關于對國有企業(yè)黨務干部隊伍建設的分析探討

(鶴壁煤電股份有限公司第六煤礦,河南 鶴壁 458000)

國有企業(yè)黨務干部是企業(yè)中黨的工作骨干，是企業(yè)管理的中堅力量，在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢下，建設好企業(yè)黨務干部隊伍建設，不僅關系到企業(yè)黨的建設工作加強，也直接關系到企業(yè)轉換經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，兩個文明建設和創(chuàng)最佳效益等一系列工作的順利進行。

一、國有企業(yè)黨務工作人員隊伍建設存在的現(xiàn)狀及問題

近年來，國有企業(yè)黨務工作人員隊伍建設在各級黨委的高度重視下得到了較大的加強，通過深入開展共產(chǎn)黨員先進性教育、科學發(fā)展觀、“兩學一做”、創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建學習型黨組織等系列活動的開展，國有企業(yè)黨務工作人員的思想政治素質有了新的提高，局意識、服務意識、責任意識明顯增強。但是我們必須清醒地認識到國有企業(yè)黨務工作人員隊伍建設存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）企業(yè)對黨務工作建設重視不夠。企業(yè)缺乏長遠的戰(zhàn)略眼光，忽視黨務人員隊伍建設是導致問題出現(xiàn)的重要原因之一。有的企業(yè)不按相關規(guī)定配備專職黨務干部職數(shù)，對黨務干部隨意裁減，存在重業(yè)務輕黨務的現(xiàn)象，一些基層黨組織由于專職黨務干部人手不夠，工作常常出現(xiàn)因此而難以開展的現(xiàn)狀。企業(yè)的忽視也導致黨務工作地位不高，經(jīng)費不足，專職黨務人員待遇低，提拔機會少，從而影響黨務工作人員的積極性，黨務工作人員的流失率居高不下，有能力的人才不愿進來，最終造成企業(yè)黨務工作人員年齡結構比例失調，人員力量不足，黨組織作用難以發(fā)揮。

（二）黨務工作人員缺乏全面系統(tǒng)的教育培訓。國有企業(yè)在黨務工作人員教育培訓方面是一個很大的空白跟缺陷，很多企業(yè)中對黨務工作人員只是系統(tǒng)的交代或大致講解，并沒有詳細的進行培訓，有培訓也太過于形勢，導致很多黨務工作者出現(xiàn)上崗以后很多工作流程、細節(jié)不清楚，不明白，出現(xiàn)不該犯的錯誤，延誤工作。

（三）年齡結構老化，人員力量配備不足。近年來，雖然企業(yè)黨務工作者隊伍結構趨向不斷改善和優(yōu)化，但還有相當部分業(yè)存在著黨務工作者隊伍年齡老化的問題。在企業(yè)里客觀存在著“黨務工作人員既無權，又無錢，弄不好最討嫌”的現(xiàn)象，因此許多人不愿意從事政工工作。些年富力強、懂業(yè)務的優(yōu)秀干部很少愿意從事專職黨務工作。企業(yè)黨務干部流動難，許多人一干就是十幾年，很少有機會調到其他業(yè)務部門，從黨務崗位直接提升職務的更少，交流難、成長難的問題直接影響到一部分黨務干部的工作積極性。黨務干部與同級行政干部比較，難于體現(xiàn)自身的價值，以致不安心黨務工作。一系列問題造成企業(yè)黨務工作者選拔難、安心難，后繼乏人，造成了國有企業(yè)黨務工作人員年齡結構比例嚴重失調。

二、進一步明確企業(yè)黨務干部在建立現(xiàn)在企業(yè)制度中的地位和作用

企業(yè)黨務干部是企業(yè)黨組織的領導者、管理者和組織者，建立現(xiàn)代企業(yè)制度仍然離不開黨組織和黨務干部。通過黨務干部參與企業(yè)重大問題的決策，發(fā)揮黨組織在企業(yè)的政治核心作用和保證監(jiān)督作用。通過黨務干部的模范帶頭作用，主動自覺地把企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營中的難點作為自己工作的重點，帶動和促進基層黨組織和動員廣大黨員站在企業(yè)改革和發(fā)展的前沿,發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。許多企業(yè)黨組織將經(jīng)濟指標納入黨員目標管理責任制，緊緊圍繞經(jīng)濟工作開展黨的活動，通過多渠道、多形式的思想政治工作，發(fā)揮黨務干部的團結和凝聚作用，在實踐中積極探索多種形式的思想政治工作，及時對職工進行形勢、任務、政策教育，及時掌握職工的思想動態(tài)，主動化解各種矛盾，幫助職工解決生產(chǎn)、生活中的實際問題，充分調動廣大職工參與改革、發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，特別在企業(yè)一些重大改革出臺后，廣大黨務干部主動深入職工群眾中，做好思想政治工作，幫助和引導職工支持和參與改革，從而保證了企業(yè)改革的順利進行。

