河北省職業(yè)教育發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的實(shí)證研究

趙建玲,張 靜

(河北金融學(xué)院教務(wù)處,河北保定 071051)

一、問題的提出

《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》明確指出:“將職業(yè)教育納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃?？茖W(xué)預(yù)測經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對各類人才的需求,推動職業(yè)教育層次和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)?！雹僦腥A人民共和國教育部.現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)[EB/OL].MOE.GOV.CN,2014-06-16.職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系最為緊密的教育類型之一[1],承擔(dān)著為國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供大批技術(shù)技能人才的重要任務(wù),因其自身所具有的“教育”與“產(chǎn)業(yè)”雙重屬性,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互著力[2],與區(qū)域經(jīng)濟(jì)共生共融。職業(yè)教育的本質(zhì)屬性決定了合理的職業(yè)教育供給體系結(jié)構(gòu)對于解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及轉(zhuǎn)型升級對技術(shù)技能型人才需求問題起著非常重要的作用[3],影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。一方面,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及人才需求對職業(yè)教育的布局、規(guī)模及專業(yè)設(shè)置具有重要的導(dǎo)向作用;另一方面,職業(yè)教育又通過培養(yǎng)技術(shù)技能型人才而服務(wù)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并通過技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。理論上,職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間應(yīng)具有良性互動關(guān)系[4]。然而,由于制度及體制機(jī)制原因,職業(yè)教育的人才供給還不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求,職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之間還未形成良性互動關(guān)系。

當(dāng)前,河北省正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期,面臨京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,高端制造業(yè)和新興服務(wù)業(yè)迅速崛起,對技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)提出了新要求[5]。在此背景下,厘清河北省職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系,探究如何通過職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革助推河北省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,這對優(yōu)化河北省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義;同時(shí),也是促進(jìn)河北省職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)的題中應(yīng)有之義。

二、研究設(shè)計(jì)

(一)前提假設(shè)

職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,主要體現(xiàn)在職業(yè)教育規(guī)模與區(qū)域三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互作用上。一方面,區(qū)域三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平以及職業(yè)分化水平通過影響就業(yè)機(jī)會的提供進(jìn)而影響勞動力需求量;另一方面,職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)技能型人才,推動區(qū)域三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展及優(yōu)化升級?；诖?本文提出假設(shè):河北省職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模與三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間存在互動關(guān)系,即河北省三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了職業(yè)教育規(guī)模的發(fā)展,河北省職業(yè)教育規(guī)模的變化是影響三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重要原因。

(二)模型選擇

本文采用格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)法來驗(yàn)證河北省職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模與三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的相互關(guān)系。格蘭杰認(rèn)為,在時(shí)間序列情形下,兩個(gè)變量X、Y 之間的格蘭杰因果關(guān)系可以定義為,如果在包含了變量X、Y 的過去信息的條件下,對變量Y 的預(yù)測效果要比只單獨(dú)通過Y 的過去信息對Y 進(jìn)行的預(yù)測效果更優(yōu),那么就可以將變量X 認(rèn)定為是引致變量Y 的格蘭杰原因。在進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)之前,首先要對各變量時(shí)間序列的平穩(wěn)性進(jìn)行單位根檢驗(yàn),通常采用ADF檢驗(yàn)。在進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上,再對河北省高職教育發(fā)展規(guī)模與三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)。

(三)變量選擇及數(shù)據(jù)來源

本文主要選取2000—2017年作為研究時(shí)間區(qū)間,采用河北省中職和高職學(xué)生招生數(shù)作為衡量河北省職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模的指標(biāo),記為Z;采用河北省三大產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值作為衡量河北省三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的指標(biāo),其中第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值記為Y1,第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值記為Y2,第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值記為Y3。數(shù)據(jù)主要來源于2018年《河北省經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》①河北省統(tǒng)計(jì)局.2018年河北經(jīng)濟(jì)年鑒[DB/OL].http://www.hetj.gov.cn/.2019-05-10.。

三、數(shù)據(jù)分析

(一)平穩(wěn)性檢驗(yàn)

為了規(guī)避非平穩(wěn)變量可能產(chǎn)生的偽回歸問題,本文首先運(yùn)用ADF單位根檢驗(yàn)方法對職業(yè)教育招生數(shù)和三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值幾個(gè)變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),從而確定之后的分析方法。首先取變量Z、Y1、Y2、Y3的對數(shù),然后利用Eviews8.0軟件對四個(gè)變量的時(shí)間序列進(jìn)行ADF檢驗(yàn),結(jié)果如表1、表2所示。

