我國(guó)雪上項(xiàng)目后備人才多元化選拔培養(yǎng)規(guī)制研究

張珉

摘 要：后備人才是雪上項(xiàng)目發(fā)展的動(dòng)力源泉，北京冬奧會(huì)成功實(shí)踐多路徑的人才選拔與培養(yǎng)方式，短期內(nèi)極大緩解了我國(guó)雪上項(xiàng)目人才儲(chǔ)備不足的困境。后奧運(yùn)時(shí)代，通過(guò)聚焦我國(guó)雪上項(xiàng)目后備人才的培養(yǎng)目標(biāo)，探析我國(guó)雪上項(xiàng)目后備人才的培養(yǎng)成效，對(duì)比國(guó)外冰雪人才培養(yǎng)路徑，發(fā)現(xiàn)我國(guó)雪上項(xiàng)目后備人才的選拔與培養(yǎng)需要結(jié)合體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、推進(jìn)政策的落實(shí)完善、重視理論制度的規(guī)范化。對(duì)此，提出建立“多位一體”的培養(yǎng)支持體系、規(guī)范跨季跨界跨項(xiàng)選材制度、“舉國(guó)體制”與職業(yè)化雙軌發(fā)展、完善基于民族認(rèn)同的歸化政策等舉措。通過(guò)構(gòu)建具有中國(guó)特色的雪上項(xiàng)目后備人才培養(yǎng)規(guī)制，豐富我國(guó)雪上項(xiàng)目的人才儲(chǔ)備，以此推動(dòng)體育強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，開(kāi)啟我國(guó)全新人才戰(zhàn)略格局。

關(guān)鍵詞：雪上項(xiàng)目；后備人才；多元化；選拔培養(yǎng)；規(guī)制建設(shè)

中圖分類號(hào)：G863/G808.18 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-3488（2024）03-0040-07

Research on Diversified Selection and Training Regulations for Reserve Talent in Snow Sports in China

ZHANG Min

（School of Law， China University of Political Science and Law， Beijing 100080， China）

Abstract： Reserve talent is the driving force behind the development of snow sports. The successful practice of Beijing Winter Olympics has greatly alleviated the shortage of talent in snow sports in China by adopting various paths for talent selection and training in the short term. In the post-Olympic era， by focusing on the training objectives of reserve talent in snow sports in China， analyzing the effectiveness of their training， and comparing with the talent cultivation paths of foreign countries， it is found that the selection and training of reserve talent in snow sports in China need to be combined with the development of the sports industry， the improvement of policy implementation， and the standardization of theoretical systems. Therefore， it is proposed to establish a “multi-faceted” training support system， standardize the selection system across seasons， disciplines， and borders， promote the dual-track development of the “national system” and professionalism， and improve naturalization policies based on national identity. Through the construction of a regulatory framework for the cultivation of reserve talent in snow sports with Chinese characteristics， enriching the talent pool of snow sports in China， promoting the construction of a leading sports and culture nation， and opening up a new talent strategy pattern in China.

Key words： snow sports; reserve talent; diversification; selection and training; regulatory construction

北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)的籌備與舉辦推動(dòng)了我國(guó)雪上運(yùn)動(dòng)的跨越式發(fā)展，使雪上運(yùn)動(dòng)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。當(dāng)前，逐步完善的場(chǎng)館設(shè)施，日漸豐富的區(qū)域性、國(guó)家性賽事，多方協(xié)同的治理體系，精準(zhǔn)有力的推進(jìn)政策，為我國(guó)雪上項(xiàng)目后備競(jìng)技人才的培養(yǎng)帶來(lái)更多可能性。由于我國(guó)長(zhǎng)期在冬季項(xiàng)目上呈現(xiàn)“冰強(qiáng)雪弱”的態(tài)勢(shì)，因此雪上項(xiàng)目競(jìng)技人才缺口問(wèn)題受到社會(huì)各界廣泛的關(guān)注，眾多學(xué)者紛紛在體制機(jī)制、困境約束、路徑手段等方面提出自己的見(jiàn)解。但已有的理論研究多籠統(tǒng)地將冰雪運(yùn)動(dòng)歸于一個(gè)整體，而忽視了雪上運(yùn)動(dòng)的特質(zhì)，如受場(chǎng)地限制更大、危險(xiǎn)系數(shù)更高、更具有早期專業(yè)化等。同時(shí)，現(xiàn)有研究多圍繞北京冬奧會(huì)開(kāi)展，著力解決短時(shí)間內(nèi)對(duì)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行選拔，而相對(duì)忽視建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的培養(yǎng)機(jī)制。專業(yè)運(yùn)動(dòng)員作為各項(xiàng)體育賽事中的主角，其選拔和培養(yǎng)路徑需要有充分的理論和制度指導(dǎo)，并在實(shí)踐中逐步完善。人才選拔和培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)作為北京冬奧遺產(chǎn)的重要組成部分，其價(jià)值效益毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)得到最大化的發(fā)揮。在后冬奧時(shí)代，面對(duì)雪上項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)化發(fā)展傾向、傳統(tǒng)舉國(guó)體制的改善、跨界跨項(xiàng)選材模式的發(fā)展、歸化運(yùn)動(dòng)員的身份定位等問(wèn)題，如何總結(jié)冬奧會(huì)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善雪上項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員的選拔和培養(yǎng)制度，促使雪上項(xiàng)目后備人才儲(chǔ)備更加穩(wěn)定化與常態(tài)化，正有待進(jìn)一步實(shí)踐探索，并由此構(gòu)成本文的研究目的。

1 我國(guó)雪上項(xiàng)目后備人才培養(yǎng)現(xiàn)狀與橫向比較

1.1 雪上項(xiàng)目后備人才界定與培養(yǎng)目標(biāo)

