融媒廣播問政節(jié)目新樣態(tài)以《“三服務”追夢奔跑》為例

文_王秋萍

廣播問政節(jié)目曾經(jīng)輝煌一時，但是單一的聽覺傳播使得廣播問政日漸式微，其關注度、互動性和影響力持續(xù)下滑。媒體融合發(fā)展為問政節(jié)目提供了新的機遇，“廣播問政”類節(jié)目開始呈現(xiàn)新樣態(tài)。首先在繼續(xù)使用全媒體策略的基礎上，議題設置更加注重對社會問題與公共事件的挖掘；其次是在整個節(jié)目的制作和傳播過程中更加強調(diào)多元化參與、協(xié)同化發(fā)展；第三是充分利用新興技術，推進網(wǎng)絡公共領域建設，構建城市治理的話語生態(tài)。

自2019年6月以來，寧波新聞綜合廣播推出了一檔融媒體節(jié)目《“三服務”追夢奔跑——走進區(qū)縣市》特別直播報道，持續(xù)發(fā)力全市“三服務”主題宣傳，有力推動和促進了全市的“三服務”走深走實，為探索融媒體時代廣播問政欄目化提供了一個可資借鑒的樣本。

一、上下同欲推進“三服務”

2019年元旦后的首個工作日，浙江省委正式啟動“三服務”活動，“三服務”指的是“服務企業(yè)、服務群眾、服務基層”。

作為寧波廣播的主頻率，寧波新聞綜合廣播從2019年年初開始便緊盯有關“三服務”的選題，經(jīng)過半年常規(guī)性的新聞報道，及時推出一檔反映“三服務”活動成效的大型新聞節(jié)目，將寧波在開展“三服務”活動中的好典型、好案例予以總結，對不足之處加以反思，為寧波各級政府開展“三服務”活動提供決策參考和經(jīng)驗交流。同時，加深廣大群眾對于“三服務”活動的了解，增強群眾獲得感、滿意度。于是，寧波新聞綜合廣播經(jīng)過一段時間的策劃，于2019年6月正式推出大型融媒體新聞行動《“三服務”追夢奔跑》，這檔節(jié)目由寧波市委宣傳部、寧波市“三服務”辦公室、寧波廣電集團聯(lián)合主辦，寧波廣播頻率群《陽光熱線 92民聲》節(jié)目、寧波市信訪局12345政務服務熱線中心和各縣市信訪局、宣傳部共同承辦。

做好“三服務”活動的宣傳報道工作，不僅僅是做好省委、市委重大戰(zhàn)略部署的宣傳報道任務，更是體現(xiàn)當?shù)卣南等罕姟⒏┥頌槊竦淖黠L形象，是政府工作的一張金字招牌。正是因為有了市委主要領導的高度重視，市委市政府有關部門的有力支持，《“三服務”追夢奔跑》節(jié)目從一開始就得到全市各區(qū)縣、各部門和社會各界的熱烈回應，迅速在全市上下形成輿論熱點和強大影響力。

二、同舟共濟破解社會難點

《“三服務”追夢奔跑》每期節(jié)目通過5-6條3分鐘左右的廣播（電視）新聞報道，找準企業(yè)、群眾、基層在日常生產(chǎn)生活中的難點、痛點，有的例子是已解決的問題，是亮點做法，通過記者現(xiàn)場音視頻連線的方式，看問題解決的成效，聽企業(yè)群眾的呼聲，讓做客直播間的部門負責人看到、聽到整改后的效果、服務的成效和存在的問題。

節(jié)目議題設置注重對社會問題和公共事件的挖掘。年初，突如其來的新冠肺炎疫情對各類企業(yè)都造成了不同程度的影響，為全面反映寧波中小微企業(yè)抗擊疫情、破難解困的發(fā)展之路，宣傳寧波積極發(fā)力，打好化危為機、危中搶機的主動仗，《“三服務”追夢奔跑》節(jié)目在設置議題時，就著力將重點放在各級各部門切實為復工復產(chǎn)做好服務方面。如寧?？h在復工復產(chǎn)工作中，積極發(fā)揮政策優(yōu)勢，該縣中小企業(yè)融資擔保有限公司創(chuàng)新推出“復工擔”業(yè)務，幫助中小企業(yè)度過難關，寧波銀行寧海支行針對區(qū)域內(nèi)中小微企業(yè)推出總額度為3億元的免息貸款，并持續(xù)加大推廣“無還本”續(xù)貸，解決企業(yè)燃眉之急。