表1為河北省職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模變量時(shí)間序列的ADF 檢驗(yàn)結(jié)果。從表中可知,Ln Z序列的ADF檢驗(yàn)值都超過了各顯著性水平(1%、5%、10%)的臨界值,因此,Ln Z序列為非平穩(wěn)序列。進(jìn)一步對Ln Z序列的二階差分進(jìn)行ADF 檢驗(yàn),ADF 檢驗(yàn)值為-4.289 239,在1%、5%和10%臨界值分別為-4.800 080、-3.791 172、-3.342 253,Ln Z的二階差分序列平穩(wěn)。

表1 河北省職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模變量時(shí)間序列的ADF檢驗(yàn)

表2為河北省三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平變量時(shí)間序列的ADF檢驗(yàn)結(jié)果。根據(jù)結(jié)果分析可知,LnY1序列、LnY2序列、LnY3序列的ADF檢驗(yàn)值都超過了各顯著性水平(1%、5%、10%)的臨界值,因此,均為非平穩(wěn)序列,但LnY1、LnY2、LnY3的二階差分序列均為平穩(wěn)時(shí)間序列,滿足進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)的要求。

表2 河北省三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平變量時(shí)間序列的ADF檢驗(yàn)

(二)格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)

繼續(xù)選擇Eviews 8.0軟件對變量之間的關(guān)系進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn),結(jié)果如表3所示。

表3 河北省職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模與三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平變量的格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)

格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果表明,在六個(gè)Null Hypothesis中,對于第四個(gè)假設(shè),其F 統(tǒng)計(jì)量的值為4.989 80,概率P值為0.028 7,小于5%顯著水平,拒絕原假設(shè)。這表明河北省職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模是河北省第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的格蘭杰原因。而對于其他假設(shè),格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)均未通過顯著性水平。因此,河北省職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模尚未與三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平形成良好的互動關(guān)系。

四、主要發(fā)現(xiàn)

通過格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)法對河北省職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模與河北省三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平之間的關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn),得出如下發(fā)現(xiàn)。

(一)河北省職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模影響第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示,Ln Zdoes not Granger CauseLn Y2這一假設(shè)F 統(tǒng)計(jì)量為4.989 80,P 值為0.028 7,拒絕原假設(shè),即河北省職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模影響河北省第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,這進(jìn)一步表明河北省職業(yè)教育在第二產(chǎn)業(yè)勞動力培養(yǎng)方面的質(zhì)量、效率較高。

從三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重來看(圖1),長期以來,河北省第二產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中占有較大比重,形成了以第二產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直接導(dǎo)致了河北省職業(yè)教育發(fā)展早期更加重視第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)、也因此催生了許多發(fā)展歷史悠久、積淀深厚的第二產(chǎn)業(yè)王牌專業(yè)。2016年立項(xiàng)的河北省各高職院校骨干專業(yè)建設(shè)名單中,第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)占據(jù)了半壁江山,如邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)械制造與自動化專業(yè)、電氣自動化專業(yè)、邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電一體化專業(yè)、建筑工程技術(shù)專業(yè)等①河北省教育廳.關(guān)于公布《河北省高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃(2015—2018年)實(shí)施方案》任務(wù)(項(xiàng)目)審核確認(rèn)結(jié)果的通知[EB/OL].http://jyt.hebei.gov.cn/.2016-06-07.。第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的高水平發(fā)展確保了人才培養(yǎng)質(zhì)量和效率,輸出了大量優(yōu)秀的技能型人才,滿足了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,也因此促進(jìn)了第二產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。因此,“河北省職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模影響河北省第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平”這一假設(shè)符合河北省職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀。

圖1 河北省三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重(2014—2018年)

(二)河北省職業(yè)教育對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級貢獻(xiàn)不足

Ln Zdoes not Granger CauseLn Y3未通過顯著性檢驗(yàn),不能拒絕原假設(shè)。因此,對于河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級來說,職業(yè)教育尚未對第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生促進(jìn)作用。這一方面可能因?yàn)橛绊懞颖笔〉谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素很多,職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模只是其中之一,所以影響效果較難顯現(xiàn);但另一方面也反映了河北省職業(yè)教育存在不容忽視的問題。