綜合全國(guó)各地冬季運(yùn)動(dòng)人才培養(yǎng)規(guī)劃，可以發(fā)現(xiàn)各規(guī)劃方案對(duì)雪上項(xiàng)目人才這一概念的界定和劃分各不相同，但存在一定程度的交叉重合。由于專業(yè)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)員毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)被納入到所有規(guī)劃方案對(duì)人才概念的界定之中，因此只需對(duì)后備人才進(jìn)行有限解釋，這里僅指代雪上運(yùn)動(dòng)的直接參與者，即以運(yùn)動(dòng)競(jìng)技為目的的運(yùn)動(dòng)員以及具有發(fā)展為運(yùn)動(dòng)員潛力的雪上項(xiàng)目業(yè)余愛(ài)好者。

隨著時(shí)代的發(fā)展與變化，競(jìng)技運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)目標(biāo)不再是單純的成績(jī)導(dǎo)向，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、文化素質(zhì)、心理素質(zhì)等綜合能力的培養(yǎng)也愈發(fā)重要。十九大報(bào)告指出，“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，在競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)領(lǐng)域，則表現(xiàn)為運(yùn)動(dòng)員向往的“美好生活”和人才培養(yǎng)制度不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。因此在新時(shí)期，應(yīng)當(dāng)把運(yùn)動(dòng)員向往的“美好生活”作為培養(yǎng)目標(biāo)和著力點(diǎn)，使運(yùn)動(dòng)員有能力、有可能實(shí)現(xiàn)競(jìng)技生涯階段競(jìng)技水平有所成就、學(xué)業(yè)有所獲取，退役后職業(yè)生涯有所保障[1]，從而完成自我的人生理想。

1.2 雪上項(xiàng)目后備人才培養(yǎng)成效與困境

在2015年北京申辦冬奧會(huì)成功之前，我國(guó)雪上項(xiàng)目仍處于探索階段，注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員數(shù)量極其匱乏。此后，以備戰(zhàn)北京冬奧會(huì)為核心，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于以2022年北京冬奧會(huì)為契機(jī)大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)的意見(jiàn)》。在對(duì)照其中提出的“在2022年北京冬奧會(huì)上實(shí)現(xiàn)全項(xiàng)目參賽”和“取得我國(guó)冬奧會(huì)參賽史上最好成績(jī)”等目標(biāo)，進(jìn)行“固點(diǎn)、擴(kuò)面、沖刺、精兵”的努力準(zhǔn)備后，中國(guó)體育代表團(tuán)成功完成了北京冬奧會(huì)15個(gè)分項(xiàng)的“全項(xiàng)目參賽”的任務(wù)，并通過(guò)跨界跨項(xiàng)選材、歸化外國(guó)運(yùn)動(dòng)員、實(shí)施奧林匹克教育計(jì)劃，以及招納非傳統(tǒng)舉國(guó)體制培養(yǎng)的職業(yè)選手等途徑，組成了一支具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家代表隊(duì)，雪上項(xiàng)目后備人才梯隊(duì)也由此得以充實(shí)。

要培養(yǎng)出高水平全方位發(fā)展的雪上項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員需要長(zhǎng)期、合理的規(guī)劃和引導(dǎo)，在備戰(zhàn)冬奧會(huì)的短期目標(biāo)完成后，實(shí)踐積累下的一系列經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題也值得我們總結(jié)和關(guān)注。例如，多主體的培養(yǎng)方式如何得到保障；跨界跨項(xiàng)選材中由于相對(duì)年齡原因未能脫穎而出的運(yùn)動(dòng)員，后續(xù)跟蹤和定期監(jiān)測(cè)的培養(yǎng)機(jī)制如何建立；歸化運(yùn)動(dòng)員的雙重國(guó)籍爭(zhēng)議如何解決等問(wèn)題，均構(gòu)成我國(guó)雪上項(xiàng)目后備人才培養(yǎng)的若干現(xiàn)實(shí)困境。只有建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定且多元的選拔培養(yǎng)機(jī)制，才能有效鞏固冬奧成果，避免相關(guān)政策淪為一種走過(guò)場(chǎng)的形式[2]，為我國(guó)雪上運(yùn)動(dòng)提供源源不斷的人才儲(chǔ)備。

1.3 國(guó)外冰雪人才培養(yǎng)路徑

1.3.1 韓國(guó)多樣化的協(xié)同培養(yǎng)方式

早在2010年，韓國(guó)便在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施了“冬季體育新苗運(yùn)動(dòng)員”計(jì)劃。該計(jì)劃主要分為四個(gè)階段：首先是新苗運(yùn)動(dòng)員階段，通過(guò)學(xué)校、社區(qū)體育組織以及其他體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選拔具有潛力和興趣的年輕運(yùn)動(dòng)員。這個(gè)階段注重基礎(chǔ)技能的培養(yǎng)，為青少年提供參與冬季體育的機(jī)會(huì)。被認(rèn)定為有潛力的新苗運(yùn)動(dòng)員將會(huì)進(jìn)入更加專業(yè)化的訓(xùn)練體系，在隨后的青少年精英運(yùn)動(dòng)員階段接受包括技術(shù)、體能和心理素質(zhì)等方面的更加系統(tǒng)和專業(yè)的培訓(xùn)。其中表現(xiàn)出色的青少年運(yùn)動(dòng)員將會(huì)進(jìn)入下一階段，繼續(xù)被選入國(guó)家預(yù)備隊(duì)進(jìn)行更高強(qiáng)度的訓(xùn)練及參與國(guó)內(nèi)外的比賽。最終，最優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員可能達(dá)到第四階段——晉升為國(guó)家隊(duì)正式隊(duì)員，并作為國(guó)家隊(duì)的中堅(jiān)力量，代表韓國(guó)參加世界杯、奧運(yùn)會(huì)等國(guó)際級(jí)比賽[3]。這一培養(yǎng)體系的目標(biāo)是通過(guò)層層選拔和培養(yǎng)，使年輕運(yùn)動(dòng)員在冬季體育項(xiàng)目中逐漸成長(zhǎng)為具有國(guó)際水平的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，而培養(yǎng)計(jì)劃的成功與否和相關(guān)體育機(jī)構(gòu)、學(xué)校、教練員團(tuán)隊(duì)、家庭支持以及體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等密切相關(guān)。此外，在引入外國(guó)運(yùn)動(dòng)員方面，韓國(guó)政府專門制定了“冬奧人才招募計(jì)劃”，韓國(guó)文化體育觀光部也相應(yīng)提出更為具體的“冬季項(xiàng)目發(fā)展政策”等。

