摘 要:基于區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢,完善中國-東盟貿易發(fā)展模式,有助于推動實現(xiàn)貿易自由化和資源有效配置,提升中國與東盟國家在世界經(jīng)濟發(fā)展中的地位。中國-東盟自由貿易區(qū)自2010年正式成立以來歷經(jīng)10年發(fā)展成為繼北美自由貿易區(qū)與歐盟之后的世界第三個自由貿易區(qū)。中國與東盟雙方經(jīng)濟聯(lián)系,在不斷的貿易合作中雙方機制不斷完善,經(jīng)濟實力與區(qū)域整體的效率和競爭力也不斷提升,促進成員國乃至世界經(jīng)濟的發(fā)展。本文以中國-東盟貿易發(fā)展為背景,首先介紹構建自由貿易區(qū)的理論基礎,從經(jīng)濟和政治兩個立場探析中國-東盟貿易合作的必要性,通過當前中國-東盟貿易數(shù)據(jù)分析指出其特點和發(fā)展存在的問題,并就如何加快中國與東盟貿易合作提出對策,以促進實現(xiàn)雙方貿易利益的最大化,實現(xiàn)中國-東盟自由貿易區(qū)的健康發(fā)展。
關鍵詞:中國-東盟;貿易數(shù)據(jù)分析;貿易利益;研究
在世界經(jīng)濟全球一體化的發(fā)展背景下,中國-東盟經(jīng)濟貿易發(fā)展通過利用雙方經(jīng)濟的互補性和不斷增強國家的經(jīng)濟實力,提高經(jīng)濟效益,增強區(qū)域整體活力,加快東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化的迅速發(fā)展。在日益頻繁的貿易合作中,雙方發(fā)展機制不斷健全完善,各自經(jīng)濟實力、區(qū)域整體競爭力也不斷提升。通過雙方貿易、投資及其他領域的密切合作,有助于推動中國和東盟的經(jīng)濟貿易發(fā)展。不過,在存在機遇的同時也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)亟需我們解決。
一、中國-東盟自由貿易區(qū)構建的理論基礎
區(qū)域經(jīng)濟一體化是指不同國家就經(jīng)濟發(fā)展、某一經(jīng)濟領域、經(jīng)濟地區(qū)進行聯(lián)合發(fā)展。在達成經(jīng)濟聯(lián)盟的過程中,經(jīng)濟生產要素在國家區(qū)域范圍中實現(xiàn)自由化流動,促使生產資源配置的優(yōu)化發(fā)展,促進生產效率的提升。
關于中國-東盟自由貿易區(qū)構建的理論基礎我們主要從關稅同盟理論和一國模型與兩國模型兩個方面探討。
1.關稅同盟理論
關于區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展,其理論基礎就是關稅同盟理論。在1950年,《關稅同盟問題》這本書的出版標志著關稅同盟理論的形成。美國經(jīng)濟學家Jacob Viner在書中就貿易創(chuàng)造與貿易轉移重點論述和局部均衡分析,他認為,關稅同盟理論不僅幫助不同成員國之間實現(xiàn)貿易自由化,而且還能對非成員國實行一種差別待遇政策,對貿易往來實現(xiàn)有效的保護。對此,Jacob Viner總結出關稅同盟效應屬于貿易創(chuàng)造收益與貿易轉移損失相減得到的實際利益,由此關稅同盟理論的建立并不代表世界福利的凈增加。之后,眾多經(jīng)濟學家又分別對關稅同盟一般均衡進行研究分析方法進行探索研究,通過論述關稅同盟福利對一般均衡分析的影響,自此基礎上得出了方法論。
2.一國模型與兩國模型
相比關稅同盟,自由貿易區(qū)(FTA)在一定程度上推進經(jīng)濟一體化發(fā)展更具實際意義。在自由貿易區(qū)發(fā)展過程中,英國學者Robson通過運用關稅同盟理論得出一個專門的自由貿易區(qū)福利理論。其指出,自由貿易區(qū)成員國在實施內部自由貿易同時,對外不得實行統(tǒng)一的關稅與貿易政策,避免進口國因為單邊壁壘降低,而遭受不必要的貿易轉移帶來的損失。對此,自由貿易區(qū)成員國之間應當嚴謹遵守和實施“原產地原則”。對于一些實施貿易體制已經(jīng)較為自由的成員國,或者一些愿意開放貿易政策的成員國,它們將不受自由貿易區(qū)的規(guī)范和約束。相對而言,在生產經(jīng)濟效益方面,自由貿易區(qū)要比關稅同盟更具優(yōu)勢。
