中國(guó)水資源利用與水環(huán)境保護(hù)研究的若干問(wèn)題

梁澤雁 狄倩

（中國(guó)水利水電第一工程局有限公司， 吉林 長(zhǎng)春 130000）

中國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó)，人口與資源之間存在較大的矛盾，且地區(qū)分布不均，水土資源不相匹配，如果不提高水資源的利用率，控制水污染，水資源就會(huì)越來(lái)越緊缺。據(jù)統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)江流域及其以南地區(qū)水資源量占全國(guó)的百分之八十以上；淮河流域及其以北地區(qū)水資源量?jī)H占全國(guó)水資源總量的19%。為此，做好水資源利用與保護(hù)是非常關(guān)鍵的。盡管水資源和水環(huán)境發(fā)展不是人為能夠決定的， 但在水環(huán)境保護(hù)中相關(guān)部門(mén)的管理、監(jiān)管等問(wèn)題都是需要重點(diǎn)去考慮。只有充分解決水資源利用與水環(huán)境保護(hù)中存在的問(wèn)題，能更好地利用水資源。

一、我國(guó)水資源利用與現(xiàn)狀分析

我國(guó)國(guó)土面積遼闊，但是人口眾多，屬于嚴(yán)重缺水國(guó)家。同時(shí)，我國(guó)水資源分布嚴(yán)重失衡，空間上，南多北少，東多西少；時(shí)間上，夏秋多，春冬少。農(nóng)業(yè)用水量占全國(guó)總用水量的 74%，灌溉技術(shù)落后導(dǎo)致水資源利用率低、效益更低，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源的利用率亟待提高。此外，我國(guó)工業(yè)用水量也很大，遠(yuǎn)超其他發(fā)達(dá)國(guó)家，水循環(huán)利用率低，甚至很多企業(yè)污水不經(jīng)處理就直接排放到江河中，不僅污染干凈的淡水資源，還嚴(yán)重浪費(fèi)了水資源。面對(duì)以上現(xiàn)象，我國(guó)急需改變水資源的利用現(xiàn)狀，合理利用水資源，使節(jié)約用水的觀(guān)念深入人心。

二、我國(guó)水資源污染與環(huán)境保護(hù)

目前，我國(guó)水污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重，其中主要包括生活污水、農(nóng)業(yè)水污染、工業(yè)廢水三大類(lèi)污染水資源。生活污染具有污染源廣以及涉及面積大等特點(diǎn)，但它又和人們的生活存在著密切聯(lián)系，所以在治理過(guò)程中會(huì)存在比較大的難度。工業(yè)在生產(chǎn)的過(guò)程中，其原材料加工就會(huì)出現(xiàn)一定熱量廢水，致使水庫(kù)中的水溫出現(xiàn)上升現(xiàn)象，嚴(yán)重污染水資源。另外工業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中也會(huì)給水資源帶來(lái)污染，通常情況下表現(xiàn)在化工原料的應(yīng)用，較多的化學(xué)用品會(huì)隨著工業(yè)廢水都流進(jìn)到水庫(kù)里，進(jìn)一步加大水庫(kù)中的有毒有害物質(zhì)，例如重金屬等，嚴(yán)重影響水資源生態(tài)環(huán)境。水污染給我國(guó)造成的年經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1000億元。

此外，煤礦區(qū)還有更驚人的水資源浪費(fèi)情況。采煤時(shí)需要把地下含水層中的水預(yù)先疏導(dǎo)出來(lái)， 而采礦形成的導(dǎo)水裂縫也會(huì)使含水層自然疏干，下采煤排出的地下水資源約 22 億 m3，水資源就這樣白白浪費(fèi)掉。更重要的是，礦區(qū)的井水多為酸性水，如果不進(jìn)行嚴(yán)格的處理，又會(huì)對(duì)淡水造成污染，使有限的淡水資源更加缺乏。

三、加強(qiáng)水資源開(kāi)發(fā)利用的途徑

（一）邊開(kāi)發(fā)邊保護(hù)

考慮到工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)在社會(huì)發(fā)展中的重要地位，以及其對(duì)水資源的持續(xù)利用性，對(duì)于水資源的開(kāi)發(fā)利用是不能夠停止的。要求我們應(yīng)該結(jié)合我國(guó)的具體發(fā)展情況以及當(dāng)前對(duì)水資源利用率不足的狀況，對(duì)水資源的利用開(kāi)發(fā)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)水資源的利用與保護(hù)并舉。這就要求完善相關(guān)法規(guī)機(jī)制，不斷增強(qiáng)對(duì)水資源的有效管理和綜合運(yùn)用，同時(shí)對(duì)于工業(yè)生產(chǎn)用水總量進(jìn)行適當(dāng)?shù)南拗?，以提高工業(yè)企業(yè)的節(jié)水意識(shí)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)用水的有效縮減。適當(dāng)?shù)囟嘀矘?shù)造林，涵養(yǎng)當(dāng)?shù)厮?。?duì)造成污染的工廠(chǎng)要勒令其在規(guī)定時(shí)間做好治污工作，將污染源處理到位。

