礦山開采企業(yè)安全管理中行為安全管理的實(shí)踐研究

李君杰

（內(nèi)蒙古蒙泰不連溝煤業(yè)有限責(zé)任公司，內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 753200）

礦山安全管理中的行為安全管理是礦山生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的重要管理內(nèi)容，能夠直接影響礦山現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)效率與質(zhì)量；良好的行為安全管理能夠規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)人員的作業(yè)行為，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)安全，在最大程度上避免發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)安全事故。在實(shí)際過程中，仍然存在礦山開采安全管理不足的情況，比如：管理意識(shí)不強(qiáng)、管理技術(shù)水平較低、管理制度不完善等。為了更好的保證礦企的經(jīng)營(yíng)綜合效益，建議工作人員加強(qiáng)礦山安全管理中的行為安全管理力度，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的違規(guī)指揮與違規(guī)作業(yè)行為進(jìn)行整治，以此解決現(xiàn)場(chǎng)行為安全問題。之后，可以分別從思想教育、技術(shù)創(chuàng)新、管理制度等角度入手，構(gòu)建健全的行為安全管理體系，維護(hù)礦企的安全生產(chǎn)[1]。

1 礦企行為安全管理及其發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 礦企行為安全管理內(nèi)涵

礦企行為安全管理就是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，針對(duì)礦山作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員的操作行為、生產(chǎn)行為及指揮行為展開的管理工作，目的在于約束現(xiàn)場(chǎng)人員的作業(yè)行為，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)人員的指揮操作，促使現(xiàn)場(chǎng)人員均能夠自覺遵守相關(guān)規(guī)章制度，合規(guī)完成各項(xiàng)作業(yè)工作任務(wù)，以此規(guī)避由于違規(guī)行為引發(fā)的重大安全事故，是礦山安全管理體系中的重要構(gòu)成。

1.2 礦企行為安全管理發(fā)展現(xiàn)狀

結(jié)合礦企的行為安全管理實(shí)際情況分析，可以發(fā)現(xiàn)其發(fā)展現(xiàn)狀如下：

第一，缺乏較強(qiáng)的管理意識(shí)。在礦企行為安全管理的過程中，涉及到大量的安全管理制度建設(shè)、安全管理技術(shù)應(yīng)用的問題，但是目前的行為安全管理僅僅停留在建設(shè)具體的安全管理制度與規(guī)范的層面，缺乏精細(xì)化的管理方式，沒有將現(xiàn)場(chǎng)的各方人員行為融入管理體系中，缺乏對(duì)管理模式的創(chuàng)新，導(dǎo)致管理模式無法與現(xiàn)代技術(shù)相契合，從而降低了礦企行為安全管理有效性。此外，在實(shí)際管理過程中，可以發(fā)現(xiàn)礦企內(nèi)部人員的行為安全管理意識(shí)不統(tǒng)一，一些人員認(rèn)為“僅僅做到對(duì)人員行為的管理就可以了”，沒有認(rèn)識(shí)到安全管理渠道建設(shè)的重要性，整體管理思想較為落后，不能夠有序推動(dòng)安全制度的落實(shí)[2]。

第二，缺乏先進(jìn)技術(shù)與創(chuàng)新理念。在礦企的行為安全管理過程中，工作人員缺乏現(xiàn)代管理意識(shí)，對(duì)信息技術(shù)的使用僅僅是利用其對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，沒有綜合使用信息技術(shù)，以技術(shù)創(chuàng)新行為管理過程；工作人員不能夠在煤塵管理、巷道布置、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理、支護(hù)架應(yīng)用中使用信息技術(shù)，導(dǎo)致整個(gè)行為安全管理過程缺乏技術(shù)職稱，影響行為安全管理的實(shí)時(shí)性與時(shí)效性[3]。

第三，缺乏完善的管理制度。在一些礦企中，管理者將精力投入到礦企生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大上，認(rèn)為礦企行為安全管理工作“只要達(dá)標(biāo)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)就可以了”，導(dǎo)致企業(yè)行為安全管理制度始終得不到更新與完善。隨著時(shí)間的推移，原本的行為安全管理制度內(nèi)容已經(jīng)不再契合于礦企的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為，無法滿足現(xiàn)代社會(huì)礦企現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為的安全管理需求。因此，制定完善的安全管理制度，是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)行為安全管理的有效路徑。