《“三服務”追夢奔跑》節(jié)目還深入挖掘典型，宣傳各地積極開展“三服務”破解社會難點和民生熱點的典型事例。如北侖區(qū)通過“三服務”活動發(fā)現(xiàn)偏遠山區(qū)群眾“買藥難”問題，通過掛牌成立藥品便民服務點，實現(xiàn)了“送藥上山”，極大解決了群眾生活難題。奉化區(qū)組織干部開展“夜跑”活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導干部夜間業(yè)余時間走訪群眾，上門詢問實際困難，解決問題，有效地解決了干部群眾時間錯位的問題，拉近了干群關系。

三、融合傳播全面提升質(zhì)量

《陽光熱線》前身是寧波新聞廣播一檔大型問政及輿論監(jiān)督節(jié)目，創(chuàng)辦于2005年，每年有60多個寧波地方和市級部門走進直播間，共接聽市民熱線2萬個，受理群眾咨詢、投訴和建議1.5萬余件，處理率、解決率、問題回復率、群眾滿意率均達98%以上，被稱為社會治理的“推進器”，社會反響熱烈。但是，與全國大批廣播問政節(jié)目一樣，單一的聽覺傳播使得廣播問政日漸式微，其關注度、互動性和影響力持續(xù)下滑。至2016年，《陽光熱線》在線問政正式停止上線。

寧波新聞廣播抓住融媒體發(fā)展機遇，于2018年1月推出新改版的《陽光熱線·92民聲》，攜手寧波市信訪局12345政務服務熱線中心，繼續(xù)深度關注民生實事，打造“民生問政服務問效”平臺。現(xiàn)在又將《“三服務”追夢奔跑》植入到這樣一檔傳統(tǒng)廣播節(jié)目中，并創(chuàng)新融入網(wǎng)絡視頻直播技術，從而使這檔老節(jié)目煥發(fā)出新的生機。

《“三服務”追夢奔跑》節(jié)目采用演播室或現(xiàn)場訪談形式，把直播節(jié)目、現(xiàn)場采訪、網(wǎng)民互動、深度報道、視頻直播、融媒體展示等報道手段有機結合，層層遞進，打造主題報道新爆款。新聞行動強調(diào)與縣市區(qū)融媒體中心、縣市區(qū)“三服務”活動辦公室密切協(xié)作，組成大型報道團隊《“三服務”追夢奔跑》全媒體組，由寧波新聞綜合廣播、各市縣廣播電臺選派優(yōu)秀主持人、記者組成，從寧波市區(qū)輻射10個區(qū)縣市，透過電波和網(wǎng)絡，通過暗訪檢查、媒體曝光、直接問政、跟蹤問效等形式聚焦群眾關心的熱點難點堵點問題，充分報道全市各地開展“三服務”活動的特色亮點和實際成效。每期節(jié)目通過對話的形式，展現(xiàn)各縣市區(qū)“三服務”活動整體構想和亮點做法，邀請各縣市區(qū)相關委辦局“副局”以上領導干部參與直播活動，進行話題討論、案例評析、亮點介紹等，同時在節(jié)目中，利用新媒體端優(yōu)勢，現(xiàn)場回應群眾網(wǎng)絡留言、熱線電話，現(xiàn)場解決問題。

四、下一步節(jié)目運作思考

大型融媒體新聞行動《“三服務”追夢奔跑》運行一年來，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，聽民聲、解民憂、知民意，進一步暢通群眾監(jiān)督渠道，強化了部門履職盡責意識，倒逼各相關部門抓整改、抓落實。但是節(jié)目也面臨著不少挑戰(zhàn)和困境。

一是各縣市區(qū)“三服務”活動開展的情況好壞有差異，難以保證每期節(jié)目的案例質(zhì)量。期望各地統(tǒng)一提高“三服務”站位意識，豐富服務內(nèi)容，切實做到服務企業(yè)服務基層服務民生。

二是節(jié)目形式趨于固定，題材趨同，在下一步的節(jié)目設計中，計劃通過變換節(jié)目不同環(huán)節(jié)之間的組合模式、嘉賓構成、框架設計等，同時提早引入更多記者參與前期新聞報道的采制，提高宣傳和監(jiān)督強度，增強解決問題效果。