二、中國-東盟自由貿易區(qū)構建的必然性
當前,全球經(jīng)濟趨向于開放性、自由化發(fā)展,國際經(jīng)濟發(fā)展深受貿易自由化的影響。只要國家之間在成本投入方面存在差異性,那么就為不同國家貿易發(fā)展提供相應的條件。市場全球化、經(jīng)濟一體化與自由貿易政策的發(fā)展影響,使自由貿易區(qū)的出現(xiàn)成為必然。
1.外部環(huán)境要求中國與東盟的經(jīng)濟合作成為必然
面臨外部環(huán)境的壓力,迫切要求東盟與中國強化和推進區(qū)域經(jīng)濟合作。雙方地理區(qū)域相鄰,且從世界范圍分析越來越多的經(jīng)濟發(fā)展水平相當?shù)膰乙黄饦嫿ǔ蒄TA。例如,經(jīng)濟發(fā)展水平不同的國家構建的貿易區(qū)、不同區(qū)域國家構建的跨地域貿易區(qū)以及在社會、文化及經(jīng)濟領域等方面建立聯(lián)系的貿易區(qū)。不過,當前在亞洲地區(qū),除了正在發(fā)展中的東盟自由貿易區(qū)外,尚且缺少一個正式且具有較大規(guī)模的地區(qū)經(jīng)濟合作機制,這也讓東亞地區(qū)的各個國家錯失獲得貿易實惠的機會。
2.滿足東盟經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要
我國經(jīng)濟自從改革開放以來得到迅猛發(fā)展,在世界經(jīng)濟的地位也不斷攀升,GDP、外貿進出口額、外匯儲備都處于世界前列,也連續(xù)吸引了眾多外資。在嚴峻的金融危機背景環(huán)境下,東盟各國深刻地認識到想要應對經(jīng)濟全球化發(fā)展,單打獨斗并不是出路,最好的路徑還是選擇合適的合作對象一起集體應對全球化帶來的挑戰(zhàn)。因而,這也讓東盟與中國合作,推進建立自由貿易區(qū),成為未來經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需求。
3.東盟與中國的經(jīng)濟合作具有可行性
首先,雙方友好的政治經(jīng)濟合作關系成為構建自由貿易區(qū)的前提條件。中國與東盟各國自上世紀九十年代就往來頻繁,特別是政府相關高層官員的互訪促使雙方關系穩(wěn)定,從而促進經(jīng)貿合作的密切往來。其中除了貿易、投資、科技領域往來合作密切,也不斷加強金融、文化、旅游、航空、海運等領域合作,逐漸形成一個全方位的合作往來局面。
其次,貿易結構的互補性成為構建自由貿易區(qū)的基礎條件。隨著中國-東盟自由貿易區(qū)的構建,以一般性資源互補為基礎的雙邊貿易,逐漸轉向雙方高層次產業(yè)分工協(xié)作,同時也推動雙邊貿易與投資的大幅度增長,極大地推進各國經(jīng)濟發(fā)展與增長。中國-東盟經(jīng)濟一體化的發(fā)展,所產生的規(guī)模經(jīng)濟、競爭、投資等刺激效應都將推進雙邊經(jīng)濟的整合發(fā)展。
最后,地緣優(yōu)勢與文化相通的優(yōu)勢成為構建自由貿易區(qū)的便利條件。我國與東盟各國在地理位置上毗鄰,加上雙方在經(jīng)濟文化上的往來歷史悠久,也為加強雙方貿易合作打下堅實的基礎。
三、中國-東盟貿易數(shù)據(jù)分析
中國-東盟自由貿易區(qū)的構建是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的必然,對雙邊經(jīng)濟發(fā)展產生積極的推進作用。
1.雙邊貿易與經(jīng)濟增長有了長足的發(fā)展
中國-東盟自由貿易區(qū)貿易額,以年均20%的速度不斷遞增,東盟成為我國經(jīng)濟發(fā)展的第五大貿易合作伙伴,自從雙方自由貿易區(qū)計劃啟動后,中國和東盟的貿易增長額呈現(xiàn)大幅度增長。
