城市綜合性公園更新建設(shè)規(guī)劃研究
——以塔山公園為例

賴家彬

(中建遠(yuǎn)南集團(tuán)有限公司 福建泉州 362200)

0 引言

城市綜合公園(以下簡稱公園)具有大面積公共開放空間，是公園周邊居民平時(shí)主要的聚集戶外活動(dòng)空間，是人際交往的主要地點(diǎn)，是地方民風(fēng)、民俗展示的場所。是城市建設(shè)的主要內(nèi)容之一,是城市生態(tài)系統(tǒng)、城市景觀的重要組成部分，是提供城市居民的休息、游覽、康體、交往、文教、民俗、組織各種集體活動(dòng)等場所。因此，公園在城市中具有多樣的現(xiàn)實(shí)和歷史價(jià)值，如生態(tài)、環(huán)境、康體、文教、美學(xué)、城市展示、社會公益、經(jīng)濟(jì)價(jià)值等。是異質(zhì)性的社會黏合劑，所以，時(shí)下各大小城市都致力于公園的更新建設(shè)規(guī)劃。然而，在城市美化思想指導(dǎo)下的公園建設(shè)、更新，往往過分強(qiáng)調(diào)公園設(shè)計(jì)的形式性、展示性，過多采用國外的設(shè)計(jì)理念和風(fēng)格，忽略了公園的社會性、歷史性。伴隨社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和使用者需求的變化，使用者對公園社會性的要求越來越高，因而公園更新的規(guī)劃建設(shè)需要從以公園景觀性規(guī)劃為工作重點(diǎn)內(nèi)容切實(shí)轉(zhuǎn)變到注重城市公園的社會性規(guī)劃建設(shè)，充分體現(xiàn)城市公園的社會性功能體質(zhì)。

1 公園的社會性

1.1 公園的公共屬性

公園是社會和國家公益性的城市基礎(chǔ)設(shè)施。按照公共經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，公園屬于社會經(jīng)濟(jì)福利，是一種公共產(chǎn)品，全體社會成員均可收益和享用。因此，政府在制定相關(guān)公共政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時(shí)，不僅提出人均公園綠地的最低標(biāo)準(zhǔn)，還對公園的特殊屬性提出最小服務(wù)半徑標(biāo)準(zhǔn)，以保障公園的服務(wù)能力和效率?；耍珗@的建設(shè)者需要進(jìn)一步了解社會各階層擁有和使用公園的分化情況，了解享有公園最大使用者是否包括最需要的人[1]。作為公共物品的公園，其供給方式和內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)公平兼顧效率的理念，即通過公園社會性的規(guī)劃建設(shè)，為社會各階層提供服務(wù)(公平)和為真正需要提供服務(wù)(效率)的思想，進(jìn)一步理清和實(shí)現(xiàn)公園空間分布的差異性、居民使用公園的實(shí)際可達(dá)性、公園服務(wù)覆蓋的實(shí)際人口數(shù)及覆蓋階層、公園與周邊社會設(shè)施的銜接和融合、公園的開放與包容等社會屬性。

1.2 公園內(nèi)部空間的綜合性

公園是以人為活動(dòng)主體，是社會公眾的社會活動(dòng)空間，是一個(gè)多層次、多功能，集休息、游覽、康體、交往、文教、民俗、生態(tài)等為一體的綜合空間[2]。 城市公園作為社會成員社會性活動(dòng)的重要平臺，應(yīng)為公共交往創(chuàng)造合適的空間。因此，公園都應(yīng)設(shè)置有利于公眾接觸、交往的公共空間，即為公開的社會活動(dòng)服務(wù)，又為隱蔽的社會活動(dòng)或人們觀察周圍的世界服務(wù)。

豐富的戶外活動(dòng)是公園中最吸引人的因素。公園容納著城市居民大量社會性活動(dòng)，如唱歌、跳舞、交友、康體、民俗等。因此，公園空間應(yīng)強(qiáng)化人的場所感，滿足不同文化、人群、階層等情感需求，促進(jìn)社會成員的情感交流和信息交換[3]， 并從中獲得啟發(fā)，受到激勵(lì)；以活動(dòng)為動(dòng)力和抓手，豐富公園交往內(nèi)容。

其次，公園各空間活動(dòng)應(yīng)以年齡、社交愛好、目的為出發(fā)，構(gòu)筑不同的活動(dòng)空間，最大化地讓公園成為居民相互交往和豐富的情感感受的活動(dòng)場所。伴隨社會人口老齡化，退休者和老年人有大量的休閑時(shí)間，隨孤獨(dú)感的增強(qiáng)，他們更愿意離開家到鄰近的公園消磨時(shí)光，老年人已是城市公園的重要使用者；另一方面，由于老年人活動(dòng)能力退化，更喜歡到離家近的公園穿梭活動(dòng)。因此，來自附近的中老年人構(gòu)成公園一個(gè)穩(wěn)定、主要的使用群體，公園更新規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)關(guān)注公園的這個(gè)時(shí)代特性。

