高質(zhì)量整改確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

劉福強

（貴州高速公路集團有限公司重遵擴容項目辦，貴州 貴陽 550000）

全面建成小康社會，是中國人的千年夢想。邁入新時代的中國人民，對生活的需求已經(jīng)從較低層次的物質(zhì)文化向高層次升級擴展，而社會主要矛盾，已經(jīng)轉(zhuǎn)化成為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的最底線任務，每一名扶貧干部必須確保思想認識到位。國有企業(yè)“結(jié)對幫扶”精準扶貧是新時代黨組織賦予的重要歷史使命，具有十分重要的政治意義和現(xiàn)實意義。

一、國有企業(yè)社會責任

對于國有企業(yè)而言，要想保證自身的綜合價值得到最大化的效果，最為核心的就是履行自身的社會責任，也就是說，當其在發(fā)展的時候，不僅要為實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值保值，同時也需要保證核心社會功能的實現(xiàn)，除此之外，針對利益相關(guān)方，包括自然環(huán)境而言，更需要投入極大的關(guān)注與重視，使其得到有效的管理，從而在企業(yè)、社會以及環(huán)境這幾個層面，最大可能地促使最大綜合價值的形成，并保證它們的可持續(xù)發(fā)展。由此可見，國有企業(yè)在運營的過程中，除了要保證自身社會責任之外，對于社會發(fā)展，包括環(huán)境的發(fā)展，還有貧困問題的減緩，都存在著于各個環(huán)節(jié)里面。

二、國有企業(yè)脫貧攻堅戰(zhàn)下存在的問題

（一）扶貧企業(yè)責任意識缺失

與其他企業(yè)相比，從經(jīng)濟組織規(guī)律這一方面來看，國有企業(yè)也同樣符合相應的要求，針對相關(guān)的生產(chǎn)要素，能夠進行綜合利用，從而為各大社會群體，供應相應產(chǎn)品，或者優(yōu)質(zhì)服務，獲得一定的盈利。在社會主義的市場經(jīng)濟當中，企業(yè)是非常重要的存在，能夠參與到各種經(jīng)濟活動中，不僅要促使經(jīng)濟效益的形成，同時需要根據(jù)市場的需求改變，進行資源的有效分配，進而獲得最大的經(jīng)濟效益。從國有企業(yè)的角度來說，因為其自身的資金比較充足，包括運營進程也比較穩(wěn)定，因此對于產(chǎn)業(yè)扶貧，他們不會主動參與并去積極承擔自身的社會責任，從某一層面上來講，這不僅會加重他們自身的負擔，同時也對其高效的經(jīng)營是非常不利的。因此，國有企業(yè)發(fā)展狀況雖然良好，但都是被動地在政府的協(xié)調(diào)下參與扶貧。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一缺乏特色

參與產(chǎn)業(yè)扶貧的國有企業(yè)大都是不同行業(yè)的非農(nóng)企業(yè)，這也就意味著，他們不能夠更深入地幫助貧困地區(qū)人們進行產(chǎn)業(yè)扶持，包括在創(chuàng)新發(fā)展上，也存在著諸多缺陷。一般情況下，可以從以下兩個方面進行相應的了解。其一，針對自身的主導產(chǎn)業(yè)以及特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，沒有得到精確的把握。其二，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展，沒有進行科學規(guī)劃，使得其中存在的問題沒有得到全面的認識。

（三）產(chǎn)業(yè)項目帶動力有限

在扶貧工作的開展過程當中，國有企業(yè)起著非常重要的作用，但是，現(xiàn)階段，由于參與扶貧的企業(yè)并沒有比較強的輻射帶動能力，使得特色產(chǎn)業(yè)不能得到良好發(fā)展，促使產(chǎn)品銷售受到相應阻礙，甚至出現(xiàn)停工、停產(chǎn)等各種突發(fā)問題，從而使得這一主體的作用效果，不能夠得到有效發(fā)揮。

