關(guān)于對黨員集中輪訓(xùn)工作的思考與實踐

田 野

（中國鐵路太原局集團(tuán)有限公司太原車務(wù)段 山西太原 030032）

黨員教育管理是黨的建設(shè)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作?！吨袊伯a(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》也規(guī)定：市、縣黨委或者基層黨委每年應(yīng)當(dāng)組織黨員集中輪訓(xùn)。為此，太原車務(wù)段黨委深入貫徹《2019年-2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》要求，特別在做實做細(xì)黨員集中輪訓(xùn)工作中，取得一定成效。

基本情況

太原車務(wù)段作為中國鐵路太原局集團(tuán)有限公司管理的一個重要運(yùn)輸站段，轄區(qū)涉及石太線、太焦線、太中線、太興線、大西高鐵（晉中站）、鄭太客專等線路，主要承擔(dān)著太原、晉中、陽泉、長治、呂梁等物資運(yùn)送及旅客發(fā)送任務(wù)。目前，全段有職工2600余人，其中在職黨員890人，約占在職職工人數(shù)1/3，且主要分布在轄區(qū)的56個中間站、1個車間及機(jī)關(guān)。黨員占比大、分布區(qū)域廣、關(guān)鍵崗位黨員多、安全生產(chǎn)責(zé)任大，這是太原車務(wù)段黨員的基本特點(diǎn)，也是在推進(jìn)黨員集中輪訓(xùn)中必須面對的實際困難。

主要做法

自2019年起，太原車務(wù)段黨委堅持因地制宜、創(chuàng)造性地推動工作實踐，有效保證了黨員集中輪訓(xùn)工作落地生根、開花結(jié)果。

科學(xué)制定培訓(xùn)方案。充分考慮年內(nèi)安全運(yùn)輸、季節(jié)特點(diǎn)等規(guī)律實際，一般在8～9月份啟動黨員集中輪訓(xùn)。為克服工學(xué)矛盾，均提前通知各黨支部合理調(diào)劑黨員作業(yè)班次，滿足學(xué)員參培基本條件。黨委辦公室作為承辦部門，第一時間與財務(wù)、職教、紀(jì)檢等部門對接，詳細(xì)了解掌握費(fèi)用支出政策、廉潔紀(jì)律要求等，保證培訓(xùn)款源合理、支出范圍合規(guī)、報銷流程規(guī)范。在嚴(yán)實的籌備基礎(chǔ)上，形成初步培訓(xùn)方案，經(jīng)會議研究決策，全面啟動黨員集中輪訓(xùn)班。

精心設(shè)置培訓(xùn)課程。聚焦政治理論教育、政治教育等7個方面黨員教育培訓(xùn)基本任務(wù)，推行“3+1”教學(xué)模式，即：黨政正職帶頭講，談自身感受、教工作方法；聘請集團(tuán)公司黨校教師專業(yè)講，解讀黨的最新理論、領(lǐng)學(xué)中國鐵路發(fā)展史等；安排黨委辦公室人員專題講，講組織生活標(biāo)準(zhǔn)、談違紀(jì)案例等；開展晚間研討，交流學(xué)習(xí)感悟、模擬“三會一課”。特別在模擬展示中，將黨員、黨支部書記最常參加、最常開展的黨員大會、支委會作為模擬“重頭戲”，要求學(xué)員對標(biāo)學(xué)、對標(biāo)練、對標(biāo)展示，黨辦人員跟蹤指導(dǎo)、找偏糾錯，有效的實戰(zhàn)演練保證了培訓(xùn)效果。

創(chuàng)新培訓(xùn)管理模式。將培訓(xùn)質(zhì)量擺在首要位置來抓來管，學(xué)員報到當(dāng)晚，立即召開班前動員大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)要求、考試重點(diǎn)、紀(jì)律規(guī)定，將學(xué)習(xí)壓力傳導(dǎo)至每名學(xué)員，保證大家眼里有目標(biāo)、手里有任務(wù)、身上有擔(dān)子。推行學(xué)員自主式管理，將每期學(xué)員劃分小組，從中遴選出黨性強(qiáng)、經(jīng)驗足、激情高的學(xué)員分別擔(dān)任組長、副組長，并由組長兼任班委，負(fù)責(zé)培訓(xùn)班整體管理。各組正副組長負(fù)責(zé)學(xué)員日?？记诘怯?、研討組織、生活管理等工作，形成“段黨委-班委會-各小組”鏈條式組織管理模式。針對2020年疫情防控工作，安排學(xué)員入駐培訓(xùn)地前認(rèn)真核實健康碼、行程碼，學(xué)習(xí)生活期間嚴(yán)格執(zhí)行“一人一桌、一人一間、一天一測溫、全程戴口罩”4項基本制度，為培訓(xùn)創(chuàng)造安全防控條件。2019年、2020年，已舉辦4期黨員脫產(chǎn)輪訓(xùn)班、4期黨支部書記培訓(xùn)班，累計培訓(xùn)610余人次。

