關(guān)于長三角地區(qū)現(xiàn)代物流與“中國制造”升級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的思考及建議

黃璐瑤

摘 要：對(duì)于物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展問題，本文以長三角區(qū)域?yàn)槔ㄟ^對(duì)其物流業(yè)與制造業(yè)現(xiàn)狀分析，發(fā)現(xiàn)該區(qū)域傳統(tǒng)制造業(yè)保持穩(wěn)定，交通便捷，能積極帶動(dòng)該地區(qū)就業(yè)。同時(shí)存在統(tǒng)一信息化平臺(tái)建設(shè)落后、專業(yè)人才缺乏等問題，并針對(duì)此問題提出相應(yīng)建議。

關(guān)鍵詞：長江三角洲;物流業(yè);制造業(yè)

一、引言

自新中國成立以來，中國一直重點(diǎn)關(guān)注制造業(yè)的發(fā)展，但一直到改革開放后，中國制造業(yè)才逐漸融入到全球經(jīng)濟(jì)體系中。2004年中國制造業(yè)增加值為51748.5億元，到2017年上升至240505.4億元，平均增速高達(dá)12.54%，同時(shí)占2017年國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例為29.30%。在此期間，中國制造業(yè)以廉價(jià)的勞動(dòng)力成本和較低的交易成本參與到全球價(jià)值鏈環(huán)節(jié)中，對(duì)中國的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著突出貢獻(xiàn)。然而，隨著近年中美貿(mào)易摩擦升級(jí)、勞動(dòng)力成本增加、要素成本上漲等影響，中國制造業(yè)正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在此背景下，李克強(qiáng)總理于2015年3月5日的全國兩會(huì)上作《政府工作報(bào)告》時(shí)首次提出了“中國制造2025”計(jì)劃。同年3月25日，李克強(qiáng)總理在組織召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)，提出要加快推進(jìn)實(shí)施“中國制造2025”，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)升級(jí)。中國不僅要成為制造業(yè)大國，亦要成為制造業(yè)強(qiáng)國。與此同時(shí)，中國物流正處于全面整合階段。與傳統(tǒng)物流相比，現(xiàn)代物流不再局限于簡單位移，更注重構(gòu)建全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和資源整合，通過信息化管理和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)積極主動(dòng)向兩頭延伸，除了傳統(tǒng)的包裝、運(yùn)輸、裝卸之外，還增加了采購、生產(chǎn)制造、回收等業(yè)務(wù)，更加全面系統(tǒng)。

對(duì)于中國物流業(yè)與制造業(yè)之間是否存在一定內(nèi)在聯(lián)系，國內(nèi)學(xué)者大多持肯定意見。黃有方，嚴(yán)偉（2010）指出因起步較晚當(dāng)前中國物流對(duì)制造業(yè)支撐作用不大，但通過借鑒國外案例，發(fā)現(xiàn)兩者互相依托，且必須加強(qiáng)各界對(duì)“兩業(yè)”聯(lián)動(dòng)必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。王珍珍，陳功玉（2009）指出制造業(yè)和物流業(yè)互相聯(lián)系，兩者應(yīng)完善協(xié)作，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)與制造業(yè)的“雙贏”?；豉i，魏修建（2017）通過對(duì)2000年-2014年中國八大綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)物流業(yè)與制造業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的實(shí)證分析，得出中國制造業(yè)對(duì)物流業(yè)的貢獻(xiàn)普遍大于物流業(yè)對(duì)制造業(yè)的貢獻(xiàn)，但發(fā)達(dá)地區(qū)因其基礎(chǔ)設(shè)施完善、交通便利，制造業(yè)和物流業(yè)融合度較好，互相貢獻(xiàn)程度較為接近。經(jīng)過發(fā)展，物流業(yè)和制造業(yè)相互促進(jìn)，但物流業(yè)對(duì)不同的制造業(yè)作用不同。任丹丹（2017）以廣東省為例，通過測(cè)算得出廣東省物流業(yè)主要對(duì)其資源性制造業(yè)和中低技術(shù)制造業(yè)有積極作用，但并沒有對(duì)高技術(shù)制造業(yè)起到促進(jìn)作用。同時(shí)，要注意物流業(yè)和制造業(yè)的集聚效應(yīng)。王珍珍，陳功玉（2009）指出物流產(chǎn)業(yè)集聚會(huì)帶來交易費(fèi)用降低、交易效率提高等益處，但因?yàn)榭臻g結(jié)構(gòu)上的差異，不同地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)集聚效果不一，對(duì)工業(yè)增加值的影響也會(huì)有所差異，總體來說資源稟賦優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)的地區(qū)會(huì)使得其物流產(chǎn)業(yè)集聚度更高，對(duì)增加值的影響系數(shù)更大。此外，一個(gè)地區(qū)物流業(yè)的發(fā)展還能帶動(dòng)周邊地區(qū)制造業(yè)發(fā)展。尤振來，趙軍鵬（2018）基于31個(gè)省的面板數(shù)據(jù)，通過實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)一個(gè)省份的物流集聚不僅能促進(jìn)本省制造業(yè)升級(jí)，更能通過空間溢出效應(yīng)帶動(dòng)周邊省份制造業(yè)升級(jí)。

