淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算規(guī)范化改進(jìn)策略

（博爾塔拉蒙古自治州溫泉縣塔秀鄉(xiāng)政府，新疆 溫泉 833505）

會(huì)計(jì)集中核被看作是該領(lǐng)域中的一級(jí)核算。在整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化會(huì)計(jì)集中核算工作的具體開(kāi)展過(guò)程中，其在實(shí)踐中具有非常重要的影響和作用。具體表現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算的相關(guān)工作實(shí)施過(guò)程中，其中很多中間性的環(huán)節(jié)可以直接被省略，此時(shí)工作人員自身的工作量就可以得到有效的降低，同時(shí)會(huì)計(jì)核算工作的具體實(shí)施效率、質(zhì)量提升也可以得到有效保證。但是會(huì)計(jì)集中核算想要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的規(guī)范化應(yīng)用，并不是如此簡(jiǎn)單，同時(shí)實(shí)踐中仍然存在很多問(wèn)題。尤其是當(dāng)前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一方面并不是很重視，并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)集中核算對(duì)于會(huì)計(jì)工作展開(kāi)的重要性，這也是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算規(guī)范化發(fā)展的主要影響因素之一。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算現(xiàn)狀

雖然近年來(lái)我國(guó)對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)以及發(fā)展投入了更多的關(guān)注和重視，無(wú)論是在人力資源、物力以及資金方面的投入比重一直在不斷增加，其根本目的是為縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)美麗新農(nóng)村的規(guī)劃和建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。但是在與鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展現(xiàn)狀進(jìn)行結(jié)合分析時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算工作在開(kāi)展時(shí)，由于想要對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化管理和控制，所以單位會(huì)計(jì)通常情況下，都會(huì)直接將鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位作為其中的主要執(zhí)行者。與此同時(shí)，會(huì)計(jì)核算中心在各項(xiàng)工作內(nèi)容的具體實(shí)施過(guò)程中，對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面合理的監(jiān)督和管理。除此之外，由于會(huì)計(jì)集中核算工作的具體開(kāi)展，可以從根本上導(dǎo)致其單位可以順利通過(guò)審核，同時(shí)還可以從中獲取到相對(duì)應(yīng)的違法亂紀(jì)現(xiàn)象[1]。針對(duì)這一現(xiàn)象，在實(shí)踐中需要保證報(bào)賬手續(xù)的完整性、有效性和針對(duì)性，就可以直通過(guò)會(huì)計(jì)核心中心的審核。但是需要注意的一點(diǎn)就是，這種現(xiàn)象本身就存在一定的違法性、違約性，同時(shí)其中存在的一些與經(jīng)濟(jì)直接相關(guān)的事項(xiàng)，可以與其他核算業(yè)務(wù)進(jìn)行有效的融合，這種形勢(shì)下，就會(huì)倒是審計(jì)工作的難度有所提升，同時(shí)還會(huì)導(dǎo)致審計(jì)工作的整體效率無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效提升。另外，地方部門(mén)在相關(guān)工作的具體開(kāi)展過(guò)程中，無(wú)法對(duì)資金的正確用途進(jìn)行客觀的分析和研究，同時(shí)也無(wú)法被核算中心進(jìn)行準(zhǔn)確有效的把握和控制。這種形勢(shì)下，就會(huì)直接導(dǎo)致資金在使用方面出現(xiàn)嚴(yán)重的偏差影響，專(zhuān)項(xiàng)資金也會(huì)出現(xiàn)被挪用等問(wèn)題。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算規(guī)范化改進(jìn)策略

