國企紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督的難點(diǎn)和途徑探析

文/ 關(guān)婉秋

國企紀(jì)檢監(jiān)察組織是國企的重要內(nèi)設(shè)部門，該部門負(fù)責(zé)監(jiān)督國企內(nèi)部工作人員的工作行為，確保國企的一切運(yùn)營活動會符合國家的法律要求，確保國企的發(fā)展路線符合黨的決策。紀(jì)檢監(jiān)察組織的設(shè)立就是保證國企良好發(fā)展的“防疫針”。我們必須要對紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān)督難點(diǎn)進(jìn)行分析，探討出紀(jì)檢監(jiān)察組織有效工作的途徑。

一、當(dāng)前國企紀(jì)檢監(jiān)察組織的疑難點(diǎn)及有關(guān)對策

隨著國家對黨風(fēng)廉政建設(shè)的反腐的力度加大，國企、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)越來越好，我國的紀(jì)檢監(jiān)察水平相比過去有了很大的進(jìn)步，國企、機(jī)關(guān)事業(yè)單位還有其他一些大型私企都分別設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察組織，并有明確的紀(jì)檢監(jiān)察人員，但是從紀(jì)檢監(jiān)察組織的實(shí)際運(yùn)行情況來看，紀(jì)檢監(jiān)察的力量仍稍顯薄弱，對于新時(shí)代下反腐倡廉工作的要求不能達(dá)到百分百滿足，在實(shí)踐中有一些疑點(diǎn)難點(diǎn)，這些疑難點(diǎn)需要我們提升工作水平在短時(shí)間內(nèi)改進(jìn)，為工作質(zhì)效保駕護(hù)航。其中的問題主要有以下幾個(gè)，并提出簡要的對策：

第一是各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠健全，人員不到位，專職人員數(shù)量少，人員流動性大，在很大程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的正常開展。很多單位配備的人員也有不足的情況。有的單位的紀(jì)檢監(jiān)察人員都不是專職，而是兼職，他們同時(shí)還負(fù)責(zé)單位中其他方面的工作。因此，有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的單位中要設(shè)立專門負(fù)責(zé)人員，采取專人專事的工作方針來面對各種紀(jì)檢監(jiān)察工作，在進(jìn)行工作問責(zé)或者工作追尋的過程中更方便找到人，找到事。讓紀(jì)檢監(jiān)察工作增強(qiáng)系統(tǒng)性和規(guī)范性，對待工作態(tài)度誠懇、積極，加強(qiáng)對紀(jì)檢工作的認(rèn)識，讓工作順利開展。

第二是紀(jì)檢監(jiān)察工作中的專職或兼職人員的地位不夠高，對工作開展的順利性產(chǎn)生了阻礙，從紀(jì)檢監(jiān)察的工作情況來看，一些國企單位中的紀(jì)檢專職委員在領(lǐng)導(dǎo)班子中排位較為靠后，現(xiàn)實(shí)生活中一些最基層單位的紀(jì)檢部門的干部領(lǐng)導(dǎo)沒有享受到其職級對應(yīng)的待遇。因此，對于紀(jì)檢部門要重視起來，對于該部門的重要領(lǐng)導(dǎo)要給予應(yīng)當(dāng)?shù)拇?，以合適的方式提升大家對紀(jì)檢部門重要性的認(rèn)識，讓紀(jì)檢工作能夠順利開展。

第三紀(jì)檢監(jiān)察工作人員整體素質(zhì)不高，對自身的職責(zé)認(rèn)識不清，工作任務(wù)的要求不能很好地適應(yīng)，工作機(jī)制不完善，紀(jì)檢調(diào)查結(jié)果不理想。任何企業(yè)的首要關(guān)注點(diǎn)都是關(guān)于企業(yè)利潤這方面，國企作為一家企業(yè)，當(dāng)然也不例外。任何企業(yè)當(dāng)出現(xiàn)發(fā)展瓶頸，效益不好時(shí)，會通過各種各樣的方式進(jìn)行企業(yè)改革，其中最常見的一種方式就是裁員，國企作為一家企業(yè)當(dāng)然也是不例外，通過裁員的方式來減少企業(yè)的人力成本。必須提升紀(jì)檢監(jiān)察部門人員的專業(yè)素養(yǎng)，適應(yīng)工作任務(wù)要求，增強(qiáng)工作連續(xù)性，在進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)的工作中才能游刃有余，完善工作機(jī)制，還有紀(jì)檢部門人員職責(zé)劃分要清楚，將每一件工作都做好，監(jiān)督好需要監(jiān)督的事情，確立完善的制度來對工作進(jìn)行保障，提升紀(jì)檢監(jiān)督的效果，將紀(jì)檢監(jiān)察整個(gè)部門的綜合能力提升一個(gè)水平。