2 礦山安全管理中行為安全管理范圍

2.1 違章指揮行為安全管理需求

一般情況下，違章指揮形成主要會(huì)出現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)管理人員的工作中，比如：礦井決策者在現(xiàn)場(chǎng)的不安全行為、現(xiàn)場(chǎng)管理人員的不安全行為；其中礦井決策者的不安全行為可以體現(xiàn)為：缺乏對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全因素的考慮、缺乏現(xiàn)場(chǎng)安全教育管理，沒有合理安排礦產(chǎn)資源的采掘、沒有合理安排礦山安全工程、沒有做好安全投入及安全環(huán)境建設(shè)等，從而導(dǎo)致礦井安全整體水平較低，引發(fā)一些重大安全事故，比如：瓦斯爆炸。關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)管理人員的不安全行為，主要可以體現(xiàn)為：安全管理理念與實(shí)施過程的偏差、為了節(jié)省時(shí)間沒有嚴(yán)格遵循規(guī)章制度操作、沒有完成當(dāng)天的安全管理任務(wù)、存在“重生產(chǎn)，輕安全”的情況等。從管理者角度來說，無論是基層管理人員，還是現(xiàn)場(chǎng)決策人員，均需要將安全作為礦山生產(chǎn)的一切前提，要加強(qiáng)行為安全管理[4]。

2.2 違章作業(yè)行為安全管理需求

在礦山開采、生產(chǎn)的實(shí)際過程中，若缺乏對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作人員的行為安全管理，則容易引發(fā)違章作業(yè)的情況，不利于維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全，實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。一般情況下，若現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員對(duì)上級(jí)管理人員的指示與操作要求不夠理解，則會(huì)難以落實(shí)操作規(guī)程，出現(xiàn)違章蠻干的情況。引發(fā)現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)的影響因素較多，比如：作業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)較低，一些礦山作業(yè)人員是“臨時(shí)工”，缺乏對(duì)能源開采專業(yè)知識(shí)與技巧的掌握，沒有接受過相應(yīng)的系統(tǒng)培訓(xùn)，這些人員在實(shí)際作業(yè)的過程中不可避免的出現(xiàn)違章作業(yè)的問題，引發(fā)一系列的不安全行為。礦山現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)強(qiáng)度較大，安全環(huán)境較差，一些礦山作業(yè)人員的持續(xù)工作時(shí)間較長(zhǎng)，產(chǎn)生焦慮心理、為了省去力氣，會(huì)出現(xiàn)扒車、坐皮帶的情況，將作業(yè)人員的人身安全置于危險(xiǎn)中，不利于維護(hù)礦山作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人員安全，造成現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全事故隱患。

3 礦山安全管理中行為安全管理實(shí)踐路徑

3.1 加強(qiáng)安全宣傳，營(yíng)造良好行為安全管理氛圍

要想在礦山安全管理中踐行行為安全管理，建議企業(yè)要加大礦山作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全意識(shí)宣傳與安全教育工作，全面提升現(xiàn)場(chǎng)基層管理人員、決策人員、作業(yè)人員的安全意識(shí)，促使其能夠自覺遵循規(guī)章制度，按照“安全規(guī)范”文件內(nèi)容作出各種作業(yè)行為，約束自身在現(xiàn)場(chǎng)的言行舉止，從而營(yíng)造良好的行為安全管理氛圍。在實(shí)際過程中，為了提升現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)安全的重視，建議要在進(jìn)場(chǎng)之前集中培訓(xùn)，講解礦山安全基本知識(shí)、企業(yè)安全文化，重點(diǎn)講解安全事故案例，為人員分析事故引發(fā)的原因及規(guī)避方法，促使其認(rèn)識(shí)到安全事故的危害，避免人員產(chǎn)生僥幸心理，以此實(shí)現(xiàn)行為安全管理目的。還可以構(gòu)建現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，根據(jù)可能出現(xiàn)的安全事故隱患制定相應(yīng)的預(yù)防措施及應(yīng)急措施，以此做到“事前防范、事中控制”，真正發(fā)揮行為安全管理有效性[5]。