以高職院校為例,2018年河北省高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告顯示,我省高職院校第三產(chǎn)業(yè)在校生人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過第一、二產(chǎn)業(yè),占全部在校生的72.82%。同時(shí),從專業(yè)布點(diǎn)來看,財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類、文化藝術(shù)大類、電子信息大類、旅游大類、教育與體育大類等專業(yè)開設(shè)較多,布點(diǎn)數(shù)均在30以上①河北省教育廳高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告編寫組.《河北省高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》[R].河北省教育廳,2018-01.。由此可見,河北省職業(yè)教育第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)規(guī)模較大,人才培養(yǎng)數(shù)量充足;但從河北省第三產(chǎn)業(yè)增長占GDP 的比重來看,近年來雖然比重持續(xù)增加,但仍在40%左右,與第二產(chǎn)業(yè)比重相差甚微。由此看來,職業(yè)院校在校生在第二、三產(chǎn)業(yè)的分布比例和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重不符,職業(yè)教育為第三產(chǎn)業(yè)所培養(yǎng)的人才存在供過于求的現(xiàn)象。

圖2 河北省高職院校三類產(chǎn)業(yè)在校生分布②河北省高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告(2018年)。

從另一個(gè)角度看,在職業(yè)教育第三產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)比例如此充足的情況下,河北省職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模尚未展現(xiàn)出對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用,這也側(cè)面反映了第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量有待提高,相關(guān)專業(yè)的發(fā)展存在盲目擴(kuò)張、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的誤區(qū),培養(yǎng)的人才不能高效服務(wù)于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,無法滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的需要。

(三)河北省職業(yè)教育與三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間尚未形成良性互動機(jī)制

職業(yè)教育作為為地方培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才的主體,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的格局是其發(fā)展的第一要義。但通過以上格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn),除河北省職業(yè)教育與第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展有單向的原因關(guān)系外,河北省職業(yè)教育與第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)果關(guān)系、職業(yè)教育與第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的因果關(guān)系都不成立。也就是說,盡管河北省職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在這十幾年間都取得了很大的成績,但職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模與三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平之間尚未形成協(xié)同發(fā)展、良性互動機(jī)制,職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動作用、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對職業(yè)教育發(fā)展的引導(dǎo)作用都未得到充分發(fā)揮,這將成為未來河北省職業(yè)教育發(fā)展亟須解決的重大問題。只有更加注重職業(yè)教育的內(nèi)涵式發(fā)展,重視職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的良性互動,強(qiáng)化職業(yè)教育供給側(cè)與需求側(cè)的有效銜接,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與教育的共贏。

五、對策與建議

從以上實(shí)證分析可知,盡管河北省職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),但也還存在著對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級貢獻(xiàn)不足、尚未與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成良性互動的問題。因此,充分認(rèn)識職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之間的關(guān)系,并制定相應(yīng)的政策措施意義重大。然而,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級涉及多個(gè)領(lǐng)域,本文僅從職業(yè)教育供給側(cè)改革入手,探尋河北省職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間良性互動的實(shí)施路徑。

(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制

目前,河北省正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期,京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃及“環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展”戰(zhàn)略,都為河北省在更大區(qū)域參與生產(chǎn)力布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)提供了前所未有的機(jī)遇。河北省要從教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善體制機(jī)制,以助推河北省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

第一,加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。針對職業(yè)教育管理部門職能交叉、現(xiàn)代職業(yè)教育體系不完善、校企合作體制機(jī)制不健全等問題,河北省要加強(qiáng)政府在職業(yè)教育發(fā)展中的統(tǒng)籌、監(jiān)督、指導(dǎo)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門,形成政府、教育與行業(yè)企業(yè)協(xié)同推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的新格局,通過理順職業(yè)教育辦學(xué)與管理體制機(jī)制、創(chuàng)新招生與人才培養(yǎng)機(jī)制、完善經(jīng)費(fèi)投入與分配機(jī)制,推動職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展。第二,完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對高新技術(shù)人才的需求,職業(yè)教育需提升辦學(xué)層次和水平,將中高職教育延伸至本科、研究生教育階段;針對河北省第一產(chǎn)業(yè)勞動力過剩、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求,職業(yè)教育需加強(qiáng)面向農(nóng)民工、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)技能培訓(xùn),形成中、高職有效銜接,學(xué)歷教育與技術(shù)技能培訓(xùn)并舉的現(xiàn)代職業(yè)教育體系[6]。第三,建立校企協(xié)同育人的體制機(jī)制。要根據(jù)河北省產(chǎn)教融合實(shí)施方案,建立多主體協(xié)同的職業(yè)教育體制機(jī)制。一方面,職業(yè)院校要主動對接企業(yè),面向企業(yè)的崗位需求研制人才培養(yǎng)方案;同時(shí),為企業(yè)職工提供技術(shù)技能培訓(xùn)。另一方面,企業(yè)要根據(jù)法律規(guī)章,切實(shí)履行職業(yè)教育的主體責(zé)任,深度參與職業(yè)院校人才培養(yǎng)的全過程,與職業(yè)院校共建實(shí)踐教學(xué)基地,承擔(dān)學(xué)生實(shí)習(xí)及教師企業(yè)實(shí)踐的責(zé)任,共同促進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素的全方位融合。