從表中看到,2019年雙方貿易總額有5078.553億美元,同比增長9.2%的速度明顯快于中國對外貿易的平均增速,相比歐盟和美國速度增長最快,且在中國對外貿易中所占比重也逐漸上升。中國與東盟貿易額超過中國與美國貿易額千億美元。東盟歷史性成為中國的第二大貿易伙伴,彰顯了雙方經(jīng)貿合作活力。
2019年,在中國與東盟十國的貿易中,中國向東盟出口總額達到3053.9億美元,較2018年增長12.7%;中國從東盟進口總額達20204.6億美元,增長5.0%。通過表格數(shù)據(jù)分析可見,中國-東盟的貿易進出口額呈現(xiàn)出增長的態(tài)勢。
2.自由貿易區(qū)對雙方經(jīng)濟發(fā)展具有顯著優(yōu)勢
首先,自由貿易區(qū)對中國經(jīng)濟發(fā)展具有的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在貿易方面,有助于擴大中國出口的規(guī)模,顯著提升出口競爭力,不斷優(yōu)化出口商品的結構,最終促進形成一個多元化的市場戰(zhàn)略形勢。貿易出口通過降低關稅和非關稅壁壘來擴大規(guī)模,基于此產生的貿易創(chuàng)造效益要大于貿易轉移的效益。東盟不再從其他國家進口,而是選擇從中國進口,并以此擴大出口規(guī)模,通過規(guī)模效應提高我國貿易出口的競爭力。
其次,體現(xiàn)在地理位置上,我國與東盟個國家相鄰,因而東盟各個國家為我國特別是西南省份的經(jīng)濟發(fā)展提供了大規(guī)模的出口市場,增強雙方貿易的互補性?;谧杂少Q易區(qū)東盟各個國家也為我國出口提供了廣闊的市場空間。促使我國西南省份積極參與到國際分工,推動區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調穩(wěn)定發(fā)展,進而提升我國整體經(jīng)濟實力。
最后,自由貿易區(qū)的構建為東盟經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)設機遇,在自然資源、技術、旅游及勞務方面,中國與東盟形成互補性,雙方資源條件具有差異性,因而在雙方貿易額中基于資源稟賦的差異的基礎產品占據(jù)一半的比例。
四、中國-東盟貿易區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀
中國-東盟自由貿易區(qū)的構建具有重要的意義,雖然近年來不斷深入發(fā)展,但是在現(xiàn)實發(fā)展中依然受到諸多因素的阻礙亟待解決。
1.貿易發(fā)展不平衡
從中國-東盟自由貿易區(qū)的發(fā)展來看,東盟各國與中國一直處于良好的互動合作之中。但在實際貿易發(fā)展中,我國與東南亞國家貿易發(fā)展依然受到諸多因素的阻礙。中國與東盟各國并不是雙方主要的經(jīng)濟貿易伙伴,甚至由于產業(yè)結構相似,在很多領域之中雙方都是彼此強勁的競爭對手。雙方在國際市場上的激烈競爭局面,不僅影響雙邊貿易額增長,也對進一步合作帶來負面影響。
雙方貿易往來合作中出現(xiàn)的問題,主要原因就是貿易發(fā)展不平衡、逆差不斷擴大等原因造成的,未來亟待完善我國與東盟國家的發(fā)展。
2.產品出口市場競爭激烈
由于地理位置、自然條件、生產條件及技術水平具有相似性,使得我國與部分東盟國家的經(jīng)濟發(fā)展水平相當,雙方主要產業(yè)為農業(yè)、資源密集型和勞動密集型,都主要面向美國、日本等發(fā)達國家出口。中國和東盟在國際市場中產品大同小異,出口商品的重疊性,導致進口國擁有很大的選擇權利,在無形之中就為中國出口市場帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。
3.中國東盟內部矛盾制約與影響
中國與東盟國家政治制度、經(jīng)濟發(fā)展方面存在較大的差異性,貿易自由化方面,各成員國家之間存在意見分歧,再加上相關措施的封閉性,這些都從不程度上阻礙了中國-東盟自由貿易區(qū)的構建與發(fā)展。
為更好地促進雙方貿易往來,需要針對不同國家經(jīng)貿合作的具體情況進行談判,針對東盟國家不同的制度采取不同的應對措施,最終促進實現(xiàn)互惠互利。
