基于金融支持視閾下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展探析
——以鳳縣X 村為例

劉 剛

（中共鳳縣縣委黨校 陜西寶雞 721700）

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)的基本單元，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的神經(jīng)末梢，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的科學(xué)合理發(fā)展是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面騰飛的必要條件，我國(guó)長(zhǎng)期致力于緩解城鄉(xiāng)二元格局，拉近城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距，在鄉(xiāng)村振興接續(xù)精準(zhǔn)脫貧的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，不斷提高農(nóng)村個(gè)體收入水平是當(dāng)下的時(shí)代發(fā)展要求。目前，我國(guó)西北地區(qū)的農(nóng)村金融體系發(fā)展在一定程度上跟不上縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體節(jié)奏，以鳳縣X村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，金融機(jī)構(gòu)單單只有郵政儲(chǔ)蓄銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行和陜西信合三家，無(wú)法充分發(fā)揮對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支撐作用。因此，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須構(gòu)建起完善的農(nóng)村金融體系，強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中的資金保障，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要點(diǎn)分析

農(nóng)村金融體系

我國(guó)的農(nóng)村金融體系經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，至今逐步可以分為正規(guī)與非正規(guī)兩類。其中，經(jīng)國(guó)家審批符合法律程序，由相關(guān)部門監(jiān)管的為正規(guī)金融機(jī)構(gòu)，而民間自發(fā)形成的金融組織為非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)。

正規(guī)金融機(jī)構(gòu)大致分為四類：第一類為政策性銀行，即中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，主要致力于服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展，為農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展等方面提供資金支持。第二類為商業(yè)性銀行，主要包括國(guó)有六大行（工商銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行和郵政儲(chǔ)蓄銀行）等，數(shù)量繁多，這里面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持較多的是中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行和中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行，這兩大行也正是筆者研究所在地區(qū)的主要商業(yè)銀行。第三類是農(nóng)村信用合作社，在陜西地區(qū)即為民眾所熟知的陜西信合，“陜西信合”是陜西省轄內(nèi)農(nóng)村信用合作聯(lián)社，雖然也屬于銀行類金融機(jī)構(gòu)，但又與商業(yè)銀行有所區(qū)別，能夠集中社會(huì)的閑散資金以正規(guī)途徑用于服務(wù)“三農(nóng)”，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主力金融力量。第四類是新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，這類金融機(jī)構(gòu)是順應(yīng)部分地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大量資金需求，以及國(guó)家對(duì)農(nóng)村金融準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)逐步放松的產(chǎn)物，如村鎮(zhèn)銀行等，這類銀行在陜甘川地區(qū)并不多見(jiàn)，筆者在此不做過(guò)多贅述。

相較于正規(guī)金融機(jī)構(gòu)，非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)在一定程度上填補(bǔ)了個(gè)體及小微企業(yè)發(fā)展的資金需求。由于正規(guī)金融機(jī)構(gòu)貸款手續(xù)繁瑣，借款者和貸款者之間存在信息鴻溝，往往貸款能難及時(shí)到位，大大阻礙的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個(gè)體積極性，而在筆者所調(diào)研的X村，近年來(lái)在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中村民發(fā)起的以村為單位的互助資金協(xié)會(huì)就有效的解決了這一問(wèn)題。

農(nóng)村金融支持

農(nóng)村金融泛指為農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)提供相應(yīng)配套的金融服務(wù)、資金支持、金融資源的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)或農(nóng)村金融服務(wù)活動(dòng)，目標(biāo)是保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持久發(fā)展，主要著眼點(diǎn)是為農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供充足資金融通，有效規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中因市場(chǎng)或其他不可抗力因素帶來(lái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，為擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；痊F(xiàn)代化發(fā)展打開(kāi)市場(chǎng)投資渠道，為農(nóng)村各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供支付結(jié)算等方面。

現(xiàn)階段農(nóng)村金融支持在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中存在兩個(gè)短板：一是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要強(qiáng)有力的資金支持。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基調(diào)由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，我國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式隨之改變。就X村來(lái)說(shuō)，既要符合《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，又要遵循縣域經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素發(fā)生一定的轉(zhuǎn)移，伴隨新發(fā)展理念的不斷深入，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者想要通過(guò)金融資源實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的升級(jí)，無(wú)論是種植本地特色農(nóng)作物，還是發(fā)展本地特色養(yǎng)殖業(yè)，都需得到強(qiáng)有力的金融體系和金融服務(wù)的幫助與支持。