1.3.2 西方雪上項(xiàng)目強(qiáng)國(guó)的人才培養(yǎng)方式

歐洲傳統(tǒng)雪上項(xiàng)目強(qiáng)國(guó)在培養(yǎng)后備人才方面具有極強(qiáng)的相似性，很多國(guó)家的孩子們從小就會(huì)接觸各種冬季運(yùn)動(dòng)，以便教練員能夠盡早發(fā)現(xiàn)孩子的天賦并進(jìn)行技能培養(yǎng)。許多歐洲國(guó)家都有專門從事特定冬季運(yùn)動(dòng)的青少年學(xué)院，這些學(xué)院為青少年運(yùn)動(dòng)員提供有針對(duì)性的培訓(xùn)、教育和支持。同時(shí)，歐洲國(guó)家通常會(huì)將教育與體育訓(xùn)練相結(jié)合，確保年輕運(yùn)動(dòng)員在學(xué)業(yè)和體育方面都能得到發(fā)展，在追求體育生涯的同時(shí)不會(huì)影響學(xué)業(yè)。在更高層面，很多國(guó)家還建有國(guó)家發(fā)展中心，配備一流的冰雪設(shè)施和教練員，營(yíng)造集中的訓(xùn)練環(huán)境，被認(rèn)定為極具潛力的運(yùn)動(dòng)員可能會(huì)被吸納到這些中心接受更先進(jìn)、更專業(yè)的訓(xùn)練。與訓(xùn)練和培養(yǎng)相配套，歐洲國(guó)家在各種冬季運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中都設(shè)有青少年競(jìng)技聯(lián)賽，這些聯(lián)賽為年輕運(yùn)動(dòng)員們提供了一個(gè)參加高水平比賽和積累經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)，幫助他們發(fā)展運(yùn)動(dòng)技能和磨練競(jìng)技心態(tài)。

在美國(guó)，大學(xué)體育對(duì)冬季運(yùn)動(dòng)員的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，擁有冬季運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目實(shí)力的大學(xué)會(huì)吸引有天賦的運(yùn)動(dòng)員，為他們提供兼顧學(xué)業(yè)和體育發(fā)展的機(jī)會(huì)。美國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)組織經(jīng)常會(huì)與公共和私營(yíng)實(shí)體合作，為運(yùn)動(dòng)員發(fā)展提供資金。與歐洲模式一樣，美國(guó)也建有雪上運(yùn)動(dòng)地區(qū)培訓(xùn)中心，用來(lái)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才，并提供高質(zhì)量的教練員、滑雪設(shè)施和比賽機(jī)會(huì)。此外，以社區(qū)為基礎(chǔ)的體系也向基層兒童普及冬季運(yùn)動(dòng)，旨在能讓更多人參與其中，并讓來(lái)自不同背景的人才得以脫穎而出。美國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)國(guó)家管理機(jī)構(gòu)則為運(yùn)動(dòng)員的發(fā)展提供一個(gè)結(jié)構(gòu)化的框架，負(fù)責(zé)組織比賽、制定標(biāo)準(zhǔn)，并與教練員和運(yùn)動(dòng)員協(xié)調(diào)合作，確保各類人才在不同級(jí)別的比賽中得以實(shí)現(xiàn)循序漸進(jìn)的發(fā)展。

2 我國(guó)雪上項(xiàng)目后備人才選拔與培養(yǎng)手段的審析

2.1 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度

職業(yè)運(yùn)動(dòng)員相較于我國(guó)傳統(tǒng)模式培養(yǎng)的運(yùn)動(dòng)員來(lái)說(shuō)與商業(yè)的聯(lián)系更為緊密。近年來(lái)滑雪項(xiàng)目職業(yè)化發(fā)展較快，職業(yè)賽事種類日漸豐富，眾多個(gè)性鮮明的職業(yè)滑手們往往年紀(jì)輕輕便多項(xiàng)贊助代言傍身，優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員在賽場(chǎng)上爭(zhēng)金奪銀的同時(shí)，也成為廣告商向消費(fèi)者傳遞品牌形象和價(jià)值的有力代言人[4]。“品牌價(jià)值”原本只局限于企業(yè)，是一種加深消費(fèi)者印象、與競(jìng)爭(zhēng)者區(qū)分的象征，但隨著時(shí)代演進(jìn)，“品牌價(jià)值”的內(nèi)涵得以延展，既能代表出色的專業(yè)能力，又能作為獨(dú)特的個(gè)人風(fēng)格，進(jìn)而創(chuàng)造無(wú)法被輕易替代的價(jià)值。例如，安踏作為國(guó)際奧委會(huì)官方服裝贊助商，在北京冬奧會(huì)期間通過(guò)廣告、社交媒體和現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行了一系列品牌宣傳，在提高品牌知名度和影響力的同時(shí)，也為冰雪運(yùn)動(dòng)員帶來(lái)更多的曝光機(jī)會(huì)和個(gè)體價(jià)值，從客觀上激發(fā)出冰雪運(yùn)動(dòng)員力爭(zhēng)上游的意愿。此外，安踏還積極參與和支持各類青少年體育活動(dòng)與賽事，發(fā)掘和培養(yǎng)下一代體育人才，展示了其在體育服裝產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位和社會(huì)責(zé)任感。由此可見(jiàn)，從裝備提供、經(jīng)濟(jì)贊助、科研支持到品牌推廣等多個(gè)方面，相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)和運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)之間已形成雙向互益的關(guān)系。

