執(zhí)法記錄儀在公安工作中的適用性調(diào)研報告

董春海

（重慶市奉節(jié)縣公安局 重慶市 404600）

科技的進(jìn)步推動社會各個方面發(fā)展。在公安辦案方面，現(xiàn)代化裝備使得案子進(jìn)展事半功倍，執(zhí)法記錄儀在多方面幫助警方破案。隨著執(zhí)法記錄儀的普及，一方面它對警方偵查工作、案件還原、線索保留都帶來好處，但是另一方面執(zhí)法記錄儀普及中也出現(xiàn)許多問題。探討研究并且解決這些問題，有利于執(zhí)法記錄儀應(yīng)用范圍擴(kuò)大，應(yīng)用率提高等。

現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀在公安執(zhí)法中的作用和意義

執(zhí)法記錄儀應(yīng)用有助于民警合法權(quán)益保護(hù)與執(zhí)法安全性加強(qiáng)，減少惡意投訴數(shù)量，以及有助于民事訴訟審理。警民關(guān)系和諧是我國這幾年的核心話題；拆遷糾紛、交通事故問題、民眾起哄鬧事等等事件成為現(xiàn)今棘手問題，警民矛盾沖突加劇，并且民警會遇到某些人員不配合執(zhí)法工作，甚至威脅民警生命安全。例如：在二零一三年一月十七日，河南鄭州發(fā)生的“寶馬女”事件，駕車女子將警察推行一千多米，執(zhí)法局記錄儀清晰的記錄整個案件過程，讓“寶馬女”受到法律的審判，民警合法權(quán)益得到保證?，F(xiàn)場執(zhí)法記錄儀的存在一方面起到對涉案人員震懾作用，另一方面避免案件以為缺少實時證據(jù)導(dǎo)致民警遭到投訴的事情發(fā)生[1]。

現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀加入，不僅是對民警有好處，有保障。還可以監(jiān)督民警在案件處理方面，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法。曾經(jīng)有一個問題困擾公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多年，問題是基層執(zhí)法人員辦案水平和公正性無法完全客觀做出評價?，F(xiàn)場執(zhí)法記錄儀彌補(bǔ)了這個缺陷，現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀可以如實記錄民警在執(zhí)法過程中所有言行舉止，因此現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀可以減少涉案人員用金錢或者物質(zhì)等方面賄賂執(zhí)法人員，并且促進(jìn)執(zhí)法公正透明性，杜絕民警知法犯法的行為發(fā)生，有助于加強(qiáng)基層執(zhí)法管理。

現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀最主要意義是案件真實線索再現(xiàn)，一方面有利于案件審判線索的完整性，另一方面防止媒體斷章取義，造成不好影響。個別媒體歪曲事實，偷梁換柱，激化警民之間關(guān)系，加劇矛盾發(fā)生。尤其是近幾年，在交通管制、酒駕管理等方面，現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀起到關(guān)鍵作用。執(zhí)法記錄儀對現(xiàn)場進(jìn)行實時還原避免那些別有用心者影響社會輿論[2]。

現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀普及過程中存在的問題

雖然現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀有非常多優(yōu)點(diǎn)，但是實際工作中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀不論是佩戴率還是使用情況都不太理想，根據(jù)一線執(zhí)法人員反饋信息，多方面因素導(dǎo)致佩戴率不高，第一因素是執(zhí)法記錄儀佩戴繁瑣，被當(dāng)成一個累贅。第二因素是執(zhí)法記錄儀在損壞以后，維修保養(yǎng)工作非常復(fù)雜。第三因素是民警心理上與認(rèn)知上沒有對現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀加以重視，現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀不僅記錄涉案人員犯罪事實，并且記錄民警執(zhí)法過程是否符合規(guī)定。民警片面認(rèn)為執(zhí)法記錄儀是監(jiān)督，但是他們忽視了使用執(zhí)法記錄儀也是為了保障他們的安全。

如何解決現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀普及中的問題

首要任務(wù)是對民警進(jìn)行有關(guān)執(zhí)法記錄儀的專業(yè)培訓(xùn)，教授如何操作記錄儀，如何保養(yǎng)和簡單維修記錄儀等等課程，特別是在緊急情況下該如何應(yīng)用記錄儀也是最需要普及教授的知識。公安工作執(zhí)法規(guī)范化是必然趨勢，加強(qiáng)民警的規(guī)范執(zhí)法意識。使得警員意識到現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀配備是發(fā)展需要，并不是監(jiān)督民警，給民警找茬。執(zhí)法記錄儀應(yīng)用制度需要更加健全，民警在執(zhí)法中使用記錄儀前首先需要確保現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀狀態(tài)是否良好，電量是否充足，內(nèi)存容量是否足夠，并且調(diào)整好設(shè)備系統(tǒng)時間和各種傳感器數(shù)據(jù)。以上工作可以有效保證設(shè)備錄制信息完整、連續(xù)、清晰。在今日工作完成后，民警要對自己設(shè)備中視頻進(jìn)行導(dǎo)出工作，一方面防止設(shè)備損壞文件丟失，另一方面為第二天使用做準(zhǔn)備[3]。

綜合文章所敘述，現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀普及配備是公安系統(tǒng)發(fā)展必然，現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀保護(hù)民警執(zhí)法合法權(quán)益，也減少民警在執(zhí)法過程中知法犯法情況發(fā)生，警民關(guān)系更加和諧。