推動商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

徐湘平

習(xí)近平總書記指出，要大力保護(hù)和激發(fā)市場主體活力，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。湖南省商務(wù)廳堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，扎實(shí)做好“兩穩(wěn)一促”工作，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，全力穩(wěn)住全省商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)基本盤。今年1—7月，全省進(jìn)出口總額2510.5億元，比上年同期增長11.1%，增幅居全國第3位;實(shí)際使用外資117.8億美元、增長9.9%，其中實(shí)際使用外商直接投資增長38.8%，實(shí)際到位內(nèi)資4770.2億元、增長17.9%;實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額8441.3億元，下降6.0%，降幅較上半年收窄0.6個百分點(diǎn)。

聚焦新舉措穩(wěn)外貿(mào)。深入實(shí)施破零倍增、綜合服務(wù)、融資支撐、新業(yè)態(tài)突破、四個百億美元項(xiàng)目、萬企闖國際六大舉措，開展醫(yī)療物資出口、日用消費(fèi)品出口、外貿(mào)新業(yè)態(tài)、國際物流保障四大專項(xiàng)行動。加快國際市場開拓?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型，支持外貿(mào)企業(yè)參加網(wǎng)上廣交會等線上展會，利用海外知名搜索引擎、社交媒體等進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營銷，積極開展跨境B2B、B2C業(yè)務(wù)，擴(kuò)銷路、抓訂單、保市場。推動出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策舉措，組織外貿(mào)企業(yè)積極開展線上銷售和推廣，積極對接商超、電商等，大力開展“外貿(mào)優(yōu)品現(xiàn)場展銷”等活動，支持適銷對路出口商品開拓國內(nèi)市場。加強(qiáng)金融支持，復(fù)制推廣外貿(mào)“一平臺兩機(jī)制”舉措，更好發(fā)揮出口信用保險和“三單融資”作用，推進(jìn)“春融行動”走深走實(shí)，以多種方式為外貿(mào)外資企業(yè)提供融資增信支持。打造外貿(mào)新業(yè)態(tài)，深入推進(jìn)跨境電商、市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)、平行車進(jìn)口試點(diǎn)等健康發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)，推動對非系列機(jī)制舉措落地，謀劃籌備辦好第二屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會。鞏固拓展國際物流通道，支持湘歐班列穩(wěn)定發(fā)展，推進(jìn)對非“鐵水空”物流體系建設(shè)。

聚焦新產(chǎn)業(yè)穩(wěn)外資。實(shí)施精準(zhǔn)招商，搶抓新版負(fù)面清單機(jī)遇，大力引進(jìn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)和新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，爭取一批重點(diǎn)項(xiàng)目率先到位。狠抓項(xiàng)目落地，深入實(shí)施招商引資簽約項(xiàng)目到位資金倍增行動，力爭做到省級簽約項(xiàng)目資金到位率達(dá)到合同資金的20%以上。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，主動對接大灣區(qū)和長三角，持續(xù)推進(jìn)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)國家級經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新升級。加強(qiáng)市場化招商，打造“1+3”招商引資平臺，實(shí)現(xiàn)客商、項(xiàng)目、洽談、履約、運(yùn)營一條龍“云平臺”服務(wù)，充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)、長三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)中心等專業(yè)招商平臺作用。優(yōu)化營商環(huán)境，深入貫徹落實(shí)《外商投資法》及實(shí)施條例、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，積極創(chuàng)建湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，完善外商投資企業(yè)投訴工作聯(lián)席會議制度，依法保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益。

聚焦新模式促消費(fèi)。堅(jiān)持把促進(jìn)消費(fèi)作為推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的重中之重。精準(zhǔn)施策保主體，出臺《湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步提振消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的實(shí)施意見》，通過投放消費(fèi)券方式回補(bǔ)餐飲、住宿等行業(yè)主體，重點(diǎn)開展汽車消費(fèi)促進(jìn)、文旅消費(fèi)促進(jìn)、健康消費(fèi)促進(jìn)、消費(fèi)扶貧促進(jìn)等七大專項(xiàng)促銷行動。持續(xù)活躍消費(fèi)市場，精心策劃參與全國“消費(fèi)促進(jìn)月”活動，指導(dǎo)市州開展消費(fèi)促進(jìn)活動，營造濃厚消費(fèi)氛圍。大力發(fā)展集“吃住玩樂購”于一體的商業(yè)綜合體和多功能社區(qū)便利店。精心辦好2020國際食品餐飲博覽會。暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售，加快推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村，構(gòu)建新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)渠道。培育新型消費(fèi)，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務(wù)”消費(fèi)模式，促進(jìn)教育、醫(yī)療健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化旅游、體育等服務(wù)消費(fèi)線上線下融合發(fā)展。

（作者系湖南省商務(wù)廳黨組書記、廳長）