東盟各國內部矛盾關系錯綜復雜,各國與外界的合作關系亟待改善,而內部缺少引領者,這些都使得東盟國家發(fā)展較為緩慢,亟需通過與外界合作實現(xiàn)取長補短實現(xiàn)雙贏。
4.雙方缺少深入了解
我國對東盟國家只是局限于幾個發(fā)達國家,對一些落后國家缺乏深入了解。同樣,東盟部分國家也不了解我國的投資環(huán)境、市場結構及貿易法規(guī)等,正是因為雙方信息溝通渠道的不暢通,導致雙方往來不信任。未來,強化推進經(jīng)濟一體化發(fā)展,需要從政治、外交、文化等多方面不斷鞏固合作,增強雙方的信任。
此外,在國際市場上,由于中國對東盟國家出口商品增多,無疑與美國、日本等發(fā)達國家產生競爭,對此,美國、日本的介入與干預,對中國與東盟的貿易往來造成影響。
五、中國-東盟貿易利益最大化的對策研究
1.完善合作機制,強化區(qū)域產業(yè)合作理念
基于“一帶一路”等發(fā)展機制,加強了我國與東盟各國的經(jīng)濟合作關系,本著互利互信、共同發(fā)展的信念,強化經(jīng)濟合作與文化交流,以謀和平促發(fā)展為目標。同時強化區(qū)域產業(yè)合作理念,采取補充措施促進雙方產業(yè)合作。一方面發(fā)揮中國、東盟國家信貸、絲路基金及中國-東盟銀行聯(lián)盟在合作中的作用,加強對產業(yè)項目的融資和保險金融服務。另一方面,在物流、計數(shù)法規(guī)、知識產權、標準和資格程序、法律咨詢及信息服務等方面,從會計服務和商業(yè)咨詢等領域提供多項配套產業(yè)服務,發(fā)展多領域、多形式的經(jīng)濟技術合作,加強雙方工業(yè)合作,鞏固和加強雙方的友好關系。
2.加強交流與合作,加快自由貿易的發(fā)展
中國-東盟自由貿易區(qū)的構建推動中國與東盟各國的交往密切與頻繁,促使我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展并趨于平穩(wěn)。針對自由貿易區(qū)發(fā)展過程中遇到的阻塞,我國應采取積極的應對辦法,充分利用國內優(yōu)質資源和廣闊的市場空間,對市場份額進行鞏固,以良好的國內環(huán)境積極吸引外部國家合作。并與東盟各國加強往來交流達成共識,助力自由貿易區(qū)的發(fā)展。
3.優(yōu)化產業(yè)結構,加強互補產業(yè)的合作
隨著中國與東盟經(jīng)濟合作的不斷深化發(fā)展,雙方應當積極調整和優(yōu)化自身經(jīng)濟結構,推進實現(xiàn)互補競爭。對此,我國應當依照現(xiàn)有產業(yè)的發(fā)展情況,遵循“區(qū)域產業(yè)合理配置”的原則,在第一、二產業(yè)合作中加大力度加強生產要素和資源配置優(yōu)化,促進實現(xiàn)經(jīng)濟和產業(yè)同時發(fā)展,完善工業(yè)升級,提升國際競爭力。
中國可以為部分經(jīng)濟發(fā)展水平較為落后的國家提供資本和開發(fā)技術,而東盟國家在自然資源、能源產品、農產品出口方面具有較大優(yōu)勢,而我國由于經(jīng)濟快速發(fā)展對能源資源需求相應增加,雙方在這一領域具有很好的互補性,未來合作前景可觀。
六、結論
未來,參與區(qū)域經(jīng)濟合作,是順應國際經(jīng)濟環(huán)境變化,也是我國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。隨著中國與東盟貿易合作的不斷深化,促使雙方更多領域的開放,推動合作范圍的不斷擴大,最終促進實現(xiàn)雙方的共贏。本文主要從多個方面探索和研究中國-東盟貿易數(shù)據(jù)分析與貿易利益,以加強區(qū)內產業(yè)政策、投資政策和貿易政策的協(xié)調發(fā)展,增強雙方經(jīng)濟的互補性和競爭力,最終實現(xiàn)中國-東盟自由貿易區(qū)經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。
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作者簡介:湯金麗(1976.12- ),女,漢族,籍貫:云南永勝,副教授,研究方向:政治經(jīng)濟學