3.2 加大技術(shù)投入力度，提升礦企行為安全管理質(zhì)量

要想在礦山安全管理中踐行行為安全管理，建議要加大行為安全管理的技術(shù)投入力度，創(chuàng)新安全管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)行為安全管理的現(xiàn)代化發(fā)展，進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)行為安全管理的整體水平，有效實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。建議企業(yè)要順應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，積極引進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)，以信息技術(shù)構(gòu)建智能化行為安全管理系統(tǒng)，采購AT89C51 單片機(jī)，構(gòu)建動(dòng)態(tài)預(yù)警平臺(tái)，實(shí)施監(jiān)測(cè)礦井環(huán)境，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境中的不安全行為因素，第一時(shí)間發(fā)出警告，以此約束、規(guī)范礦井內(nèi)的人員行為，將不安全行為引發(fā)的安全事故扼殺在搖籃中。工作人員需要利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，優(yōu)化設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)輔助操作系統(tǒng)，為礦井提升機(jī)操作人員提供自動(dòng)化幫助，避免產(chǎn)生人才失誤引發(fā)的提升機(jī)升降安全事故；還需要設(shè)計(jì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的開放式架構(gòu)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各種礦山開采設(shè)備操作過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，一旦出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員違規(guī)操作設(shè)備，則設(shè)備上安裝的傳感設(shè)備會(huì)立刻獲取違規(guī)操作信號(hào)，將信號(hào)傳輸?shù)娇刂浦行?，制止人員違規(guī)操作的同時(shí)對(duì)其發(fā)出警告與處罰，進(jìn)一步提升行為安全管理針對(duì)性與具體性[6]。

3.3 開展行為安全管理制度建設(shè)，規(guī)范礦山生產(chǎn)的安全管理

要想在礦山安全管理中踐行行為安全管理，建議要大力建設(shè)行為安全管理制度，以規(guī)范制度約束人員行為，進(jìn)一步踐行礦山作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的行為安全管理工作，提升現(xiàn)場(chǎng)的安全水平。工作人員可以結(jié)合礦山作業(yè)情況制定現(xiàn)場(chǎng)的安全開采制度、機(jī)械設(shè)備操作制度、人員替班交接制度、人員管理決策指令傳達(dá)制度、綜合管理服務(wù)制度、現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查制度等，促使制度覆蓋礦山作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的行為安全工作，提升整體安全管理能力。還可以將現(xiàn)場(chǎng)行為安全管理納入考核體系中，量化各項(xiàng)行為安全管理指標(biāo)及現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)情況指標(biāo)，以此督促安全管理人員，促使其能夠加強(qiáng)管理力度，端正自身工作態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真開展行為安全管理工作[7]。

3.4 加強(qiáng)礦山生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，推動(dòng)行為安全管理工作

要想在礦山安全管理中踐行行為安全管理，建議要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源生產(chǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)綜合管理措施，合理推行行為安全管理模式，以此維護(hù)礦山現(xiàn)場(chǎng)安全。在實(shí)際過程中，企業(yè)人員需要定期指派管理者與技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行視察，觀察現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)過程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員可能引發(fā)安全事故的操作行為，及時(shí)糾正，避免發(fā)生安全事故；還需要定期檢查現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，定期維護(hù)、保養(yǎng)設(shè)備，保證設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)良好，避免出現(xiàn)過度運(yùn)行引發(fā)的安全事故。此外，還需非要加強(qiáng)行為安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)各個(gè)崗位人員的行為進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，保證行為安全管理工作不脫離實(shí)際作業(yè)環(huán)境，借助KYT 經(jīng)驗(yàn)做法，每月召開2 次以上的專門危險(xiǎn)源辨識(shí)回憶，分析評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，提出風(fēng)險(xiǎn)防范與控制措施，以此實(shí)現(xiàn)行為安全管理目標(biāo)[8]。

4 結(jié)語

總而言之，礦企安全管理中的為行為安全管理問題是能夠直接影響企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及綜合效益的重大問題，若缺乏有效的行為安全管理，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)礦山作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的行為安全隱患，則有可能引發(fā)由于作業(yè)行為不規(guī)范產(chǎn)生的重大安全事故，不僅會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，更會(huì)威脅現(xiàn)場(chǎng)人員的生命安全，危害周邊地區(qū)的人群安全。因此，要重視行為安全管理問題，加強(qiáng)行為安全教育宣傳工作，提升現(xiàn)場(chǎng)指揮與作業(yè)人員的安全意識(shí)，促使其能夠自覺遵循現(xiàn)場(chǎng)的行為規(guī)范；還需要極大技術(shù)投入力度與制度建設(shè)力度，全面提升行為安全管理質(zhì)量，規(guī)范行為安全管理過程，推動(dòng)安全管理的有效開展，維護(hù)礦企的良性發(fā)展。