2019年12月國務(wù)院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，是積極響應(yīng)習(xí)近平總書記支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略的重要綱領(lǐng)性文件。該綱要明確提出規(guī)劃范圍，即由原來的上海市、江蘇省和浙江省擴(kuò)展至上海市、江蘇省、浙江省和安徽省全域。本文以長江三角洲區(qū)域?yàn)槔ㄟ^分析該區(qū)域現(xiàn)代物流業(yè)與制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，重點(diǎn)分析兩者在聯(lián)動(dòng)發(fā)展過程中存在的問題并提出建議。另外，由于目前各部門并沒有給出物流業(yè)的具體定義和涵蓋行業(yè)。本文主要從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)角度，根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017）中“交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)”大類來對(duì)物流業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。

二、物流業(yè)與制造業(yè)現(xiàn)狀分析

1.整體物流業(yè)與制造業(yè)現(xiàn)狀分析

（1）中國制造業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但發(fā)展速度有所下降

2019年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值為99.09萬億元，工業(yè)增加值為31.72萬億元，其中制造業(yè)增加值為26.92萬億元，占工業(yè)增加值的比例高達(dá)84.87%。如下圖所示，在2010年至2019年期間，中國制造業(yè)增加值總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，平均增長速度為8.39%，在2010年至2015年期間，其增速明顯下降，雖在2015年以后有所回升，但整體發(fā)展速度明顯放緩。

（2）中國物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2015年至2018年期間，中國鐵路、公路、內(nèi)河航道、定期航班航線和管道的運(yùn)輸線路長度呈逐年遞增趨勢(shì)。由表1所示，2018年中國貨運(yùn)量總計(jì)515.27億噸，其中公路貨運(yùn)量占比高達(dá)76.79%，表明公路運(yùn)輸是國內(nèi)貨物運(yùn)輸?shù)闹饕绞街弧５珡呢浳镏苻D(zhuǎn)量上看，水運(yùn)的貨物周轉(zhuǎn)量更大，表明水運(yùn)更具優(yōu)勢(shì)。此外，中國沿海規(guī)模以上港口貨物吞吐量達(dá)92.24億噸，與2017年的86.55億噸相比，增長了6.57%。綜合而言，中國交通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完善，貨物運(yùn)輸能力得到很大提升。

2.長三角地區(qū)物流與制造業(yè)現(xiàn)狀分析

（1）長三角地區(qū)制造業(yè)發(fā)達(dá)，能充分帶動(dòng)該地區(qū)就業(yè)

2018年，長三角地區(qū)生產(chǎn)總值21.15萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例為23.49%。就工業(yè)和制造業(yè)而言，上海市工業(yè)總產(chǎn)值34841.84億元，規(guī)模以上制造業(yè)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值33228.61億元，帶動(dòng)就業(yè)322.55萬人，是上海市主要就業(yè)行業(yè)。此外，上海市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）工業(yè)總產(chǎn)值為7289.1億元，占上海全年工業(yè)總產(chǎn)值的比例為20.9%，其中電子及通信設(shè)備制造業(yè)占主導(dǎo)地位;江蘇省2018年生產(chǎn)總值9.26萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例為10.28%，僅次于廣東省，位列全國第2，其在電子、醫(yī)藥、汽車等先進(jìn)制造業(yè)方面發(fā)展較快;浙江省第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和工業(yè)產(chǎn)值呈逐年遞增趨勢(shì)，浙江省的就業(yè)人口主要還是分布在制造業(yè)，2018年浙江省就業(yè)人數(shù)為3836萬人，其中制造業(yè)是最主要就業(yè)行業(yè)，帶動(dòng)1350.46萬人就業(yè);安徽省工業(yè)生產(chǎn)值為11663.94億元，產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為48.87%，為282.15萬人提供就業(yè)崗位，其中制造業(yè)為250.38萬人。