加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的思考

王 晶

（中共北京市朝陽區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委 北京 100025）

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

第一，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的配備不齊。紀(jì)檢監(jiān)察人員不僅人數(shù)少，往往還兼任其他業(yè)務(wù)工作。第二，紀(jì)檢監(jiān)察人員專業(yè)化程度低。紀(jì)律檢查監(jiān)察工作是嚴(yán)格專業(yè)性強(qiáng)的工作，對(duì)黨紀(jì)法規(guī)方面的專業(yè)要求高。特別是黨的十八大和《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》實(shí)施以來，新形勢(shì)下對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)依規(guī)開展工作提出了更高要求。但國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)嚴(yán)重不足，影響了紀(jì)律檢查監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。第三，企業(yè)紀(jì)檢干部激勵(lì)機(jī)制不足。由于企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員由企業(yè)內(nèi)部調(diào)任，脫離業(yè)務(wù)工作后職業(yè)天花板較低，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的勁頭，紀(jì)檢監(jiān)察員的工作需要強(qiáng)化積極的提高方法。第四，企業(yè)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”精神貫徹不夠徹底，在監(jiān)督工作中還存在“向前一步”，經(jīng)常將監(jiān)督協(xié)助職責(zé)和主體責(zé)任混淆。

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的提升措施

選拔優(yōu)秀人才，從入口提高人員素質(zhì)。選拔任用是紀(jì)律檢查監(jiān)察隊(duì)建設(shè)的第一道關(guān)口，這個(gè)關(guān)口如果堅(jiān)固，隊(duì)伍的基礎(chǔ)素質(zhì)就會(huì)提高，在紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)的建設(shè)中，效果會(huì)加倍。第一，堅(jiān)持“任人唯賢”的原則，完善和執(zhí)行選拔制度，政治素質(zhì)高，責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，思想作風(fēng)好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人成為紀(jì)檢監(jiān)察干部，做好團(tuán)隊(duì)建設(shè)是必由之路。二是進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律檢查監(jiān)察人員的部署，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律委員會(huì)書記、紀(jì)律委員會(huì)副書記的考察提名，為履行監(jiān)督責(zé)任提供足夠的人才保障。第三，明確紀(jì)律檢查監(jiān)察員的專職要求，提出紀(jì)律委員會(huì)書記不兼任其他職務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察員不兼任其他業(yè)務(wù)等，促使紀(jì)檢監(jiān)察人員專心、專職、專注，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作有序開展。

加強(qiáng)思想教育，保證隊(duì)伍的思想純潔。第一，思想教育的手段有很多。以身作則，成為正確的榜樣，成為反面的典型，可以培養(yǎng)健康的興趣愛好。加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督工作，認(rèn)真做好紀(jì)律監(jiān)督工作。同時(shí)紀(jì)律檢查的監(jiān)督者認(rèn)識(shí)到監(jiān)督是對(duì)自己的愛護(hù)，有在監(jiān)督下使用權(quán)力的習(xí)慣，在監(jiān)督下工作和生活。紀(jì)律檢查監(jiān)察工作具有一定的特殊性。黨章和行政監(jiān)察法給予紀(jì)律檢查監(jiān)察干部監(jiān)督紀(jì)律的權(quán)利。因此，紀(jì)律檢查監(jiān)察人員要保持頭腦冷靜，嚴(yán)守清廉潔白的一線，懷有敬畏之心，敬畏權(quán)力，敬畏黨的紀(jì)律，敬畏法律，養(yǎng)成遵守紀(jì)律的習(xí)慣，嚴(yán)格遵守法律規(guī)范和制度程序，保護(hù)自己的政治生命，拒絕腐蝕必須維持長(zhǎng)久持續(xù)的政治本色。第三，加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格防范“照明下的黑”，將嚴(yán)格要求反映到日常管理中，建立嚴(yán)密的制度規(guī)范。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事件紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)共同處理風(fēng)漏和事件私情，堅(jiān)決清除自身腐敗和害群之馬，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部廉潔自律。

深化落實(shí)“三轉(zhuǎn)”，釋放紀(jì)檢監(jiān)察的力量。第一，要持續(xù)執(zhí)行“三轉(zhuǎn)”精神，把握監(jiān)督的紀(jì)律，集中于追究責(zé)任，確定一定的位置，明確職責(zé)，整理紀(jì)律檢查監(jiān)察部門參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，把不應(yīng)該管理的東西返還給主要責(zé)任部門，以免脫離。要深入了解新形勢(shì)，掌握紀(jì)律檢查和監(jiān)察工作的規(guī)律，創(chuàng)新思想理念，改進(jìn)方式方法，更加科學(xué)高效地履行職責(zé)。第二，業(yè)務(wù)部門要做好監(jiān)督的前沿工作，定期對(duì)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行明察和專項(xiàng)檢查，不定期通知各專家，確認(rèn)保密調(diào)查和檢查情況。通過整合監(jiān)督作戰(zhàn)力量，構(gòu)建以業(yè)務(wù)部門自我監(jiān)督為第一防線、紀(jì)檢監(jiān)察部門再監(jiān)督為第二防線的監(jiān)督格局，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的全覆蓋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，促進(jìn)企業(yè)和諧健康發(fā)展。

充分調(diào)動(dòng)積極性，全面參與紀(jì)檢監(jiān)察工作。一是充分調(diào)動(dòng)紀(jì)委委員和基層黨組織紀(jì)檢委員更多地參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”中的第一種形態(tài)、走訪基層等工作，盤活紀(jì)檢監(jiān)察力量“存量”，為深化全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律問責(zé)編織良好的紀(jì)檢監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)。二是完善考核機(jī)制，堅(jiān)持紀(jì)檢部門“兩為主”。紀(jì)委、紀(jì)委委員大多為兼職。要發(fā)揮好作用，關(guān)鍵是要完善考核激勵(lì)機(jī)制。我們可以制定并印發(fā)紀(jì)律檢查委員會(huì)的考核細(xì)則。既要對(duì)兼職紀(jì)檢人員制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效激勵(lì)措施，又要避免對(duì)兼職紀(jì)檢人員一經(jīng)當(dāng)選就給予待遇。鼓勵(lì)一些能干、敢干、想干得長(zhǎng)、干得好的同志。對(duì)在群眾中有威信、在支部得到黨員認(rèn)可、工作生活表現(xiàn)良好、工作一定年限的兼職紀(jì)檢人員，給予表揚(yáng)、評(píng)為身邊楷模、墻上有事跡、工作業(yè)績(jī)良好的兼職紀(jì)檢人員精神鼓勵(lì)，通過優(yōu)秀兼職紀(jì)檢人員年終考核后給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。三是要建立健全監(jiān)督管理機(jī)制，開展紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人履職情況調(diào)查，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)單位對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)的有關(guān)管理辦法對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的履職情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，對(duì)不作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部及時(shí)調(diào)整。

加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)律檢查監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè)，是提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)職工防腐能力的重要舉措，是維護(hù)企業(yè)形象的必經(jīng)之路。我們將以積極、奮進(jìn)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的精神，在新形勢(shì)下做好企業(yè)反腐和廉潔的工作，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè)，確保員工隊(duì)伍的廉潔和穩(wěn)定，為企業(yè)的健康和穩(wěn)定發(fā)展護(hù)航。