二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要更健全的金融服務(wù)方式和服務(wù)產(chǎn)品。農(nóng)作物生產(chǎn)越來(lái)越多的融入現(xiàn)代科技，人力從單純的耕作勞動(dòng)轉(zhuǎn)為精確的數(shù)據(jù)計(jì)算，原來(lái)需要十個(gè)人的作業(yè)量如今一個(gè)人就可以完成。以X村的現(xiàn)代蘋果種植園為例，就鋪設(shè)有澆灌管和溫濕度監(jiān)測(cè)器等現(xiàn)代儀器，大大提升了生產(chǎn)效率。類似于這樣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，如今遍布每個(gè)行政村，得益于精準(zhǔn)扶貧的全面推進(jìn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)走入家家戶戶，越來(lái)越多的農(nóng)戶開(kāi)始著手自家的產(chǎn)業(yè)升級(jí)或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，從單一轉(zhuǎn)向多元化發(fā)展。而這些都需要相應(yīng)農(nóng)村金融服務(wù)來(lái)提供必要支持，如及時(shí)的助農(nóng)貸款，高效的辦理流程等，農(nóng)村金融支持應(yīng)該助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助每個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)個(gè)體在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中施展拳腳。

束縛農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題所在

“原生態(tài)”金融體系致使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉步維艱。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展板塊一直呈現(xiàn)東部沿海先進(jìn)，西部?jī)?nèi)陸地區(qū)特別是山區(qū)落后。在落后地區(qū)配套的金融組織設(shè)置簡(jiǎn)單且單一，筆者調(diào)研的X村位于秦嶺腹地、毗鄰甘肅兩當(dāng)，交通不便，該地的金融機(jī)構(gòu)設(shè)置在一定程度上代表了西部山區(qū)的現(xiàn)狀。在X村，辦理金融業(yè)務(wù)需要到所在的Y鎮(zhèn)，Y鎮(zhèn)設(shè)有中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行和陜西信合三家金融機(jī)構(gòu)，全鎮(zhèn)辦理金融業(yè)務(wù)均擠在這三處營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，業(yè)務(wù)推進(jìn)異常緩慢，并且存在著證券業(yè)務(wù)與各類保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相對(duì)單一的問(wèn)題，大大阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)度。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，農(nóng)村發(fā)展必將產(chǎn)生巨大的資金需求，無(wú)論是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)，都離不開(kāi)充沛的資金支持，但現(xiàn)階段的金融組織設(shè)置無(wú)法滿足未來(lái)可預(yù)期的發(fā)展建設(shè)要求。

創(chuàng)新嚴(yán)重不足致使農(nóng)村金融支持大打折扣。城市市場(chǎng)份額飽和帶來(lái)的資金下沉?xí)鸩郊铀俎r(nóng)村城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化速度，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展本應(yīng)隨區(qū)域城市經(jīng)濟(jì)一同增長(zhǎng)，但事實(shí)上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一直呈現(xiàn)后知后覺(jué)，反應(yīng)遲鈍，增速乏力的現(xiàn)象。究其原因，農(nóng)村金融支持體系沒(méi)有能夠如同城市金融那樣全方位服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?！按髮?duì)大，小對(duì)小”是我國(guó)金融體系的一大特征，即大銀行對(duì)大企業(yè)服務(wù)，小銀行對(duì)小企業(yè)服務(wù)?？紤]農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后，單筆貸款額度也不高，而且頻率較高，還款期限大都在二到三年以內(nèi)，又鑒于農(nóng)產(chǎn)業(yè)受氣候環(huán)境等不確定因素影響較強(qiáng)，以營(yíng)利為導(dǎo)向的金融機(jī)構(gòu)不愿為農(nóng)村個(gè)體投入過(guò)多的精力，故而農(nóng)村金融服務(wù)功能不如城市，推出的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)業(yè)基金、涉農(nóng)債券等金融產(chǎn)品單一，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總是跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)，也難以搭不上城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的便車，甚至出現(xiàn)農(nóng)村資金外流的問(wèn)題，以上問(wèn)題都不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持久發(fā)展。

