“三全育人”背景下高校黨建帶團(tuán)建工作思路探究

潘振東

摘要：《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》指出，目前共青團(tuán)工作的主要問(wèn)題是團(tuán)組織覆蓋面不足，凝聚力不夠，活動(dòng)方式單一，團(tuán)干部能力素質(zhì)不高等問(wèn)題，團(tuán)中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校共青團(tuán)思想政治工作的意見》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了黨建帶團(tuán)建的重要意義。緊緊圍繞“三全育人”的工作格局，深入探索二級(jí)學(xué)院“黨建帶團(tuán)建”的工作規(guī)律，構(gòu)建“五帶四建”黨建帶團(tuán)建工作體系。

關(guān)鍵詞：三全育人;黨建帶團(tuán)建;五帶四建

結(jié)合團(tuán)中央、教育部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校共青團(tuán)思想政治工作的意見》和學(xué)校、學(xué)院的主要任務(wù)和實(shí)際情況，高校二級(jí)學(xué)院黨建帶團(tuán)建應(yīng)圍繞思想引領(lǐng)、組織建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)實(shí)踐等五個(gè)方面來(lái)開展工作。而這一切都要圍繞立德樹人這個(gè)中心，圍繞育人全覆蓋這個(gè)根本任務(wù)，圍繞黨建帶團(tuán)建這個(gè)基本思路，并在從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治團(tuán)，服務(wù)“四個(gè)全面”國(guó)家戰(zhàn)略的大背景下思考和貫徹落實(shí)。

一、黨建帶團(tuán)建的提出和發(fā)展

黨建帶團(tuán)建是改革開放之后出現(xiàn)的一個(gè)新命題。1982年，團(tuán)的十一大把推優(yōu)工作寫入團(tuán)章，但黨建帶團(tuán)建并沒(méi)有上升到制度的層面。到了上世紀(jì)90年代，才開始黨建帶團(tuán)建的制度性建設(shè)探索，最開始在地方試點(diǎn)探索。到了2000年，中央組織部與團(tuán)中央開始將黨建帶團(tuán)建工作正式寫入《團(tuán)章》，在此后的十多年間，出現(xiàn)了許多黨建帶團(tuán)建的好做法和研究文章。

高校是知識(shí)青年聚集之處，從政黨領(lǐng)導(dǎo)的角度來(lái)說(shuō)，強(qiáng)化高校共青團(tuán)的建設(shè)和作用具有十分重要的戰(zhàn)略意義。通過(guò)黨建帶團(tuán)建，落實(shí)共青團(tuán)組織服務(wù)共產(chǎn)黨的根本目的，實(shí)現(xiàn)黨管青年，鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政的青年學(xué)生基礎(chǔ)，意義重大。

二、黨建帶團(tuán)建的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

目前高校黨建帶團(tuán)建基本屬于保障型，即圍繞組織體系、干部配備、資源支持和黨團(tuán)工作的同步性等方面展開。而解決高校黨建帶團(tuán)建的關(guān)鍵是以保障團(tuán)組織正常工作落實(shí)為內(nèi)容的保障型階段，向以支持和推動(dòng)共青團(tuán)組織形態(tài)創(chuàng)新為內(nèi)容的創(chuàng)新型階段發(fā)展。

目前高校黨建帶團(tuán)建的主要問(wèn)題，一是大學(xué)生生存形態(tài)發(fā)生了變化，大學(xué)生青年由單位化青年向原子化青年和自組織化青年轉(zhuǎn)變，由班級(jí)化生存向兼具班級(jí)化與社團(tuán)化生存轉(zhuǎn)變，班級(jí)不再是生活共同體和學(xué)習(xí)共同體的統(tǒng)一，由于學(xué)分制和部分高校書院制的推行，班級(jí)學(xué)習(xí)共同體的功能嚴(yán)重削弱，而生活共同體的部分功能被社團(tuán)取代。二是高校團(tuán)組織本身被邊緣化、娛樂(lè)化，既然不能有效參與大學(xué)生日常事務(wù)管理，就只能成為搞活動(dòng)的組織。

三、黨建帶團(tuán)建的工作思路探究

教育部在關(guān)于開展“三全育人”綜合改革試點(diǎn)工作的通知中指出，要堅(jiān)持育人導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向。為了解決目前共青團(tuán)工作中的問(wèn)題，打通育人最后一公里，高校黨建帶團(tuán)建可以圍繞思想引領(lǐng)、組織建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)實(shí)踐等五個(gè)方面，構(gòu)建“五帶四建”工作體系。

