做好文物保護(hù)工作

孫利堂

摘 要：在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，由于我國相關(guān)法律法規(guī)不完善、執(zhí)法受到很多客觀條件的限制和公眾文物保護(hù)意識(shí)薄弱，我國發(fā)生了很多損壞文物、盜掘古墓葬，甚至博物館文物被盜的惡性案件。雖然這些破壞文物保護(hù)工作的惡劣犯罪行為正隨著我國法治的不斷健全、公民文物保護(hù)意識(shí)的不斷增強(qiáng)逐漸減少，但是近幾年仍有一些破壞文物保護(hù)工作的惡性事件發(fā)生。想要緩解文物保護(hù)工作的壓力，并最終解決這一問題，必然要從兩個(gè)角度入手開展工作：第一是要加強(qiáng)教育，培養(yǎng)公民的文物保護(hù)意識(shí);第二就是要從嚴(yán)執(zhí)法，做好文物保護(hù)工作，保護(hù)文物不被盜、不被破壞、不被違法交易。對(duì)此，文章以加強(qiáng)教育、從嚴(yán)執(zhí)法為主題，具體論述了如何強(qiáng)化文物保護(hù)工作的效果，促進(jìn)我國文物保護(hù)工作的進(jìn)步。。

關(guān)鍵詞：文物保護(hù);執(zhí)法;教育

0 引言

文物是一個(gè)國家、民族在歷史發(fā)展過程中形成的物質(zhì)文明的結(jié)晶，文物不僅僅承載著厚重的歷史，更包含著古人的智慧。我國關(guān)于文物的界定是非常明確的，歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值是構(gòu)成文物的三個(gè)必要的價(jià)值屬性。我國歷史悠久，幅員遼闊、人口眾多，歷史上留存至今的文物總量也是非常龐大的，也就是說我國的文物保護(hù)工作先天就有比較重要的責(zé)任，也有比較大的壓力。歷史上我國就存在著破壞文物的行為，比如盜掘墳?zāi)?，或是出于現(xiàn)實(shí)原因毀壞許多珍貴的文物。文物是中華民族源遠(yuǎn)流長(zhǎng)與厚重歷史的見證，做好文物保護(hù)工作有助于捍衛(wèi)、弘揚(yáng)我國的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，凝聚民族精神，促進(jìn)人民群眾精神文明素養(yǎng)的提高。所以說，文物保護(hù)是一項(xiàng)非常重要的工作，但是在現(xiàn)實(shí)中，破壞文物保護(hù)工作的行為仍時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，從教育和執(zhí)法兩個(gè)角度入手解決這一問題是很有必要的。

1 加強(qiáng)教育

近幾年來我國為了發(fā)展旅游業(yè)，把許多不可移動(dòng)文物，如地面上的古建筑、石窟等以及地下的墓葬、墓葬群開辟成了景區(qū)或是公園。這一方面促進(jìn)了我國城市發(fā)展水平的提高，但另一方面也給文物保護(hù)工作帶來了許多難題。比如一些人在建筑上刻下宣泄情感的文字，對(duì)文物的樣貌造成了極其嚴(yán)重的破壞。有些文物的受損程度甚至達(dá)到了根本無法修復(fù)的地步。例如，2018年國慶期間，一男子滑稽地在杭州岳王廟公園內(nèi)的涼亭柱上刻下“三十載功名塵與土，妾如不棄，君必不離”等字。這一破壞文物的行為出現(xiàn)的原因在于公眾文物保護(hù)意識(shí)薄弱，精神文明素養(yǎng)不高，法治意識(shí)薄弱。一方面，他們并沒有意識(shí)到在文物上刻字是多么令人憤怒的行為;另一方面，他們也沒有意識(shí)到這樣做可能造成的嚴(yán)重后果。這反映出一部分公眾的精神文明素養(yǎng)還亟待提高的現(xiàn)實(shí)。為了促進(jìn)文物保護(hù)工作的持續(xù)推進(jìn)，為了減少并最終杜絕這種行為的發(fā)生，要加強(qiáng)對(duì)公眾的文物保護(hù)方面的教育，具體方法如下：

第一，針對(duì)游客破壞文物的行為，最直接的方法就是景區(qū)加強(qiáng)相關(guān)的教育，在顯眼、醒目的位置放置告示牌，禁止游客在文物上亂寫、亂劃、亂刻。

第二，景區(qū)可以利用信息技術(shù)開展教育。例如，利用園區(qū)內(nèi)的電子屏幕等設(shè)備播放有關(guān)損壞文物造成嚴(yán)重后果的案例，提醒游客不要做出這樣的行為。有大量不可移動(dòng)文物的景區(qū)，還應(yīng)當(dāng)與開展旅游業(yè)務(wù)的公司取得聯(lián)系，進(jìn)行合作。例如，在大規(guī)模旅行團(tuán)來參觀游覽前，應(yīng)當(dāng)讓他們的導(dǎo)游在文物保護(hù)方面做出提醒，加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)的宣傳，防止游客做出破壞文物的行為。

第三，文物保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)在日常工作中利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)的宣傳。例如，開通微信公眾號(hào)并在平常多發(fā)布一些與文物保護(hù)有關(guān)的條例、文章，提醒公眾一定要在旅游時(shí)注意自己的行為，不要做出破壞文物的行為。