2.2 政策落實(shí)完善角度

現(xiàn)有的政策主要分為四類：一是在冰雪運(yùn)動(dòng)整體內(nèi)容中涉及后備人才；二是在后備人才相關(guān)內(nèi)容中涉及冰雪項(xiàng)目；三是冰雪后備人才政策；四是某一冰雪項(xiàng)目的等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。在冰雪運(yùn)動(dòng)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)、規(guī)劃類文件中，多個(gè)文件都在圍繞冰雪運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展工作中提到大力培養(yǎng)后備人才，鼓勵(lì)學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)組織合作，用多元化模式培養(yǎng)后備人才。對(duì)于有關(guān)工作，從政策法規(guī)、兼顧學(xué)業(yè)、資金投入、場(chǎng)地建設(shè)、科技支持、上升渠道等方面提出對(duì)后備人才的鼓勵(lì)與保障，對(duì)于后備人才培養(yǎng)基地提出扶持，從供給側(cè)提出指導(dǎo)型條款。全國(guó)性文件提出總體工作方向，地方性文件大多配合全國(guó)性文件并結(jié)合地方特點(diǎn)加以擬定。此類文件統(tǒng)一呈現(xiàn)出有高層設(shè)計(jì)、有方向、有相關(guān)人群，涉及的范圍較為全面，但具體的實(shí)施計(jì)劃和可量化的標(biāo)準(zhǔn)不足，對(duì)于后備人才的界定較為模糊籠統(tǒng)，缺少詳細(xì)的工作計(jì)劃。

2.3 理論制度規(guī)范化角度

2.3.1 跨季跨項(xiàng)跨界選材

在參與北京冬奧會(huì)的運(yùn)動(dòng)員中，通過(guò)跨界跨項(xiàng)選材途徑獲得參賽資格的運(yùn)動(dòng)員比例將近1/5，雪上項(xiàng)目更是近一半的運(yùn)動(dòng)員來(lái)自跨界跨項(xiàng)選材，徹底改變了雪上項(xiàng)目只能依靠個(gè)別省份進(jìn)行人才輸送的局面。但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)明確，跨界跨項(xiàng)選材是在特殊情況下實(shí)行的特殊辦法，在經(jīng)過(guò)冬奧會(huì)的實(shí)踐之后，也遺留下了一系列的問(wèn)題。例如，跨項(xiàng)運(yùn)動(dòng)員的年齡限制、跨界選材項(xiàng)目限制的合理性問(wèn)題，如何保持好跨項(xiàng)來(lái)源范圍的開(kāi)放性與有限性之間微妙的平衡關(guān)系，仍有待我們進(jìn)一步探索。此外，北京冬奧會(huì)后，相關(guān)負(fù)責(zé)人利用跨界跨項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制進(jìn)行違法利益輸送、出現(xiàn)貪污腐敗的丑聞，也為與選拔獎(jiǎng)勵(lì)直接掛鉤的監(jiān)督機(jī)制的不足敲響了警鐘。

2.3.2 歸化運(yùn)動(dòng)員途徑

在國(guó)際體育界，歸化運(yùn)動(dòng)員有時(shí)被稱為“自然化運(yùn)動(dòng)員”或“國(guó)籍切換運(yùn)動(dòng)員”。國(guó)際體育組織，如國(guó)際奧林匹克委員會(huì)（IOC）和國(guó)際各大體育聯(lián)合會(huì)，都設(shè)有相關(guān)規(guī)定，來(lái)管理歸化運(yùn)動(dòng)員的參賽資格和條件。在競(jìng)技體育領(lǐng)域，歸化運(yùn)動(dòng)員早已不是新鮮的話題，但其引起的爭(zhēng)議卻從未平息[5]。在備戰(zhàn)北京冬奧會(huì)過(guò)程中，我國(guó)也進(jìn)行了一系列的“歸化”嘗試，但是大規(guī)模的歸化是否真正能起到帶動(dòng)薄弱項(xiàng)目發(fā)展的作用還有待商榷。不僅如此，雙國(guó)籍問(wèn)題更是對(duì)我國(guó)歸化政策和相關(guān)法律的完善提出了更高要求。還有一些爭(zhēng)議主要集中在歸化運(yùn)動(dòng)員的身份認(rèn)同問(wèn)題，質(zhì)疑其能否真正代表國(guó)家的利益，過(guò)于依賴歸化運(yùn)動(dòng)員是否會(huì)制約本土人才的培養(yǎng)，降低長(zhǎng)期發(fā)展的可持續(xù)性。對(duì)于本土運(yùn)動(dòng)員而言，與歸化運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)爭(zhēng)可能變得更加激烈，對(duì)于他們的發(fā)展也存在一定的挑戰(zhàn)。

3 中國(guó)特色雪上項(xiàng)目后備人才培養(yǎng)規(guī)制構(gòu)建

3.1 建立“多位一體”的培養(yǎng)支持體系

青少年是冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的基石與未來(lái)，積極營(yíng)造濃郁的滑雪氛圍，堅(jiān)持從抓基礎(chǔ)、促普及、補(bǔ)短板、謀共享出發(fā)加強(qiáng)青少年培養(yǎng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。這也要求我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步凝聚起國(guó)家、社會(huì)、家庭、學(xué)校等多主體的力量聯(lián)合培養(yǎng)，以此營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