三、完善國有企業(yè)黨務工作人員隊伍建設的幾項措施

（一）加強對企業(yè)黨務干部的培養(yǎng)教育和管理。做好企業(yè)黨務干部隊伍建設，必須采取有效的方法提高培訓。首先，要明確培養(yǎng)目標，落實培養(yǎng)計劃，根據(jù)黨對企業(yè)黨建工作的要求，必須把培養(yǎng)既懂生產(chǎn)經(jīng)營又熟悉黨務工作，既愿意參與企業(yè)管理又熱愛黨的工作復合型干部作為培養(yǎng)目標。企業(yè)各級黨組織要進行認真的調查，根據(jù)本企業(yè)黨務干部隊伍的實際狀況、參訓情況、急需培訓的內容、要解決的主要問題等，有針對性的做出切實可行的要求相銜接，并與建立現(xiàn)代企業(yè)制度對干部的要求相銜接。其次，要拓寬培訓渠道，廣開門路，采取多種形式培訓，對那些規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的企業(yè)專職黨務工作干部，要統(tǒng)籌考慮，合理安排，分期分批安排進行系統(tǒng)學習。再次，要強化實踐鍛煉，采取定向定位培養(yǎng)、輪崗交流、交叉任職、下派鍛煉等方法，提高企業(yè)黨務干部的整體素質。建設好企業(yè)黨務干部隊伍，還必須加強領導，把企業(yè)黨務干部隊伍建設工作納人到整個干部人事工作中去統(tǒng)籌考慮。通過健全企業(yè)黨組織參與重大問題決策制度，黨組織活動制度，黨員管理教育制度，以及制定企業(yè)黨務干部工作條例等，使黨務干部在具體工作中有章可循，并引導黨務工作者對自己的地位、作用、工作成果、勞動價值予以充分肯定，消除后顧之憂和失落感，增強黨務工作崗位的吸引力。

(二)堅持標準，選準配強。黨務工作是政治性、政策性和專業(yè)性很強的工作，黨務工作者的素質、能力直接影響黨建工作的質量和水平，加強國有企業(yè)黨務工作隊伍建設，在選人標準上要堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”，絕不能勉強湊合。具體而言，關鍵是堅持四個基本條件：一是政治素質高、黨性強，理想信念堅定，在大是大非問題上能始終同黨中央保持一致，熱愛黨務工作。二是具有較高的科學文化水平，通過學習培訓能深人掌握馬克思主義基本理論、黨的建設和思想政治工作專業(yè)知識以及生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的知識。三是品德好、作風過硬，能夠做到廉潔奉公、遵紀守法、公道正派，善于團結同志、密切聯(lián)系群眾。四是具有一定的組織領導能力和口頭、文字表達能力。

(三)組織換崗鍛煉，培養(yǎng)復合型黨務。換崗鍛煉是培養(yǎng)干部的有效途徑，也是黨務工作人員積累經(jīng)驗，增強適應力的必由之路?？梢圆扇≡邳h務系統(tǒng)內部的換崗鍛煉或是黨務工作人員與生產(chǎn)經(jīng)營管理人員之間的相互理解，相互支持，促進“兩手都要抓、兩手都要硬”的方針在企業(yè)中貫徹落實。

(四)立足長遠，抓好后備。加強國有企業(yè)黨務工作隊伍建設，需要有“梯隊意識”，抓好后備隊伍建設是關鍵。在建立健全培養(yǎng)、選拔、穩(wěn)定等黨務管理人才組織制度的基礎上，有意識地選擇表現(xiàn)優(yōu)秀的青年骨干，建立黨務工作后備人才隊伍，有計劃地把他們放在班組長、基層團支部書記、基層工會主席、基層黨支部委員等崗位上接受鍛煉，及時為黨務工作隊伍補充新鮮血液，為優(yōu)化結構提供保證。