國企改革中強化黨管人才工作的有效路徑探索

歐亞

（四川省燃氣集團有限公司，四川 廣元 637900）

一、國企改革背景下強化黨管人才工作的新要求

（一）需要實現(xiàn)黨管人才與公司法人治理之間的深度融合

國有企業(yè)的特點是同時具有“企業(yè)”和“國有”雙重的性質(zhì)，也就是說國有企業(yè)在像普通企業(yè)一樣開展管理活動的時候還要受到政府和國家的管控。在這樣的背景下，黨管人才與企業(yè)法人之間具有密切的聯(lián)系。在改革深化的背景下，企業(yè)制度正在向著現(xiàn)代化的方向發(fā)展，在其中需要明確黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)當中所發(fā)揮的作用和具有的權(quán)限，同時使黨管人才的法定地位更好地確立起來。與此同時，還需要不斷提升黨管人才工作的規(guī)范化與制度化發(fā)展，使黨對人才工作的領導權(quán)力與企業(yè)法人的治理結(jié)構(gòu)之間能夠?qū)崿F(xiàn)更深層次地融合。

（二）需要促進國有企業(yè)選人和用人機制的市場化發(fā)展

在國有企業(yè)改革的過程當中，要將適應新的市場發(fā)展形勢作為目標。為了實現(xiàn)這一目標，企業(yè)需要不斷增強自身的市場管理觀念，更好地發(fā)揮人力資源的基礎性作用，同時對選人和用人的方式進行拓展，結(jié)合實際情況適當增加市場化選聘人才的比重。這可以促進國有企業(yè)人力資源的高效配置，使黨管人才的積極性和創(chuàng)造性都得到充分的發(fā)揮。

（三）需要加強對國有企業(yè)領導人員的教育和監(jiān)督

國有企業(yè)的領導人員在企業(yè)發(fā)展和企業(yè)改革當中都發(fā)揮了重要的作用。在企業(yè)改革的背景下，這些領導人員除了要做到治企有方之外，還需要對黨忠誠，保持清正廉潔。當前，很多國有企業(yè)在人員管理的過程當中都將注意力放在了基層員工和管理人員上。而實際上，加強對領導人員的教育和監(jiān)督才是保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。要在國有企業(yè)當中建立起完善的管理制度，使黨管人才都能保持合格的政治作風和廉潔的工作作風。

二、國企改革中強化黨管人才工作的有效路徑

（一）轉(zhuǎn)變管理觀念、加強黨對人才管理工作的領導

在經(jīng)濟新常態(tài)的背景下，國有企業(yè)需要改變過去的管理觀念，能夠?qū)Ⅻh組織的領導貫徹落實到企業(yè)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)當中去，以此作為人才管理的準則。與此同時，還需要堅持“雙向進入、交叉任職”的原則來開展人才管理的工作，在結(jié)合國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的基礎上推動黨管人才工作的順利開展。同時，還可以鼓勵黨管人才加入到企業(yè)的董事會和監(jiān)事會當中去，將企業(yè)當中優(yōu)秀的管理者發(fā)展為黨員。這可以促進國有企業(yè)法人治理與黨領導的融合，使黨管人才原則得到貫徹落實。除此之外，還要對國有企業(yè)當前的管理制度進行完善，明確各個崗位工作人員的職責權(quán)限，從而使黨管人才向著制度化的方向不斷推進。同時還要在企業(yè)的管理制度當中明確黨組織的領導核心地位，做好對人才的選拔和聘用，使企業(yè)的選人和用人機制變得更加規(guī)范化，這可以為黨管人才工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件。

（二）重視黨管人才、做好人事管理工作

首先，國有企業(yè)在改革的過程當中需要做好系統(tǒng)謀劃，在其中采取合理的方式來實現(xiàn)對黨管人才的規(guī)劃，使人才管理能夠更好地符合市場導向性與戰(zhàn)略性的要求，針對當前黨管人才工作存在的問題進行針對性地改善。其次，企業(yè)要進一步明確黨管人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標，能夠?qū)崿F(xiàn)對技術(shù)人才、技能人才以及管理人才的有效控制，使黨管人才的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。最后，對于高層次的技術(shù)人才，國有企業(yè)還可以打造綠色通道，這不僅可以吸引更多的優(yōu)秀人才，同時也可以進一步提升企業(yè)的競爭力。除此之外，企業(yè)還需要加強對人才的監(jiān)督與考核，對那些不稱職的領導人員進行職位上的調(diào)整。

（三）健全人才發(fā)展機制、創(chuàng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境

在國有企業(yè)黨管人才工作落實的過程中，還要跟上時代的發(fā)展步伐，能夠利用多種信息技術(shù)手段來建立起人才資源庫，分門別類地對人才信息進行整理，這可以為企業(yè)的發(fā)展提供后備人才的支持。國有企業(yè)要結(jié)合自身的發(fā)展戰(zhàn)略，運用多樣化的手段來靈活地引進黨管人才，使黨管人才工作質(zhì)量得到進一步的增強。除了要對人才發(fā)展機制進行完善之外，國有企業(yè)還需要為人才的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。第一，企業(yè)可以設置人才發(fā)展專項資金，能夠增加經(jīng)費投入，實現(xiàn)科技條件的創(chuàng)新，提高人才待遇，同時為人才的發(fā)展提供支持。第二，還要完善人才評價機制，重視對黨管人才的績效考核，建立起完善的人才榮譽體系，使人才的潛力能夠得到激發(fā)。

三、結(jié)語

總的來說，在當前的市場環(huán)境下，國有企業(yè)所面臨的發(fā)展形式也發(fā)生了變化，在改革的過程當中開始面臨著多樣化的問題。為了將黨管人才的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，國有企業(yè)需要加強黨組織對人才管理工作的指導，同時要重視黨管人才、做好人才的統(tǒng)籌規(guī)劃。最后還需要健全人才發(fā)展機制，營造良好的黨管人才發(fā)展環(huán)境。