在業(yè)余范疇，家庭在兒童從小接觸體育運(yùn)動(dòng)方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，父母的支持可以鼓勵(lì)孩子參加體育運(yùn)動(dòng)，并在他們整體的運(yùn)動(dòng)過(guò)程中提供情感和后勤支持。通過(guò)家庭滑雪、參加雪季俱樂(lè)部等，家長(zhǎng)可以發(fā)現(xiàn)孩子所喜歡的滑雪項(xiàng)目，并尊重他們的興趣和選擇。如果孩子表現(xiàn)出對(duì)滑雪的熱情和天賦，可以考慮為他們選擇有經(jīng)驗(yàn)的教練員并提供專業(yè)的滑雪培訓(xùn)。同時(shí)，家長(zhǎng)們也應(yīng)控制滑雪培訓(xùn)的頻度，幫助孩子建立良好的時(shí)間管理和自控意識(shí)，通過(guò)鼓勵(lì)和關(guān)懷培養(yǎng)孩子的自信心，讓他們擁有直面挑戰(zhàn)、克服困難的勇氣和毅力。校園體育是學(xué)校教育的重要一環(huán)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)以體教融合為抓手，積極推行“冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園”活動(dòng)。在具備條件的中小學(xué)推廣滑冰、滑雪等課程，加強(qiáng)冰雪后備人才建設(shè)，廣泛開(kāi)展青少年冰雪項(xiàng)目競(jìng)賽和陽(yáng)光冰雪活動(dòng)，培養(yǎng)和提升青少年冰雪運(yùn)動(dòng)技能、團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)和拼搏競(jìng)爭(zhēng)能力，在儲(chǔ)備冰雪后備人才方面發(fā)揮重要作用。

專業(yè)運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)更加離不開(kāi)社會(huì)力量的投入和國(guó)家層面的引導(dǎo)。首先，應(yīng)當(dāng)大力支持雪上項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資興建現(xiàn)代化的滑雪場(chǎng)地，并確保這些場(chǎng)地設(shè)施在雪季得到充分利用。第二，要重視建立專業(yè)的滑雪教練員隊(duì)伍和健全的國(guó)家滑雪賽事體系，確保滑雪運(yùn)動(dòng)員能夠接受專業(yè)的技能培訓(xùn)與有效的比賽歷練，不斷激發(fā)自身的競(jìng)技激情，達(dá)到高水平的競(jìng)技水準(zhǔn)。第三，支持滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將滑雪運(yùn)動(dòng)與旅游業(yè)結(jié)合，推動(dòng)滑雪度假勝地的建設(shè)和推廣。對(duì)滑雪裝備制造、雪上運(yùn)動(dòng)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)采取政策支持和物質(zhì)激勵(lì)，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等措施，推動(dòng)滑雪相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展[6]，促進(jìn)冰雪人才養(yǎng)成與體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)的良性循環(huán)。

3.2 規(guī)范跨季跨界跨項(xiàng)選材制度

北京冬奧會(huì)周期實(shí)行的跨界跨項(xiàng)選材是對(duì)我國(guó)以往冬季項(xiàng)目后備人才選拔培養(yǎng)模式的突破性發(fā)展，為新時(shí)期冬季項(xiàng)目后備人才選拔培養(yǎng)提供了新的思路和借鑒。在后冬奧時(shí)代，其蘊(yùn)含的經(jīng)驗(yàn)內(nèi)涵仍值得我們充分發(fā)掘和延續(xù)，在不斷發(fā)展和實(shí)踐中持續(xù)助力雪上項(xiàng)目建設(shè)[7]。首先，應(yīng)當(dāng)充分考慮到相對(duì)年齡的問(wèn)題。相對(duì)年齡效應(yīng)（RAE）在國(guó)際上已被廣泛研究，指的是各類體育運(yùn)動(dòng)中的一種“選擇誤差”。盡管為了保證公平競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)根據(jù)兒童和青少年運(yùn)動(dòng)員的實(shí)際年齡將其分為不同的競(jìng)賽組別，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，個(gè)體之間的年齡差異可能長(zhǎng)達(dá)12個(gè)月。在這種情況下，RAE被定義為在一個(gè)選拔年度內(nèi)，年齡相對(duì)較大的運(yùn)動(dòng)員對(duì)比年齡相對(duì)較小的運(yùn)動(dòng)員所占的比例過(guò)高。人才識(shí)別系統(tǒng)如果沒(méi)有重視到該問(wèn)題，便極易基于選拔偏差，混淆成熟與天賦的關(guān)系。所謂的“成熟假說(shuō)”便解釋了體育運(yùn)動(dòng)中的RAE，其假設(shè)基礎(chǔ)是運(yùn)動(dòng)員的相對(duì)年齡與其認(rèn)知和身體成熟度相關(guān)。因此，年齡相對(duì)較大、成熟較早的運(yùn)動(dòng)員似乎更有“天賦”并被優(yōu)先選拔；而年齡相對(duì)較小、成熟度較低的運(yùn)動(dòng)員盡管可能天賦異稟，但往往沒(méi)有機(jī)會(huì)達(dá)到精英水平，就過(guò)早地退出了體育運(yùn)動(dòng)。

在圍繞北京冬奧會(huì)這一短期目標(biāo)的跨季跨界跨項(xiàng)選拔中，相對(duì)年齡問(wèn)題尤為突出。在北京冬奧會(huì)跨界跨項(xiàng)選拔的工作計(jì)劃與培養(yǎng)方案中，均設(shè)置有嚴(yán)格的年齡限制（表1），但其合理性有待考證，且各地具體實(shí)施的細(xì)化版分組標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致許多極具發(fā)展?jié)摿Φ倪\(yùn)動(dòng)員遺憾落選。值得注意的是，據(jù)可查閱的指導(dǎo)文件顯示，所有實(shí)施跨界選材的冬季項(xiàng)目中，僅自由式滑雪項(xiàng)目規(guī)定了不同年齡段分組選拔機(jī)制，對(duì)9～10歲、11～12歲、13～14歲三個(gè)年齡段設(shè)置了技術(shù)區(qū)別。