二、國企紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督的途徑探析

（一）提高紀(jì)檢監(jiān)察組織在企業(yè)管理中的地位

對于目前階段國企紀(jì)檢監(jiān)察組織地位較低的問題，需要從多個(gè)方面改進(jìn)，以此實(shí)現(xiàn)國企管理組織結(jié)構(gòu)的地位。第一，要從黨內(nèi)和國企的行政管理法規(guī)出發(fā)，建立起新型的紀(jì)檢管理體系，要明確紀(jì)檢監(jiān)察組織的人事任免還有其他的一些責(zé)任機(jī)制，實(shí)現(xiàn)紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)的工作原則，這樣才能打破紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督工作性質(zhì)的平行問題，把國企單位中的制約因素消除掉，提升工作權(quán)威性，在明確國企負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)，建立起較好的工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國企內(nèi)部中黨委和行政管理人員能夠共同任免，讓企業(yè)紀(jì)委書記的力量滲透到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層，促使工作人員積極參與國企決策工作。

（二）要確立好紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督職能的權(quán)限

在新時(shí)代下國企的工作實(shí)踐情況中我們必須要結(jié)合法律法規(guī)明確國企紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督工作的權(quán)限。國企紀(jì)檢監(jiān)察組織要有調(diào)查權(quán)、檢查權(quán)、處分權(quán)還有懲罰權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察組織要在企業(yè)經(jīng)營中做好決策檢查。根據(jù)檢查結(jié)果為企業(yè)發(fā)展提供建議，確保企業(yè)決策擁有正確性，合理性，對于國企內(nèi)部的一些違紀(jì)違規(guī)的行為要認(rèn)真調(diào)查，對有關(guān)人員進(jìn)行詢問，找到這些違紀(jì)違規(guī)人員產(chǎn)生違紀(jì)行為的原因，奠定良好的工作基礎(chǔ)，對違紀(jì)違規(guī)人員進(jìn)行處分，降低錯(cuò)誤行為發(fā)生概率，加大紀(jì)檢監(jiān)察組織的權(quán)威性。

（三）要合理設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察組織形式，推進(jìn)紀(jì)檢組織建設(shè)

建立起一體化的紀(jì)檢監(jiān)察組織形式，確保各項(xiàng)工作緊密連接，提高工作效率。根據(jù)國企的實(shí)際情況來進(jìn)行人員配備，通過建立信息技術(shù)來建立起信息共享系統(tǒng)，促進(jìn)部門間的有效溝通，發(fā)揮出紀(jì)檢監(jiān)察組織的工作職能。在反腐斗爭上，必須要有刮骨療毒的勇氣，要把反腐斗爭堅(jiān)持到底，自身素質(zhì)強(qiáng)才能勝任新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察工作，要打造出“三型”紀(jì)檢監(jiān)察組織——一是思想過硬的學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察組織；二是服務(wù)型紀(jì)檢監(jiān)察組織；三是能力過硬的創(chuàng)新型紀(jì)檢監(jiān)察組織。紀(jì)檢監(jiān)察組織要重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)集中學(xué)習(xí)，建立好學(xué)習(xí)記錄。紀(jì)檢監(jiān)察組織要牢牢遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律，做好工作表率，創(chuàng)造出一流的工作成績，以此服務(wù)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)職工。

（四）要強(qiáng)化紀(jì)檢權(quán)威，明確部門職責(zé)

當(dāng)前紀(jì)檢部門職責(zé)劃分不明確，要制定出統(tǒng)一的紀(jì)檢工作條例，對紀(jì)檢部門進(jìn)行定性，制定出標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，能夠?yàn)榧o(jì)檢工作開展提供依據(jù)。紀(jì)檢部門的權(quán)責(zé)有咨詢權(quán)、監(jiān)察權(quán)、建議權(quán)還有調(diào)查權(quán)，紀(jì)檢部門要充分發(fā)揮職權(quán)對企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營管理，發(fā)揮出紀(jì)檢監(jiān)察作用，要增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作力度，讓企業(yè)健康發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述，紀(jì)檢監(jiān)察組織是國企中的重要部門，要充分發(fā)揮出紀(jì)檢部門的作用，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，對于紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的一些難題，必須要從紀(jì)檢組織的工作性質(zhì)上深挖，對違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生原因充分發(fā)掘，完善組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作力度，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作順利開展，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的工作質(zhì)量，讓紀(jì)檢部門做企業(yè)其他部門健康發(fā)展的保障，讓國企適應(yīng)社會發(fā)展要求，走長效發(fā)展機(jī)制之路。