擔(dān)保信息分散致使農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)瞻前顧后。為有效保障貸款資金回流，降低不良貸款率，金融機(jī)構(gòu)的貸款辦理流程通常本著謹(jǐn)慎審核的原則。基于此，在實(shí)際操作中往往存在金融機(jī)構(gòu)有錢，而是金融機(jī)構(gòu)得到的擔(dān)保信息卻達(dá)不到其放款的條件的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象歸咎于農(nóng)村地區(qū)農(nóng)戶的信用體系尚待健全和金融機(jī)構(gòu)無(wú)法全面詳實(shí)掌握貸款者信息等方面的原因。農(nóng)村個(gè)體自身關(guān)于其土地、森林、耕地的歸屬權(quán)相對(duì)復(fù)雜，各項(xiàng)信息要去所屬縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門收集，信息采集難度大，金融機(jī)構(gòu)在不能衡量放款風(fēng)險(xiǎn)的情況一般不愿放款。與此同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)還有不同于城市經(jīng)濟(jì)的特殊性，那就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有賴于氣候影響。X村2018年遭受的倒春寒讓當(dāng)?shù)氐奶O果、花椒等遭受重創(chuàng)，當(dāng)年的作物產(chǎn)業(yè)銳減至只有往年的一半，雖然受市場(chǎng)供求平衡影響，當(dāng)年的產(chǎn)品價(jià)格較往年上浮不少，但還是無(wú)法彌補(bǔ)因此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，除了助農(nóng)險(xiǎn)可以兜底，農(nóng)戶可抵押的東西甚少，這種脆弱性無(wú)疑是金融機(jī)構(gòu)必須審慎的放貸風(fēng)險(xiǎn)。所以，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中總顯得瞻前顧后，放款業(yè)務(wù)減多增少。

落后金融環(huán)境致使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展雪上加霜。眾所周知，金融的健全發(fā)展有賴于良好的社會(huì)法治環(huán)境和制度規(guī)定，類似于今年我國(guó)出臺(tái)的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，就為穩(wěn)定市場(chǎng)增強(qiáng)社會(huì)投資創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。金融也是一樣，就農(nóng)村地區(qū)而言，當(dāng)?shù)氐慕鹑诃h(huán)境對(duì)本地的金融發(fā)展具有很大的影響，西部地區(qū)農(nóng)村個(gè)體貸款難、農(nóng)村企業(yè)融資難等根深蒂固的問(wèn)題在一定程度上即源于農(nóng)村不良的金融環(huán)境。在筆者走訪X村的幾戶個(gè)體經(jīng)營(yíng)者中，不乏頭腦靈活想要擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，但因?yàn)檗r(nóng)戶不夠重視自身信用建設(shè)的固有印象，金融機(jī)構(gòu)在辦理業(yè)務(wù)時(shí)瞻前顧后、態(tài)度消極，除了政策性貸款外，農(nóng)戶想要自己去辦理金融業(yè)務(wù)難度太大，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。而無(wú)法快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和擴(kuò)大生產(chǎn)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者只能按部就班，有的甚至將計(jì)劃擱淺，這些個(gè)體經(jīng)濟(jì)不能得到金融支持所形成的的落后經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式集中起來(lái)又反作用于當(dāng)?shù)亟鹑诃h(huán)境，長(zhǎng)此以往形成惡性循環(huán)。

促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的策略建議

以科學(xué)金融機(jī)構(gòu)設(shè)置提升服務(wù)功能。提升當(dāng)前農(nóng)村金融服務(wù)體系的關(guān)鍵切入點(diǎn)是要因地制宜，實(shí)事求是的根據(jù)農(nóng)村當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)對(duì)金融服務(wù)體系進(jìn)行健全。就拿鳳縣來(lái)說(shuō)，對(duì)設(shè)有工業(yè)園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加大引入商業(yè)銀行數(shù)量，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)積極作為，制定明確的引導(dǎo)性措施，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)把工作重心放在支持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。對(duì)金融機(jī)構(gòu)在地區(qū)的設(shè)置要科學(xué)合理，真正把政策性銀行、商業(yè)性銀行和農(nóng)村信用合作社對(duì)農(nóng)村金融的主體作用發(fā)揮出來(lái)。同時(shí)，適當(dāng)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，讓社會(huì)資金更多的參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)，鼓勵(lì)民間小額信貸、擔(dān)保公司和合作性金融組織對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的補(bǔ)充作用，形成良好的多元化競(jìng)爭(zhēng)局面，堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)原則，構(gòu)建符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系。此外，金融機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)對(duì)象也應(yīng)有所側(cè)重，實(shí)力較強(qiáng)的大型金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持當(dāng)?shù)氐闹卮箜?xiàng)目和規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目企業(yè)，實(shí)力較弱的中小型金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)針對(duì)個(gè)體農(nóng)戶、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、村級(jí)企業(yè)等，合理優(yōu)化資源配置。