為了保障跨界跨項(xiàng)選材長(zhǎng)期穩(wěn)定地發(fā)揮作用，今后應(yīng)當(dāng)不斷完善人才發(fā)展系統(tǒng)，充分考慮選拔過(guò)程中的劣勢(shì)、傷病、選手成熟度和心理因素等各個(gè)重要方面，來(lái)解決相對(duì)年齡的弊端，確保選拔過(guò)程更加公平和科學(xué)。第一，應(yīng)當(dāng)引入生理年齡評(píng)估，通過(guò)生理測(cè)試，如骨齡、生長(zhǎng)指標(biāo)、生物學(xué)年齡等，評(píng)估運(yùn)動(dòng)員的生理發(fā)育水平。生理年齡評(píng)估能夠更準(zhǔn)確地反映運(yùn)動(dòng)員的身體成熟度，有助于避免因?yàn)榧兇獾某錾掌诓町惗鴮?dǎo)致的選拔不公。第二，引入相對(duì)年齡調(diào)整機(jī)制，使得在同一年齡組內(nèi)的相對(duì)年齡較小的運(yùn)動(dòng)員可以獲得一定的優(yōu)勢(shì)。這可以通過(guò)降低相對(duì)年齡較小運(yùn)動(dòng)員的比賽目標(biāo)成績(jī)要求、提供額外培訓(xùn)資源等方式加以實(shí)現(xiàn)。第三，多角度評(píng)估綜合素質(zhì)，除了競(jìng)技成績(jī)外，綜合考察運(yùn)動(dòng)員的技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)、心理素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)力等多個(gè)方面。這樣可以更全面地評(píng)估運(yùn)動(dòng)員的潛力和適應(yīng)能力，減少年齡的絕對(duì)差距對(duì)選拔結(jié)果的影響。第四，建立長(zhǎng)期培訓(xùn)機(jī)制，不能僅僅依賴短期比賽成績(jī)作出定性，更要注重運(yùn)動(dòng)員的長(zhǎng)期培訓(xùn)和發(fā)展。這有助于平衡不同運(yùn)動(dòng)員生理發(fā)育的不同速度，使選拔更具長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。第五，建立全面的運(yùn)動(dòng)員健康檔案，包括生理、心理、醫(yī)療等多個(gè)方面的信息。這有助于制定出更加個(gè)性化的培訓(xùn)計(jì)劃，更好地滿足每位運(yùn)動(dòng)員的發(fā)展需求。還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)運(yùn)動(dòng)的樂(lè)趣和長(zhǎng)遠(yuǎn)益處，減輕過(guò)度強(qiáng)調(diào)年齡和成績(jī)的心理壓力[8]，避免運(yùn)動(dòng)員之間的傾軋式競(jìng)爭(zhēng)。

另一方面，應(yīng)當(dāng)注意跨界跨項(xiàng)選材項(xiàng)目來(lái)源的問(wèn)題。北京冬奧會(huì)跨界跨項(xiàng)選材項(xiàng)目來(lái)源并未充分顯示項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián)性，且選材范圍較窄（表2），許多有天賦但沒(méi)有機(jī)會(huì)接觸到冬季項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)員可能就此埋沒(méi)。兩個(gè)項(xiàng)目培養(yǎng)出來(lái)的運(yùn)動(dòng)員是否可以互通換位應(yīng)當(dāng)充分考慮多重因素，并經(jīng)過(guò)充分的論證。首先，應(yīng)當(dāng)評(píng)估兩個(gè)項(xiàng)目之間的技能和技術(shù)要求是否存在相似性，如果運(yùn)動(dòng)員在原項(xiàng)目已經(jīng)掌握了一些通用的基本技能，可能更容易適應(yīng)新項(xiàng)目。判斷技能的相似性可以通過(guò)專業(yè)技術(shù)評(píng)估和教練員的意見(jiàn)來(lái)確定，或者征求兩個(gè)項(xiàng)目領(lǐng)域內(nèi)專業(yè)人員的建議，包括技術(shù)難度、培訓(xùn)難度等方面。其次，應(yīng)當(dāng)全面比較兩個(gè)項(xiàng)目對(duì)運(yùn)動(dòng)員的體能要求，包括力量、速度、耐力等。體能測(cè)試可以幫助評(píng)估運(yùn)動(dòng)員是否具備適應(yīng)新項(xiàng)目的基本體能水平，確保運(yùn)動(dòng)員的體能水平能夠適應(yīng)目標(biāo)項(xiàng)目的要求。有些項(xiàng)目對(duì)身高、體重、柔韌性等有特殊要求，為此還需確認(rèn)運(yùn)動(dòng)員的身體條件是否適合新項(xiàng)目。再次，運(yùn)動(dòng)員的潛力和學(xué)習(xí)能力也應(yīng)納入考量范圍，有些運(yùn)動(dòng)員可能更容易適應(yīng)新環(huán)境，快速學(xué)習(xí)新技能，這對(duì)于跨項(xiàng)轉(zhuǎn)換非常重要。最后，應(yīng)當(dāng)充分了解和遵循國(guó)際體育組織或相關(guān)體育協(xié)會(huì)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)了解國(guó)際上是否存在關(guān)于兩個(gè)項(xiàng)目之間跨項(xiàng)轉(zhuǎn)換的特定要求，確保跨項(xiàng)過(guò)程合乎規(guī)范。