第四，文物部門還可以與本地區(qū)的教育部門進(jìn)行合作，向青少年學(xué)生普及文物保護(hù)知識(shí)。青少年學(xué)生是國家未來的主人，培養(yǎng)學(xué)生的文物保護(hù)意識(shí)可以提高我國公眾整體的文物保護(hù)意識(shí)。中小學(xué)生具備一定的文物保護(hù)意識(shí)后，當(dāng)他們同父母到有大量文物的景區(qū)、博物館參觀時(shí)，他們也可以提醒同行的人不要做出破壞文物的行為。文物部門可以到學(xué)校中開展文物保護(hù)講座活動(dòng)，還可以通過學(xué)校中的歷史課宣傳有關(guān)的內(nèi)容。

2 從嚴(yán)執(zhí)法

我國目前存在的破壞文物的行為主要包括兩大類：一是盜掘墳?zāi)?，倒賣、販賣墓葬出土的文物;二是有些人在游玩時(shí)出于興奮的心理，對(duì)古建筑做出過激的、破壞的行為。要想遏制這兩大危害文物保護(hù)工作的源頭，有關(guān)部門可以加大執(zhí)法的力度。

第一，地方文物保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)做好文物的田野調(diào)查工作，以及區(qū)域內(nèi)博物館的文物數(shù)量和具體信息的統(tǒng)計(jì)工作，了解區(qū)域內(nèi)文物的具體情況，并且定期進(jìn)行巡查，先為文物上一道保險(xiǎn)。

第二，一旦發(fā)現(xiàn)墓葬被盜掘的情況，地方文物保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)積極與公安機(jī)關(guān)展開合作，盡快緝拿盜墓者，追回文物。至于具體的方法，文物部門在與公安機(jī)關(guān)展開合作時(shí)，一定要理清組織架構(gòu)、各司其職，注重提高辦事的效率。比如說，文物部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解損失的程度，判斷事件的緊急情況，為公安機(jī)關(guān)提供準(zhǔn)確的信息，輔助公安機(jī)關(guān)辦案。同時(shí)公安機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)利用多種手段及時(shí)地把盜墓者緝拿歸案。

第三，針對(duì)景區(qū)出現(xiàn)的文物損壞現(xiàn)象，文物部門應(yīng)當(dāng)積極對(duì)待，及時(shí)了解文物的損壞程度，并調(diào)查清楚原因，將破壞文物的游客依照相關(guān)的法律法規(guī)移送給公安機(jī)關(guān)處理，再交由司法機(jī)關(guān)審判。公安機(jī)關(guān)在審理案情時(shí)，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)的嚴(yán)重與否和具體情況做出更加詳細(xì)的調(diào)查。比如說，調(diào)查破壞文物者的思想狀況，詢問他是否清楚破壞文物的后果，如果他明知這樣的行為是觸犯法律的，還要犯下這樣的過錯(cuò)，就一定要嚴(yán)懲。對(duì)于惡意破壞文物的行為，絕不能輕饒，更不能姑息，有關(guān)部門一定要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，從嚴(yán)執(zhí)法。一方面，要讓破壞文物的人付出必要的代價(jià);另一方面，也把這樣的案件作為警示，提醒其他游客不要做出這樣的行為。同時(shí)，執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)的宣傳工作。比如說，利用好新媒體及時(shí)地發(fā)布相關(guān)的視頻消息，廣泛傳播，起到警示他人、提高公眾文物保護(hù)意識(shí)的作用，促進(jìn)我國文物保護(hù)工作的進(jìn)步。

3 結(jié)語

總而言之，做好文物保護(hù)工作是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然舉措。它可以凝聚民族精神、民族情感，促進(jìn)傳統(tǒng)文化的傳承。做好文物保護(hù)工作還可以促進(jìn)公眾的思想道德修養(yǎng)、歷史文化素養(yǎng)的進(jìn)一步提高，更可以促進(jìn)我國文物與博物館事業(yè)的繁榮。至于做好文物保護(hù)工作的方法，有關(guān)部門可以從加強(qiáng)教育和從嚴(yán)執(zhí)法這兩個(gè)角度入手，加強(qiáng)政令的宣導(dǎo)，讓公眾了解我國的相關(guān)法律法規(guī)，培養(yǎng)公眾的文物保護(hù)意識(shí)。文物部門和公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)蓄意破壞文物、阻礙文物保護(hù)工作的行為及時(shí)制止、及時(shí)懲治，推動(dòng)我國文物保護(hù)工作的進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

[1]袁宏磊.當(dāng)前我國文物行政執(zhí)法主體資格問題研究[N].中國文物報(bào)，2019-12-27（003）.

[2]鐘媛.新時(shí)期基層文物保護(hù)的路徑研究[J].文物鑒定與鑒賞，2019（18）：81-83.

[3]朱兵.把握使命，做好新時(shí)代文物保護(hù)法修改工作[N].中國文物報(bào)，2019-09-17（003）.

[4]郭宸光.依法行政加強(qiáng)文物保護(hù)，傳承中華文明[J].公民與法：綜合版，2019（5）：34-37.