以學(xué)“習(xí)”思想帶思想引領(lǐng)。首先為加強(qiáng)青年團(tuán)員對(duì)習(xí)總書記系列講話的學(xué)習(xí)和對(duì)團(tuán)章團(tuán)規(guī)的認(rèn)識(shí)，選拔一批知識(shí)儲(chǔ)備好、思想覺(jué)悟高、感染能力強(qiáng)的學(xué)生黨員組建講師團(tuán)，每學(xué)期定時(shí)備課，精心打磨宣講內(nèi)容。其次是各年級(jí)黨支部帶動(dòng)廣大青年團(tuán)員準(zhǔn)時(shí)完成青年大學(xué)習(xí)網(wǎng)上團(tuán)課，不斷提升自己理論水平。另外主題團(tuán)日高標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)深悟透新思想團(tuán)支部在每月舉行的團(tuán)日活動(dòng)中，以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主題的團(tuán)日活動(dòng)每季度不少于一次。

以從嚴(yán)治團(tuán)帶組織建設(shè)。首先是落實(shí)駐班黨員制度，推進(jìn)班團(tuán)一體化建設(shè)，規(guī)范團(tuán)支部工作方法，將黨支部工作開展的良好經(jīng)驗(yàn)帶給團(tuán)支部。其次要落實(shí)列席制度，錘煉團(tuán)干本領(lǐng)，團(tuán)干部在列席中學(xué)習(xí)黨組織的工作方法，可以提高自身的站位，更好地圍繞中心，服務(wù)大局，找準(zhǔn)團(tuán)組織建設(shè)工作切入點(diǎn)。

以育人成才帶學(xué)風(fēng)建設(shè)。首先為幫助學(xué)業(yè)困難同學(xué)更好完成學(xué)業(yè)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，針對(duì)每一名學(xué)業(yè)預(yù)警的同學(xué)，選派一名教師黨員和一名學(xué)生黨員與其結(jié)對(duì)，教師黨員為其答疑解惑，提升學(xué)習(xí)能力，學(xué)生黨員督促其養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。其次圍繞重點(diǎn)核心課程開展“最美課堂筆記”評(píng)選，對(duì)于優(yōu)秀作品予以展示和嘉獎(jiǎng)，在廣大青年學(xué)生中起到榜樣示范作用。

以EI生態(tài)系統(tǒng)帶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。首先是打造科創(chuàng)新平臺(tái)，助力學(xué)生新發(fā)展。圍繞重要科創(chuàng)賽事打造學(xué)生實(shí)驗(yàn)室，并為實(shí)驗(yàn)室的打造提供技術(shù)指導(dǎo)和資金支持。其次是組建雙創(chuàng)導(dǎo)師團(tuán)，引航助力共成長(zhǎng)，邀請(qǐng)優(yōu)秀教師組建雙創(chuàng)導(dǎo)師指導(dǎo)團(tuán)，構(gòu)建暢通的導(dǎo)師聯(lián)系機(jī)制，讓有意愿參加競(jìng)賽的同學(xué)都能得到合適的指導(dǎo)。

“以青春之我，奮斗之我為核心”帶社會(huì)實(shí)踐。首先引導(dǎo)全員實(shí)踐，嚴(yán)把畢業(yè)關(guān)。社會(huì)實(shí)踐作為課外素質(zhì)能力學(xué)分的重要組成部分，要求每位青年團(tuán)員在畢業(yè)前至少完成兩次。團(tuán)委應(yīng)將此項(xiàng)要求落實(shí)到實(shí)處，引導(dǎo)全體同學(xué)在假期參與到社會(huì)實(shí)踐中。其次打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，樹立模范先鋒，力爭(zhēng)成為北京市乃至全國(guó)社會(huì)實(shí)踐優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。最后是強(qiáng)化考核表彰，兌成果激動(dòng)力，提升社會(huì)實(shí)踐的育人功能。

團(tuán)支部、團(tuán)干部、團(tuán)員、團(tuán)校建設(shè)工程?！八慕ā奔词恰鞍亵础碧厣珗F(tuán)支部建設(shè)工程、“千帆”團(tuán)員光榮工程、“中流”團(tuán)干部先鋒工程、“青馬”團(tuán)校工程。通過(guò)四個(gè)工程建設(shè)，規(guī)范基層團(tuán)支部工作，提升團(tuán)干部素養(yǎng)，加強(qiáng)團(tuán)員教育，真正助力實(shí)現(xiàn)全員全過(guò)程全方位育人。

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