3.3 “舉國(guó)體制”與職業(yè)化雙軌發(fā)展

從20世紀(jì)50年代初期開(kāi)始，我國(guó)依靠行政手段，建成國(guó)家隊(duì)、省市專業(yè)隊(duì)和業(yè)余體校代表隊(duì)的“三級(jí)訓(xùn)練網(wǎng)”。伴隨著舉國(guó)體制下國(guó)家經(jīng)費(fèi)的大力投入，雖然在很多體育項(xiàng)目上取得了顯著效果，但是我國(guó)雪上項(xiàng)目基礎(chǔ)薄弱的困境始終沒(méi)有得到緩解。21世紀(jì)以來(lái)，雪上項(xiàng)目職業(yè)化發(fā)展迅速，商業(yè)滑雪賽事逐漸增多且種類日漸豐富。以單板滑雪和自由式滑雪為例，已經(jīng)形成了Winter Xgames世界極限運(yùn)動(dòng)大會(huì)，Dewtour激浪巡回賽，九騎士Audinines等具有可觀規(guī)模、較為成熟的商業(yè)賽事。這些商業(yè)賽事經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展已經(jīng)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，在廣告贊助、轉(zhuǎn)播渠道、氛圍塑造等方面都表現(xiàn)突出，每年吸引著世界各國(guó)優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員和觀賽者參與其中。北京冬奧會(huì)上，相較于傳統(tǒng)舉國(guó)體制培養(yǎng)的雪上項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員，中國(guó)金牌榜涌現(xiàn)出一些極具個(gè)人風(fēng)格的精英運(yùn)動(dòng)員。以谷愛(ài)凌、蘇翊鳴為例，他們便是舉國(guó)體制與職業(yè)化雙軌聯(lián)合培養(yǎng)出的典范：幼時(shí)主要由家庭自費(fèi)培養(yǎng)，在較小的年紀(jì)即成為職業(yè)運(yùn)動(dòng)員，在重大比賽中獲得一定成績(jī)并通過(guò)相應(yīng)的選拔后，再加入國(guó)家隊(duì)為國(guó)效力。而舉國(guó)體制與職業(yè)化雙軌發(fā)展培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員的模式，離不開(kāi)滑雪行業(yè)各個(gè)方面的完善。一方面，需要提升滑雪行業(yè)的職業(yè)化、商業(yè)化，吸引社會(huì)資本的介入；另一方面，國(guó)家體育管理部門應(yīng)全方位支持多元化的社會(huì)選材，建立職業(yè)運(yùn)動(dòng)員支持系統(tǒng)，投資培養(yǎng)年輕有為的滑雪人才[9]。具體可以采取以下幾項(xiàng)措施：

第一，在項(xiàng)目教育和推廣方面，應(yīng)制定教育計(jì)劃，向基層推廣滑雪運(yùn)動(dòng)。通過(guò)制定學(xué)校計(jì)劃、社區(qū)外聯(lián)和滑雪學(xué)習(xí)計(jì)劃，為青少年早期接觸雪上運(yùn)動(dòng)提供機(jī)會(huì)。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)動(dòng)員學(xué)科教育與體育培訓(xùn)的融合，確保運(yùn)動(dòng)員在接受專業(yè)培訓(xùn)的同時(shí)能夠得到良好的學(xué)科教育，以便在體育生涯結(jié)束后有更多的選擇。管理部門還應(yīng)繼續(xù)拓寬選材渠道，擴(kuò)大對(duì)各個(gè)地區(qū)、少數(shù)民族和社會(huì)各階層的選材覆蓋，確保潛在的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員不會(huì)因?yàn)榈赜蚧蛏鐣?huì)背景的限制而被忽視[10]。此外，還應(yīng)建立更多專業(yè)的體育學(xué)校，為有天賦和興趣的學(xué)生提供更好的培訓(xùn)環(huán)境。這些學(xué)?？梢耘c專業(yè)體育俱樂(lè)部、訓(xùn)練中心及高校進(jìn)行合作，從而形成完整的培養(yǎng)體系。

第二，在項(xiàng)目?jī)?nèi)外部建設(shè)方面，相關(guān)立法部門應(yīng)制定和頒行有利于滑雪活動(dòng)的政策法規(guī)。要推動(dòng)、倡導(dǎo)和鼓勵(lì)私人投資滑雪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及活動(dòng)承辦，增強(qiáng)滑雪產(chǎn)業(yè)的商業(yè)吸引力，促進(jìn)專業(yè)滑雪社區(qū)的蓬勃發(fā)展。要不斷升級(jí)和維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施并追求達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)精心設(shè)計(jì)滑雪道、引進(jìn)現(xiàn)代化的造雪設(shè)備、采取最先進(jìn)的安全措施、擴(kuò)建場(chǎng)地來(lái)容納大量觀眾等舉措提升滑雪愛(ài)好者的整體體驗(yàn)。要積極承辦國(guó)際性滑雪賽事，在全球范圍內(nèi)吸引觀眾目光以及贊助商和媒體的關(guān)注?？稍趪?guó)內(nèi)建立一系列滑雪巡回賽，將各種賽事銜接起來(lái)，并聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的活動(dòng)管理人員來(lái)進(jìn)行組織和推廣，形成具有凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力的滑雪季競(jìng)賽體系。

第三，在項(xiàng)目贊助與融合方面，需借助滑雪賽事，與有關(guān)滑雪文化、戶外活動(dòng)和探險(xiǎn)運(yùn)動(dòng)的品牌企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系。各大企業(yè)可以通過(guò)參與賽事創(chuàng)建量身定制的贊助套餐，以活動(dòng)品牌、媒體廣告和產(chǎn)品植入等方式提高曝光率。要積極與體育衛(wèi)視、流媒體平臺(tái)和戶外探險(xiǎn)頻道合作，對(duì)滑雪賽事活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播和新聞報(bào)道，提高滑雪活動(dòng)的知名度。利用高科技設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行賽事報(bào)道，如無(wú)人機(jī)拍攝、虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)和觀眾互動(dòng)應(yīng)用程序等；也可利用數(shù)據(jù)分析來(lái)跟蹤和評(píng)價(jià)運(yùn)動(dòng)員的表現(xiàn)，或分享比賽的精彩片段、幕后花絮，增強(qiáng)人們對(duì)于滑雪運(yùn)動(dòng)的了解與喜愛(ài)。

3.4 完善基于民族認(rèn)同的歸化政策

在國(guó)際體育舞臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈的當(dāng)下，歸化運(yùn)動(dòng)員通常具有豐富的大賽經(jīng)驗(yàn)，可以在短時(shí)間內(nèi)提供國(guó)際水平的競(jìng)技實(shí)力，尤其對(duì)于一些需要高水平技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)收效更為顯著。歸化運(yùn)動(dòng)員不僅可以為中國(guó)爭(zhēng)取更多國(guó)際比賽的榮譽(yù)，還可以為本土運(yùn)動(dòng)員提供良好的示范和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)相關(guān)體育項(xiàng)目的訓(xùn)練和競(jìng)技水平。同時(shí)，通過(guò)引進(jìn)歸化運(yùn)動(dòng)員可以更好地發(fā)揮外部?jī)?yōu)勢(shì)，促進(jìn)中外體育文化的交流，有助于改善國(guó)家之間的體育關(guān)系，構(gòu)建更緊密的體育合作紐帶，增進(jìn)理解友誼，加強(qiáng)友好往來(lái)。在全球化快速發(fā)展的今天，國(guó)家隊(duì)中的多元化代表了國(guó)家的包容性和開(kāi)放性，有助于提高國(guó)家的國(guó)際聲望。