1.3 公園與周邊環(huán)境的社會融合性

環(huán)繞公園的住宅區(qū)、學(xué)校、寺廟、教堂等不同單位人員，共同的愛好、經(jīng)歷、需求等難免會在公園相遇并結(jié)成新交。因此，公園的社會性活動(dòng)相當(dāng)綜合。公園周邊多樣性的社區(qū)分布直接給公園提供了不同的使用者，因?yàn)槭褂谜邆€(gè)體每天日程不相同，使用者在不同時(shí)段、目的使用公園，公園的功能用途也因此得到不同使用者的最大利用。因此，建設(shè)者對公園周邊環(huán)境社會關(guān)系的分析，明確不同時(shí)段、各類人群、各種活動(dòng)、不同需求的潛在使用情況，并依據(jù)周邊社區(qū)多樣化的功能、鮮明的地域文化特色進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，將公園與周邊社區(qū)有機(jī)融合，可以起到和諧組織和畫龍點(diǎn)睛的作用，進(jìn)一步支持公園的再生、更新。

2 塔山公園的更新建設(shè)

塔山公園坐落于縣治之南，故又稱南山。有蘭茗、香界、石林三峰，又稱三峰山。山上有宋古塔(圣壽寶塔)及塔坪，俗稱塔山或塔坪山。南峰石林，建有革命烈士紀(jì)念碑、陳亨源墓、孝子亭、公園南門萃秀門坊。中峰香界，建有明志亭和設(shè)市紀(jì)念碑等。北峰蘭茗，建有圣壽寶塔、鄭和史跡陳列館、西山門牌坊、德馨亭等。由井銀池攀登，上128級石階至環(huán)山路(主園路)，再上128級石階達(dá)塔坪。

公園周邊1km～1.5km范圍內(nèi)有大量8層以下住宅,東門鄰有教堂,西門聯(lián)菜市場,南門接鄰市醫(yī)院,北有吳航小學(xué)、社區(qū)會堂；西、南、北側(cè)有凸入公園4個(gè)大的社區(qū)廟宇。

“如果設(shè)計(jì)不立足于對社會的理解，它們就可能退而求助于幾何學(xué)的相對確定性，青睞于對意義和用途的奇思臆想。設(shè)計(jì)師和委托人就可能把好的設(shè)計(jì)和他們追求強(qiáng)烈視覺效果的欲望混淆起來，而公共空間的設(shè)計(jì)對公共利益的理解和服務(wù)有特殊的責(zé)任，美學(xué)只是其中一部分”。因此，從社會性角度思考公園建設(shè)具有重要現(xiàn)實(shí)意義[4]。

2.1 公園更新思路

融合周邊環(huán)境，將塔山公園更新為一個(gè)突出歷史文化、充滿活力與多樣性、維持寧靜肅穆、留住鄉(xiāng)愁、整體提升的公園。

2.2 公園功能分區(qū)

圖1顯示，該公園更新規(guī)劃設(shè)計(jì)分為5個(gè)區(qū)塊。

圖1 功能分區(qū)圖

(1)歷史文教區(qū)：宋古塔(圣壽寶塔)、鄭和史跡陳列館、塔山講壇。

(2)康體區(qū)：綜合球場(羽毛球場、網(wǎng)球場、門球場 )、器材健身場、建市舞場、武術(shù)場(太極、劍術(shù)、棍術(shù))、德馨亭歌唱場、地方歌戲會場。

(3)紅色紀(jì)念區(qū):革命烈士紀(jì)念碑、烈士陵園、陳亨源墓。

(4)休閑區(qū)：南入口廣場與靜池景區(qū)、四角亭、六角亭、龍舟亭、木棧道、4個(gè)成片特色季節(jié)顏色樹木區(qū)(藍(lán)花楹、紫玉蘭、無患子、櫻花樹)。

(5)城市融合區(qū)：以主園路、次園路、4個(gè)出入口與公園周邊相聯(lián)教堂、凸入公園4個(gè)大的社區(qū)廟宇、老人活動(dòng)中心、醫(yī)院、小學(xué)、住宅區(qū)。