存在問題

工學(xué)矛盾還需破解。鐵路工作，一年四季周而復(fù)始，施工、調(diào)圖、防汛、春暑運(yùn)等階段性任務(wù)接連不斷，責(zé)任重、壓力大，特別是行車崗位“一個蘿卜一個坑”實際，必然導(dǎo)致集中輪訓(xùn)的課程安排緊湊、個別黨員因培訓(xùn)調(diào)劑班次、放棄休息等情況，在保證每名黨員實現(xiàn)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)存在一定困難。

培訓(xùn)資源還需充實。一是教師隊伍還夠固定，授課人員理論水平和專業(yè)能力參差不齊，授課內(nèi)容針對性還不強(qiáng)。二是保障體系還需健全完善，黨員輪訓(xùn)工作仍處于摸索創(chuàng)建階段，培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)場地等還未能固化、常態(tài)化。

學(xué)習(xí)形式還需優(yōu)化。黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營的雙向融入還不夠深入，結(jié)合性學(xué)習(xí)、共享式融入等方面思考研究不深，各自優(yōu)勢資源得不到充分應(yīng)用。

下一步思考

必須旗幟鮮明地抓好黨員培訓(xùn)教育。一是堅持馬克思主義不動搖。高舉馬克思主義偉大旗幟，用當(dāng)代中國的馬克思主義理論武裝全黨、武裝每名黨員，保證黨員教育始終堅持正確政治方向。二是堅持全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。堅持“書記抓，抓書記，一級抓一級，層層抓落實”工作思路，將壓力傳遞、把責(zé)任下放，除做好段集中輪訓(xùn)外，還要注重加強(qiáng)對黨支部“三會一課”、黨日活動的指導(dǎo)和督導(dǎo)力度。三是堅持健全完善黨員教育工作制度。全面貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，對應(yīng)制定相應(yīng)配套保障措施，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用的黨員教育制度體系。

必須理直氣壯地抓好黨員培訓(xùn)教育。一是筑牢理想信念。牢牢把握理想信念“總開關(guān)”，深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神、四中、五中全會精神等，引導(dǎo)廣大黨員堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。二是強(qiáng)化黨性教育。聚精會神抓好黨章黨規(guī)、黨史黨紀(jì)、路情局情段情等教育，引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨的意識、堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。三是加強(qiáng)道德教育。將社會主義核心價值觀和中華民族傳統(tǒng)美德教育納入黨員教育教材，發(fā)掘選樹宣傳先進(jìn)典范，引導(dǎo)黨員自覺培養(yǎng)高尚道德情操。

必須精益求精地抓好黨員培訓(xùn)教育。一是堅持分類施教。對黨員干部和普通黨員，要針對性地提要求、壓擔(dān)子，針對機(jī)關(guān)與一線、高學(xué)歷與低學(xué)歷等不同領(lǐng)域黨員特點(diǎn)，要針對性地分類施教。二是改進(jìn)方式方法。在形式載體上增加紅色教育、典型宣講、現(xiàn)場互動等多種形式，在教學(xué)方式上再融入通俗易懂的大白話、行話術(shù)語、行業(yè)案例來表述觀點(diǎn)，在雙向融入中還要將與安全、運(yùn)輸、經(jīng)營等中心工作深度植入，切實增強(qiáng)黨員教育的吸引力感染力。三是創(chuàng)新載體手段。充分利用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等新技術(shù)新應(yīng)用，打造智慧信息化平臺，滿足黨員的差異化、多樣化、互動式學(xué)習(xí)需求，不斷擴(kuò)大黨員教育的覆蓋面。