以靈活金融服務(wù)體系推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展需要巨大量的資金投入，有效籌集社會(huì)資金迫在眉睫，要針對(duì)農(nóng)村金融融資問(wèn)題開(kāi)拓專項(xiàng)服務(wù)通道，激發(fā)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大相關(guān)金融服務(wù)。如前文提到的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在實(shí)際業(yè)務(wù)存在的信息掌握不對(duì)稱，擔(dān)保信息獲取困難等問(wèn)題，可建立專門的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)整合收集擔(dān)保信息，保證信息應(yīng)用盡用。對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的脆弱性和可能風(fēng)險(xiǎn)，一方面可成立相應(yīng)的涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金等，使風(fēng)險(xiǎn)均攤，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)放貸信心。另一方面繼續(xù)推廣普及各類政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，如扶貧領(lǐng)域的助農(nóng)保，鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)推出更多的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，盡早實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋；對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)可推出相應(yīng)的保險(xiǎn)品種，規(guī)避受不可抗力帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)損失風(fēng)險(xiǎn)。要借鑒近年來(lái)農(nóng)村建設(shè)中的有益經(jīng)驗(yàn)，加大政策性扶持力度，用政策補(bǔ)貼激勵(lì)金融支持體系，以村為單位引導(dǎo)村民參與金融服務(wù)，給農(nóng)村中小企業(yè)多一點(diǎn)普惠性政策傾斜，讓農(nóng)村金融更好的為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

以創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)支持助力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。創(chuàng)新是進(jìn)步的驅(qū)動(dòng)力，是第一生產(chǎn)力。現(xiàn)如今市面上的金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)通篇一律的金融業(yè)務(wù)和金融產(chǎn)品，連金融服務(wù)模式亦大同小異，城市尚且如此，更不用說(shuō)農(nóng)村。要吸引農(nóng)村經(jīng)濟(jì)個(gè)體和中小企業(yè)要大膽破冰，以適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)需求為導(dǎo)向推出一些列滿足發(fā)展和實(shí)際需要的業(yè)務(wù)方案。業(yè)務(wù)創(chuàng)新不能就創(chuàng)新而論創(chuàng)新，這樣會(huì)造成產(chǎn)品的水土不服，創(chuàng)新要把握好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的特點(diǎn)、當(dāng)?shù)厝嗣竦耐顿Y理財(cái)習(xí)慣，除了做好原有的農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等抵押貸款等業(yè)務(wù)，應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)金融產(chǎn)品進(jìn)村進(jìn)戶，如嘗試在村級(jí)層面發(fā)展專項(xiàng)業(yè)務(wù)員，第一時(shí)間傳遞服務(wù)信息，通過(guò)加強(qiáng)交流了解村民個(gè)體需求；嘗試以農(nóng)村家庭為服務(wù)單元，整合各類農(nóng)村資源；嘗試智慧業(yè)務(wù)將線上、線下相結(jié)合，既節(jié)約時(shí)間有能保障客戶安全；嘗試通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算分析農(nóng)戶信用問(wèn)題等方式，助力農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極圍繞科技、綠色、“互聯(lián)網(wǎng)+”的現(xiàn)代模式，提高融資或貸款效率，讓適合的創(chuàng)新助力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

以優(yōu)化金融環(huán)境水平保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。金融環(huán)境直接影響金融機(jī)構(gòu)在一個(gè)地區(qū)的能夠發(fā)揮的作用，同樣的，農(nóng)村金融環(huán)境也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。首先，地方政府部門與經(jīng)濟(jì)的主管部門要與金融機(jī)構(gòu)搭建良好的信息溝通渠道，重視農(nóng)村信息共享，特別是有關(guān)農(nóng)村人員住房宅基地等基礎(chǔ)性信息、林田畝數(shù)等產(chǎn)業(yè)信息、新增產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)業(yè)信息等，打破農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)個(gè)體、中小企業(yè)間的信息壁壘。其次，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要重視對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資方面的支持，特別關(guān)注科技含量高、市場(chǎng)前景好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如X村想要發(fā)展林麝養(yǎng)殖的村民就比較多，囿于資金投入較高，真正養(yǎng)殖的農(nóng)戶少之又少，要積極幫助解決生產(chǎn)面臨的問(wèn)題。再次，要健全農(nóng)村信用環(huán)境體系，宣傳個(gè)人信用與征信系統(tǒng)的相互聯(lián)系，宣傳個(gè)人及企業(yè)信用評(píng)價(jià)在市場(chǎng)中的影響，致力于構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信的良好信用氛圍。另外，還要持續(xù)更新金融政策和金融業(yè)務(wù)的宣傳，及時(shí)為有發(fā)展需求的經(jīng)濟(jì)個(gè)體提供信息咨詢等，始終為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)條件。