2.3 公園更新的措施

(1)歷史文教區(qū):鄭和史跡陳列館為重要文物保護(hù)單位，是海絲的重要史跡；圣壽寶塔2006年以宋代古建筑被國務(wù)院列入第六批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位；按照文物保護(hù)和修舊如舊要求，僅對周邊道路、圍欄、場地、路燈、綠化等進(jìn)行提升，通過標(biāo)示標(biāo)識、小品、節(jié)點(diǎn)、景觀造型、圍欄等突出史跡文化。塔山講壇作為多方共同打造的一個(gè)百姓社科理論講壇，規(guī)劃建成為有現(xiàn)實(shí)需求與時(shí)代特色的文化場所，通過與部門、組織者、參與者的多次溝通、調(diào)整，對場地采用適合老年人行走的防腐木鋪地、臺階、木欄桿，安設(shè)木椅，營造更加舒適、多功能的社會交流和教育的新時(shí)代文教場地和空間。

(2)康體區(qū)：公園康體活動(dòng)場所目前已多達(dá)15處，并有固定使用人群 ，但檔次較差，違章搭蓋多、零散雜小等。規(guī)劃設(shè)計(jì)結(jié)合現(xiàn)狀與實(shí)際需要，多方征詢意見，按照用途與功能更新、適度聯(lián)通、規(guī)整升級的原則[5]，實(shí)施建造滿足當(dāng)前要求、符合使用需求、充滿活力與多樣性的康體活動(dòng)場所。

(3)紅色紀(jì)念區(qū):紀(jì)念區(qū)為革命烈士紀(jì)念空間，應(yīng)維持寧靜肅穆氛圍。因此，規(guī)劃設(shè)計(jì)通過綠化喬木遮蔽、圍墻、場地過渡等手段，形成一個(gè)既獨(dú)立，又適度開放的滿足紀(jì)念活動(dòng)空間。

(4)休閑區(qū):規(guī)劃設(shè)計(jì)以公園東南部的南入口廣場與靜池景區(qū)為核心，通過造景(四角亭、六角亭、龍舟亭等)、喬木綠化(4片特色喬木區(qū))，由木棧道、小園路聯(lián)接，建造有特色、滿足旅游、休閑的空間，并作為歷史文教區(qū)的過渡和舒適休息空間。

(5)城市融合區(qū):基于公園不再是一個(gè)獨(dú)立于城市的空間，社區(qū)普遍關(guān)注的宗祠、宮廟與民間信仰的場所、教堂、老人活動(dòng)中心、住宅區(qū)、學(xué)校、單位，應(yīng)從建設(shè)的層面給予安排、統(tǒng)籌，規(guī)劃設(shè)計(jì)通過空間、活動(dòng)、民心相通與相連，營造融合周邊多樣性的社區(qū)、鮮明地域特色文化，留住鄉(xiāng)愁、服務(wù)周邊人群。西南側(cè)的祠山廟、觀音寺、塔云寺(皆設(shè)有較大室內(nèi)會堂,并與主園路連接)，西北側(cè)的慈濟(jì)宮、高隍境國廟皆相臨,有主通道與公園相通；東北側(cè)的三公廟位于公園內(nèi);西南側(cè)的十洋社區(qū)老年活動(dòng)中心位于公園內(nèi),因此,把相關(guān)的設(shè)施、人群、需求等進(jìn)行通盤建設(shè)，即：通過廟宇、公共服務(wù)設(shè)施、社區(qū)與公園相連出入口的梳理，理順和改善聯(lián)接關(guān)系、節(jié)點(diǎn)；在條件合適情況下，對公園5個(gè)出入門進(jìn)行進(jìn)一步改造提升(如1～2個(gè)出入口增設(shè)扶手電梯、適量拆遷改善出入口、設(shè)置出入口廣場、停車場等)；在遠(yuǎn)期，通過周邊的更新與改造、騰退部分功能用地，增設(shè)相應(yīng)的城市社區(qū)功能設(shè)施，使其功能互融，改善公園聯(lián)系與融合的節(jié)點(diǎn)，把公園融入城市片區(qū)更新為主體的總體片區(qū)規(guī)劃建設(shè)；同時(shí)，適時(shí)采取融合管理方法與制度，通過多種方式與不同內(nèi)容的交融，促進(jìn)城市的社會融合與和諧發(fā)展。

3 結(jié)語

公園更新建設(shè),重點(diǎn)在于從公園的社會性出發(fā),積極探索有效方法進(jìn)行實(shí)踐,促進(jìn)社會交流與融合、和諧發(fā)展,最大化發(fā)揮公園異質(zhì)性社會的黏合劑作用，有利于傳承城市歷史文脈、充滿年代懷舊感、展示地方民風(fēng)與民俗，有利于市民及其海外游子留住鄉(xiāng)愁記憶，同時(shí)也促進(jìn)公園成為充滿活力、時(shí)代性與多樣性的場所。因此，做好公園的社會性的規(guī)劃建設(shè)，是新時(shí)代設(shè)計(jì)師們對社會公共利益的良性理解和建設(shè)服務(wù)應(yīng)有的社會責(zé)任。