三、國有企業(yè)脫貧攻堅戰(zhàn)下整改對策探究

（一）發(fā)揮國有企業(yè)的引領(lǐng)作用

對于國有企業(yè)而言，他們不僅僅是市場的一個經(jīng)濟主體，除了保證自身資產(chǎn)的增值保值之外，對于相關(guān)的社會責任，也需要毫不猶豫地去履行，這也是企業(yè)發(fā)展的一個非常重要的內(nèi)容。針對我國的扶貧開發(fā)工作的展開，不僅要盡可能地彌補這些貧困人群自身存在的短板，即市場、資本以及技術(shù)信息等，同時，還需要借助于企業(yè)的扶持，使得自身收入能夠得到穩(wěn)定增加。在開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作的過程中，企業(yè)能夠起到一個非常重要的帶領(lǐng)作用，真正發(fā)揮自身應有的職能，保證資源的有效配置。

（二）優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在我國的經(jīng)濟發(fā)展過程中，市場起著非常重要的作用，針對資源的有效配置，能夠使貧困人群的生產(chǎn)技術(shù)得到相應的改善，從而增加自身的核心競爭優(yōu)勢。其中，必須重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性，保證能夠發(fā)展有市，盡可能地避免盲目生產(chǎn)，造成嚴重的后果。第一，針對產(chǎn)業(yè)項目的確定，需要從自身實際情況出發(fā)，根據(jù)當?shù)匕l(fā)展優(yōu)勢，選擇最為合適的農(nóng)產(chǎn)品，促使鏈條化產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)。第二，針對自身的主導產(chǎn)業(yè)，要進行科學培育，使其得到充分的挖掘，包括自身的優(yōu)勢資源，也需要得到科學整合，盡最大可能利用自身發(fā)展機遇，通過政府的帶動作用，針對社會各級力量，進行有效調(diào)動，促使產(chǎn)業(yè)發(fā)展得完善。第三，針對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，要盡可能地完善，除了要確定主導產(chǎn)業(yè)之外，對于其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也需要進行詳細規(guī)劃，并進行科學合理的指導。在這一方面，不僅要順應市場經(jīng)濟的發(fā)展潮流，同時要遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)律，進行有效生產(chǎn)，使得貧困人群的損失能夠降到最低。

（三）激發(fā)產(chǎn)業(yè)項目潛力

精準匹配產(chǎn)業(yè)項目，應當在充分了解貧困人員基本情況和個人意愿的基礎(chǔ)之上，因勢利導推薦引導并科學匹配適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目。針對扶貧對象自身狀況的不同，提供不同的扶貧項目模式，突出項目選擇的針對性和精準性。針對扶貧對象自身狀況的不同提供不同的扶貧項目模式。具體方式為：有勞動能力、有致富愿望、有經(jīng)營能力的貧困戶，可以以戶為單位申請扶貧養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、手工業(yè)、加工業(yè)等項目；有勞動能力、有致富愿望、無經(jīng)營能力的貧困戶，可以和有實力、信譽好的農(nóng)業(yè)合作社或當?shù)仄髽I(yè)，以扶貧資金入股分紅的形式實施扶貧項目；有勞動能力、無經(jīng)營能力的貧困戶，也可以通過適當?shù)木蜆I(yè)崗位實現(xiàn)脫貧；針對自身動力不足和消極應對的貧困人員，要對準農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢，選擇時效快、周期短、易操作的產(chǎn)業(yè)項目作為起步，建立其脫貧信心和主動性。

四、結(jié)束語

就業(yè)是民生之本，是脫貧攻堅工作長治久安的最好途徑。消除貧困村的深度貧困，需要勇于突破常規(guī)思維，拓寬貧困戶的就業(yè)渠道，補齊產(chǎn)業(yè)扶貧短板，用足用活產(chǎn)業(yè)扶貧資金，積極探索“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東、農(nóng)民變工人”的發(fā)展模式，確保貧困戶真脫貧、不返貧。