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理職能的優(yōu)化和完善

鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算工作在具體開(kāi)展過(guò)程中，要想將其自身的規(guī)范化作用和價(jià)值充分發(fā)揮出來(lái)，就必須要結(jié)合實(shí)際情況，貫徹落實(shí)我國(guó)現(xiàn)有法律法規(guī)，對(duì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)的監(jiān)督管理職能進(jìn)行確定。與此同時(shí)，由于會(huì)計(jì)集中核算職能，可以被看作是會(huì)計(jì)監(jiān)督管理職能的一種優(yōu)化措施。但是與我國(guó)現(xiàn)如今的實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合分析時(shí)，發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理職能無(wú)法由于會(huì)計(jì)集中核算的規(guī)范化實(shí)施，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)有效的優(yōu)化。針對(duì)這種現(xiàn)象進(jìn)行具體處理時(shí)，要對(duì)該問(wèn)題的原因進(jìn)行分析[2]。首先，核算中心對(duì)具體單位報(bào)賬的依據(jù)，只有基本的票據(jù)作為支持，所以保障程序在具體開(kāi)展過(guò)程中，只需要對(duì)保障發(fā)票的完備、合法性等進(jìn)行有效操作，這樣可以保證報(bào)賬工作的順利開(kāi)展。此時(shí)，票據(jù)中的具體表現(xiàn)事項(xiàng)是否具有真實(shí)性、可靠性，根本沒(méi)有相關(guān)依據(jù)作為支持，同時(shí)也沒(méi)有相關(guān)程序作為參考。結(jié)算中心的統(tǒng)管會(huì)計(jì)在相關(guān)工作的參與以及具體實(shí)施過(guò)程中，必須要對(duì)整個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)的管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開(kāi)有針對(duì)性的會(huì)計(jì)核算，最終這種情況將會(huì)直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理、核算無(wú)法實(shí)現(xiàn)同步進(jìn)行，導(dǎo)致監(jiān)督管理工作在具體開(kāi)展過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)也無(wú)法真正有效的落實(shí)到實(shí)處。其次，由于會(huì)計(jì)集中核算制度在制定以及具體應(yīng)用過(guò)程中具有標(biāo)準(zhǔn)化的影響和作用，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)管理工作在具體開(kāi)展過(guò)程中，對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能、相關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)的職能作用等要求有所減少，監(jiān)督管理職能的作用、水平也會(huì)有所下降。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)資料實(shí)際質(zhì)量的提升

我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算監(jiān)督管理職能作用在具體開(kāi)展過(guò)程中，監(jiān)督管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)、要點(diǎn)就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)、各個(gè)村的財(cái)務(wù)支出情況。但是其自身在財(cái)政收入方面并沒(méi)有得到有效的兼顧，各部門(mén)與各村相互之間在實(shí)際收入方面只需要記錄在對(duì)應(yīng)的臺(tái)賬中就可以操作，與核算中心之間并沒(méi)有任何的關(guān)聯(lián)性。這種形勢(shì)下，就會(huì)直接導(dǎo)致個(gè)部門(mén)在收入方面上，根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的管理，同時(shí)也無(wú)法被核算中心管理系統(tǒng)涵蓋其中[3]。這種現(xiàn)象愈演愈烈，最終將會(huì)直接導(dǎo)致會(huì)計(jì)資料的科學(xué)性、完整性無(wú)法得到有效保證，甚至還會(huì)引起一系列的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村各自的賬款與賬物相互之間無(wú)法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、合理的管理，同時(shí)由于會(huì)計(jì)集中核算體制在構(gòu)建以及具體應(yīng)用過(guò)程中，各個(gè)村的賬務(wù)通常都是直接由會(huì)計(jì)中心進(jìn)行統(tǒng)一的管理和控制。但是賬務(wù)對(duì)應(yīng)的物資基本上仍然是由各村自行清收，如果各村、會(huì)計(jì)核算中心在各項(xiàng)問(wèn)題的具體處理過(guò)程中，如果出現(xiàn)資金、資產(chǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)等問(wèn)題，那么很有可能會(huì)直接導(dǎo)致資金管理失去控制，同時(shí)還會(huì)導(dǎo)致資金流產(chǎn)等各種嚴(yán)重問(wèn)題的發(fā)生。會(huì)計(jì)信息在提出以及具體應(yīng)用過(guò)程中，很有可能會(huì)由于核算資產(chǎn)的影響，導(dǎo)致核算工作的真實(shí)性、有效性無(wú)法得到有效保證。比如，固定資產(chǎn)的賬單通常情況下，需要由部門(mén)、各村自行進(jìn)行賬單明細(xì)合理的編制，會(huì)計(jì)中心通常需要對(duì)總賬科目進(jìn)行準(zhǔn)確合理的核算和管理。這種現(xiàn)象很有可能會(huì)直接導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失去真實(shí)性、有效性，資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)核算之間會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的分離狀態(tài)。所以，必須要采取有針對(duì)性的措施，從根本上促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)資料質(zhì)量的有效提升。

三、結(jié)束語(yǔ)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算工作在具體開(kāi)展過(guò)程中，保證其實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理和控制，這樣不僅可以從根本上實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作效率的有效提升。同時(shí)還可以降低工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，而且還可以實(shí)現(xiàn)高效、合理的制度建設(shè)，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)工作的有序開(kāi)展。