合作方面將大有作為。在世界金融危機中，中國共產(chǎn)黨愿與阿拉伯和非洲國家友黨攜手幫助各國中小企業(yè)渡過難關(guān)，為國民經(jīng)濟抗擊金融危機作出應(yīng)有貢獻。

馮明指出，浙江省同阿拉伯、非洲國家經(jīng)濟合作基礎(chǔ)良好，該省始終愿意加強投資和經(jīng)貿(mào)合作，希望論壇成為黨際經(jīng)濟交流的重要平臺。郭正偉指出，寧波素以發(fā)達的民營經(jīng)濟和開放形象聞名，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)同阿拉伯、非洲國家互補性很強，合作潛力巨大。

場面熱烈，合作洽談火花頻閃

參會外國政黨政要都對中國持續(xù)健康快速發(fā)展感到由衷欽佩，認為在金融危機背景下，中國的發(fā)展模式獨樹一幟，感召力、吸引力越來越強；稱贊論壇很有創(chuàng)意，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的先進性和開放務(wù)實、以人為本的執(zhí)政理念;認為當前中阿、中非經(jīng)濟合作面臨“千載難逢”的機遇，希望借助黨際渠道將經(jīng)濟合作提升到更高水平。外方政黨政要和企業(yè)家在論壇活動中展示出超乎中方預(yù)期的濃厚興趣，洽談活躍，多場活動不得不延長時間。

近80家中方民營中小企業(yè)的代表約150余人參加論壇。浙江省是中國中小企業(yè)聚集地，中小企業(yè)是推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要力量、財政收入的重要來源和招商引資的重要渠道。在金融危機沖擊下，浙江省大批中小企業(yè)面臨歐美市場嚴重萎縮的壓力，不得不“危中尋機”，探索對外發(fā)展的新方向。在這樣的背景下，論壇無異于雪中送炭，為中國中小企業(yè)架起了通向西亞北非地區(qū)的“新絲綢之路”。

寧波市外經(jīng)貿(mào)局副局長李新華對論壇“意外”火爆作出了解釋，他說：“阿拉伯、非洲國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)跟浙江經(jīng)濟有著很強的互補性，這是對接洽談會能夠讓雙方都有收獲的原因?！闭憬蛯幉襟w分析，阿拉伯、非洲國家在礦產(chǎn)和初級產(chǎn)品方面較有優(yōu)勢，日用消費品、機電產(chǎn)品、裝備業(yè)產(chǎn)品等相對落后，而這正是浙江和寧波的優(yōu)勢出口商品。此外，西亞和非洲也是浙江和寧波對外工程承包的主要市場。

除了經(jīng)濟互補外，論壇火爆還有兩個重要原因。一是中聯(lián)部在論壇籌備上下足了功夫，一定程度上改變了地方企業(yè)偏好歐美發(fā)達市場的心理傾向，開始另眼看待發(fā)展中國家孕育的充沛商機。寧波市政府領(lǐng)導(dǎo)表示，當?shù)刂行∑髽I(yè)能夠通過一次活動見到這么多外國政黨和企業(yè)高層人物，直接就重大熱門合作領(lǐng)域與項目同外方面對面洽談，機會實在難得。二是當前中國中小企業(yè)“走出去”的渠道確實不多。中小企業(yè)不同于大型國有企業(yè)，對外交往渠道較窄，信息不暢通，對國外市場需求不了解，對外國政策環(huán)境不知情。當前中國已處于發(fā)展的新階段，大批中小企業(yè)已經(jīng)壯大起來，完全具備了到國外投資的實力，“走出去”的迫切需求同對外渠道資源供不應(yīng)求的矛盾日漸突出，這就難怪“政黨交往搭臺、企業(yè)合作唱戲”能演繹得如此精彩。

依依惜別，熱切期盼再續(xù)機緣

此次論壇圓滿成功，達到了以黨際交往搭建平臺，為中阿、中非中小企業(yè)牽線搭橋，豐富政黨外交內(nèi)涵，以經(jīng)濟合作推進黨際友好關(guān)系等主要目標。中聯(lián)部、浙江省和寧波市、外國參會政黨和企業(yè)及駐華大使均表示滿意，坦承論壇效果超越預(yù)期。

在晚間總結(jié)會上，外國政黨代表團逐一主動發(fā)言，強烈期望把論壇作為雙方中小企業(yè)長期戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的起點，建立常設(shè)溝通機制，將雙方黨際經(jīng)濟合作推向深入，把論壇上達成的初步合作意向迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實合作成果；呼吁中國企業(yè)踴躍到阿拉伯和非洲國家投資，通過建立中資工業(yè)園區(qū)、合資企業(yè)等方式加大投資力度，把經(jīng)濟合作提升到新高度。

論壇成功舉辦證明了政黨經(jīng)濟外交大有可為。改革開放30年來，中國共產(chǎn)黨的對外黨際交流生機蓬勃，紅火展開，已同世界上160多個國家和地區(qū)的560多個政黨和組織建立了聯(lián)系，積累起較為殷實的政黨外事資源。近年來，黨際經(jīng)濟合作日趨活躍，已成為黨的對外工作的新增長點、地方經(jīng)濟擴展對外合作的新增長點。把外國政黨、黨內(nèi)企業(yè)家或與這些政黨關(guān)系密切的企業(yè)家集中“請進來”參加多邊論壇，是建立經(jīng)濟合作紐帶的簡便、高效、實惠的做法，大大降低了中國企業(yè)“走出去”的聯(lián)絡(luò)成本和投資風(fēng)險。

“中阿#8226;中非中小企業(yè)合作論壇”樹立了一個好樣板，展示了中國同阿拉伯、非洲兄弟國家深化合作的廣闊前景，展示了政黨交往服務(wù)國家經(jīng)濟社會建設(shè)的巨大潛力。正如中聯(lián)部副部長李進軍總結(jié)的，“中阿#8226;中非中小企業(yè)合作論壇”是黨的對外交往工作學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是中央統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、中直和地方黨委積極有序參與、中聯(lián)部組織實施的黨的對外工作格局的具體體現(xiàn)，黨際交往為地方經(jīng)濟外向發(fā)展鋪路搭橋，這項工作大有可為。

（責任編輯：文博英）