（二）對(duì)區(qū)域水資源實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)

工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排放的污水以及人們生活中產(chǎn)生的廢水，是水資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程存在的重要問(wèn)題，所以應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)這方面的重點(diǎn)管理。對(duì)于政府而言，應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)工業(yè)污水排放的有效監(jiān)控，嚴(yán)格規(guī)范其污水排放前的處理流程，只有達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后才可進(jìn)行排放。作為工業(yè)企業(yè)而言，應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)污水處理技術(shù)的探索和研究，努力實(shí)現(xiàn)廢水的回收利用，來(lái)提高水資源的利用效率。尤其是對(duì)于工業(yè)企業(yè)較為密集的區(qū)域，應(yīng)該對(duì)水資源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，不斷完善相關(guān)的法規(guī)建設(shè)，建設(shè)污水排放造成的環(huán)境污染。

（三）重復(fù)利用水資源

水資源的開(kāi)發(fā)與利用工作是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要事項(xiàng)，同時(shí)需要耗費(fèi)的時(shí)間也是較長(zhǎng)的。因此，增強(qiáng)工農(nóng)業(yè)用水的相關(guān)管理對(duì)于完善水資源使用機(jī)制是十分重要的。一方面不斷強(qiáng)化人們的節(jié)水意識(shí)，一方面應(yīng)該不斷增強(qiáng)對(duì)相關(guān)技術(shù)的研究力度，以有效的提高水資源的利用效率。在居民的生活用水中，也要進(jìn)行水資源危機(jī)的宣傳教育，在生活中培養(yǎng)良好的用水習(xí)慣，節(jié)約水資源，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)生活用水的二次使用或者多次使用。

四、水環(huán)境的保護(hù)措施

（一）切實(shí)做好水資源的綜合規(guī)劃

合理的水資源規(guī)劃可以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供可靠的依據(jù)，人們要堅(jiān)持科學(xué)的水資源規(guī)劃理論。人們要充分尊重自然規(guī)律，采取科學(xué)有效的措施進(jìn)行規(guī)劃，注重以人為本。規(guī)劃要同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)和環(huán)境兩個(gè)方面，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境發(fā)展的要求， 做到既能保護(hù)環(huán)境，又能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

（二）依法治水，實(shí)現(xiàn)水資源的統(tǒng)一管理

生物圈包括水圈、巖石圈和大氣圈，在生態(tài)環(huán)境中水資源是不斷循環(huán)的，如地表水與地下水、不同區(qū)域的水資源等。它們都是相互聯(lián)系、不可分割的，政府相關(guān)部門(mén)一定要加強(qiáng)水污染的監(jiān)管力度，因?yàn)槲鬯坏┡湃虢?，污染的不僅僅是一條河流，而是整個(gè)區(qū)域的水系，會(huì)對(duì)水環(huán)境造成嚴(yán)重的危害。所以，國(guó)家要對(duì)水資源進(jìn)行統(tǒng)一管理，制定科學(xué)有效的方案，計(jì)算出每條河流的最低承受限度，控制污水的排放量，保證水資源的質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)新技術(shù)的凈化處理

對(duì)于新技術(shù)應(yīng)用而言， 它在水資源控制與保護(hù)過(guò)程中具有不可忽視的作用， 水環(huán)境在凈化處理過(guò)程中通過(guò)合理的利用現(xiàn)代新科技手段，能夠加強(qiáng)水庫(kù)水環(huán)境的有效治理與控制。此外，對(duì)深度凈化技術(shù)池進(jìn)行充分應(yīng)用，不僅能凈化生活污水，與此同時(shí)還能對(duì)工業(yè)廢水起到良好凈化的作用。

五、總結(jié)

總之，我國(guó)是個(gè)人口大國(guó)，水資源總量很大，人均水資源卻低于世界平均水平。原因主要在于我國(guó)水資源的利用率不高，水污染嚴(yán)重，水資源浪費(fèi)現(xiàn)象普遍。因此，國(guó)家應(yīng)制定有效的法律法規(guī)，規(guī)范水資源的開(kāi)發(fā)和利用，提高水資源的利用率，并開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，使節(jié)水理念深入人心。