當(dāng)然，我國(guó)在歸化雪上項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員時(shí)不應(yīng)只重視短期效益，而忽略長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮歸化運(yùn)動(dòng)員的“傳幫帶”作用，挖掘其對(duì)于推動(dòng)我國(guó)雪上項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的潛能。在制定歸化政策時(shí)，需要平衡運(yùn)動(dòng)員的血統(tǒng)和民族認(rèn)同感，避免排他性和歧視[11]。由于每個(gè)歸化運(yùn)動(dòng)員的發(fā)展背景可能都不同，因此需要審慎考慮個(gè)例情況，將歸化運(yùn)動(dòng)員的個(gè)人特點(diǎn)、成長(zhǎng)歷史、民族文化和家庭環(huán)境等都納入考量范圍[12]，制定具有一定靈活性的政策，以應(yīng)對(duì)各種可能出現(xiàn)的問(wèn)題。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)考慮到本國(guó)民眾的觀點(diǎn)和反饋，以免社會(huì)出現(xiàn)廣泛的消極態(tài)度影響政策的執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)利用公開(kāi)討論、媒體宣傳等方式征集公眾意見(jiàn)，積極介紹成功的歸化運(yùn)動(dòng)員案例，通過(guò)增加決策透明度來(lái)增進(jìn)大眾對(duì)多元文化的包容與尊重。

歸化運(yùn)動(dòng)員的雙國(guó)籍問(wèn)題也是一個(gè)焦點(diǎn)所在，例如北京冬奧會(huì)谷愛(ài)玲的國(guó)籍狀態(tài)就曾引起廣泛的爭(zhēng)議和討論。首先應(yīng)當(dāng)明確，運(yùn)動(dòng)員的國(guó)籍狀態(tài)是一個(gè)事實(shí)問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上還包含了法律問(wèn)題。根據(jù)《奧林匹克憲章》第42條，運(yùn)動(dòng)員如果要代表一個(gè)國(guó)家參加奧運(yùn)會(huì)，必須具有本國(guó)國(guó)籍，但也允許事實(shí)上具有雙重國(guó)籍乃至多重國(guó)籍的運(yùn)動(dòng)員代表其中一個(gè)國(guó)家參加比賽。在實(shí)踐中，國(guó)際上具有中國(guó)血統(tǒng)的頂尖水平運(yùn)動(dòng)員是我們的重點(diǎn)歸化對(duì)象，在歸化運(yùn)動(dòng)員的國(guó)籍狀態(tài)問(wèn)題上，我國(guó)雖然不承認(rèn)中國(guó)公民具有雙重國(guó)籍，但不承認(rèn)不意味著不可擁有，我國(guó)《國(guó)籍法》為這種沖突留下了緩和的余地，體現(xiàn)出一定的靈活性，在特殊問(wèn)題上能夠作出對(duì)自身有利的解釋[13]。從國(guó)際視野來(lái)看，世界上因歸化人才獲利最多的國(guó)家非美國(guó)莫屬，對(duì)特殊領(lǐng)域優(yōu)秀人才進(jìn)行歸化是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力顯著提升的表現(xiàn)，說(shuō)明了國(guó)家具有充分吸納優(yōu)秀人才的能力[14]。因此，人才引進(jìn)也是大國(guó)博弈重要的一環(huán)，體育界僅僅是一個(gè)開(kāi)端，我們應(yīng)當(dāng)以寬闊的胸懷去看待科技、醫(yī)療、新能源等等各個(gè)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才歸化事宜，所有經(jīng)過(guò)法律制度的認(rèn)可、愿意代表我國(guó)、為國(guó)家爭(zhēng)取榮譽(yù)的優(yōu)秀人才都應(yīng)當(dāng)廣為吸納。這也要求相關(guān)的法律政策應(yīng)當(dāng)著力簡(jiǎn)化流程，積極提供額外的福利和資源支持[15]。要及時(shí)了解國(guó)際人才趨勢(shì)，保持國(guó)家對(duì)各領(lǐng)域人才的吸引力，并根據(jù)國(guó)家的發(fā)展需要和社會(huì)變化定期進(jìn)行評(píng)估及調(diào)整國(guó)籍政策。

4 結(jié)束語(yǔ)

多元化的培養(yǎng)規(guī)制有助于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)來(lái)自不同社會(huì)群體、文化背景的雪上項(xiàng)目?jī)?yōu)秀人才，極大地豐富我國(guó)雪上項(xiàng)目人才梯隊(duì)，提高冬季項(xiàng)目的整體競(jìng)技水平，并在國(guó)際舞臺(tái)上展現(xiàn)我國(guó)的多元化、開(kāi)放性和包容度，提高中國(guó)的國(guó)際形象。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)明確，多元化的雪上項(xiàng)目后備人才選拔和培養(yǎng)方式的完善并非一日之功，需要從政策、法律、教育、社會(huì)等多層面著手，進(jìn)行長(zhǎng)期的創(chuàng)新和努力，任重而道遠(yuǎn)。后冬奧時(shí)代，面對(duì)我國(guó)雪上項(xiàng)目蓬勃的發(fā)展態(tài)勢(shì)和需求，以打造多元化的后備人才培養(yǎng)規(guī)制為徑向，豐富我國(guó)雪上項(xiàng)目的人才儲(chǔ)備，推動(dòng)體育強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，是開(kāi)啟我國(guó)全新人才戰(zhàn)略格局的有力保障。

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