(二)優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),適應(yīng)并引領(lǐng)河北省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

職業(yè)教育兼具“教育性”“職業(yè)性”的雙重屬性,這就決定了職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系最為緊密。因此,面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,動態(tài)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)是職業(yè)院校的應(yīng)有之舉。針對目前河北省職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量無法滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級所需這一問題,職業(yè)院校要以京津冀協(xié)同發(fā)展對河北省產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)為契機(jī),根據(jù)河北省“三區(qū)一基地”的功能定位,以主體功能區(qū)經(jīng)濟(jì)特色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為依據(jù),基于院校自身區(qū)位優(yōu)勢和辦學(xué)特色,找準(zhǔn)定位,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),適應(yīng)并引領(lǐng)河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一方面,河北省職業(yè)院校要根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃中對河北省“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級實(shí)驗(yàn)區(qū)”的定位要求,圍繞現(xiàn)代制造業(yè)、生物技術(shù)、精細(xì)化工和新能源等產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群,加強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)的升級改造,積極開發(fā)適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)群,助推河北省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;另一方面,根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展對河北省現(xiàn)代商貿(mào)物流基地的定位要求,職業(yè)院校要緊隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài),將傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的相關(guān)專業(yè)提檔升級,依靠滄州、秦皇島等港口優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)相關(guān)專業(yè),并根據(jù)物流產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,重點(diǎn)打造與生產(chǎn)性服務(wù)相關(guān)的專業(yè),如現(xiàn)代物流、金融、信息、商務(wù)服務(wù)等新型服務(wù)業(yè)相關(guān)專業(yè),適應(yīng)并引領(lǐng)河北省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)職業(yè)教育對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)力。

(三)深化內(nèi)涵發(fā)展,提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量

要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的良性互動,河北省職業(yè)教育必須深化內(nèi)涵發(fā)展,從追求“規(guī)模數(shù)量型”供給向“質(zhì)量效益型”供給轉(zhuǎn)變[7],以解決職業(yè)教育對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級貢獻(xiàn)度不足的問題。

職業(yè)教育的“職業(yè)性”特征要求職業(yè)院校在專業(yè)建設(shè)過程中要緊密對接職業(yè),這是其內(nèi)在邏輯。因此,職業(yè)院校首先要明確辦學(xué)定位和服務(wù)面向,瞄準(zhǔn)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈需求,深入分析產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及對人才鏈的需求狀況,以適度超前發(fā)展為原則,構(gòu)建專業(yè)群結(jié)構(gòu)。在專業(yè)建設(shè)過程中,職業(yè)院校要以河北省產(chǎn)教融合實(shí)施戰(zhàn)略為指導(dǎo),以國家級、省級“一流專業(yè)”建設(shè)為抓手,對接京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求,與企業(yè)開展深度合作,深化內(nèi)涵建設(shè)。職業(yè)院校通過邀請企業(yè)專家與學(xué)校共同確定人才培養(yǎng)目標(biāo)、共同研制人才培養(yǎng)方案,提高人才培養(yǎng)的適應(yīng)性;通過將最新的行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)范納入課程標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)更新課程內(nèi)容,提高人才培養(yǎng)的針對性;通過建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動課程改革的機(jī)制,提高職業(yè)教育對技術(shù)進(jìn)步的反應(yīng)速度[8]。

職業(yè)院校要實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量的快速提升,“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。一方面,要落實(shí)職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐制度,實(shí)施教師到企業(yè)頂崗培訓(xùn)、干部交流制度,不斷提高專任教師的業(yè)務(wù)水平和實(shí)踐能力;另一方面,按照政府支持職業(yè)院校的相關(guān)規(guī)定,聘請企業(yè)高管或?qū)＜覔?dān)任客座教授,職業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任兼職教師。同時(shí),通過與行業(yè)骨干企業(yè)合作,著力打造一批“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。