劉婷
(安陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,河南 安陽(yáng) 455000)
各界學(xué)者針對(duì)中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合提出了自身的建議,孫麗指出:我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)即中醫(yī)藥健康養(yǎng)老,特指在中醫(yī)理論指導(dǎo)下,通過(guò)藥物和非藥物調(diào)節(jié)老年人群群體機(jī)能,對(duì)老年人進(jìn)行護(hù)理,救治,保健的一種新型養(yǎng)老模式。唐敏指出,中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合特指融合醫(yī)療資源和養(yǎng)老,在家庭,社區(qū)和養(yǎng)老部門(mén)引入中醫(yī)藥健康養(yǎng)生和“治未病”等理念,來(lái)實(shí)現(xiàn)未老先養(yǎng),未病先防的目標(biāo)。
中醫(yī)藥因治療手段多樣且具有靈活特性,比如推拿,針灸,理療,所以可以達(dá)到康復(fù),護(hù)理,保健的目標(biāo),這在治療亞健康中發(fā)揮著一定的優(yōu)勢(shì)。同時(shí),中藥不良反應(yīng)小,副作用小,價(jià)格低廉,便于老年人長(zhǎng)期服用,也會(huì)對(duì)其特殊體質(zhì)加以治療。再加上針灸,推拿,拔罐等康復(fù)服務(wù)不但便捷,且可以縮短老年人的病程,能顯著提高其生活質(zhì)量。
中醫(yī)特有的優(yōu)勢(shì)即養(yǎng)生,養(yǎng)生能幫助老年人延緩衰老,提高生活幸福度和質(zhì)量。同時(shí),中醫(yī)存在治未病思想,可以起到未老先養(yǎng)等目的,也能滿足老年人追求健康養(yǎng)生,預(yù)防疾病的需求。
一些大醫(yī)院因每日接待的患者較多,業(yè)務(wù)繁忙,一般都會(huì)更加關(guān)注急性病癥,而對(duì)于一些長(zhǎng)期病,慢性病和需要后期康復(fù)治療的老年人,醫(yī)院卻沒(méi)有為其提供足夠的病床資源和護(hù)理人員,部分本應(yīng)出院的老年人,出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的心理,會(huì)選擇繼續(xù)留院觀望,所以一些醫(yī)院頻繁出現(xiàn)押床現(xiàn)象,也讓一些醫(yī)療資源缺失現(xiàn)狀越來(lái)越嚴(yán)重。而醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老部門(mén),一定程度上可以對(duì)老年人常規(guī)護(hù)理工作做出承擔(dān),對(duì)大型醫(yī)院資源供不應(yīng)求問(wèn)題予以改善。
老年人群生理功能隨年齡的增加逐步減退,再加上部分老年人也會(huì)面臨心理問(wèn)題,而中醫(yī)心理護(hù)理以防治疾病為基礎(chǔ),同時(shí)在護(hù)理階段中會(huì)關(guān)注多種方法,手段的協(xié)調(diào),以樂(lè)觀積極的心態(tài)影響老年人群,讓他們具有戰(zhàn)勝疾病的信心,并將自身恢復(fù)的潛能盡可能的調(diào)動(dòng)出來(lái)。
國(guó)家近些年陸續(xù)出臺(tái)了較多政策,引導(dǎo)鼓勵(lì)醫(yī)養(yǎng)融合的發(fā)展,其中,政策的關(guān)注重心是推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)和中醫(yī)藥的結(jié)合。黨十九大報(bào)告指出:要實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略,推進(jìn)中西醫(yī)并重來(lái)發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),通過(guò)大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)融合,加快老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。除此之外,在國(guó)內(nèi)較多個(gè)省市也陸續(xù)出臺(tái)了較多配套政策,比如《廣東省促進(jìn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案》、《山東創(chuàng)建全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省工作方案》等等。
我國(guó)雖已出臺(tái)了很多關(guān)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策,但在具體實(shí)施中依然存在較多問(wèn)題,也讓養(yǎng)老部門(mén)和中醫(yī)藥融合存在諸多問(wèn)題。作為一種新型的養(yǎng)老模式,中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老服務(wù)需要推行保險(xiǎn)制度做扶持,但如今國(guó)內(nèi)仍然缺乏老年人健康現(xiàn)狀的保障模式,有關(guān)醫(yī)療保障制度落實(shí)較難。與此同時(shí),如今很多政府部門(mén)對(duì)國(guó)家推行的中醫(yī)藥方針政策執(zhí)行力度和實(shí)踐力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,醫(yī)保制度也沒(méi)有向中醫(yī)中藥報(bào)銷(xiāo)比重等方面傾斜,某種制度上也影響中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式的發(fā)展。
如今,養(yǎng)老部門(mén)中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)還存在缺少資金等問(wèn)題,正是因?yàn)橘Y金的匱乏,也讓社會(huì)資本進(jìn)入和推出體系發(fā)展不完善,讓民間和社會(huì)資本不愿意進(jìn)入到養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。再加上政府部門(mén)并未第一時(shí)間向養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供資金扶持,也讓養(yǎng)老部門(mén)在發(fā)展上舉步艱難。
現(xiàn)實(shí),衛(wèi)計(jì)部門(mén)和民政部門(mén)主管著醫(yī)療事業(yè)和養(yǎng)老事業(yè),這也導(dǎo)致醫(yī)療和養(yǎng)老資源之間融合度不高,缺少銜接力度。再加上很多已做好中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的地區(qū)鮮少構(gòu)筑完整的監(jiān)督評(píng)估體系,也無(wú)法保障醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的質(zhì)量。除此之外,國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥資源配置還缺少標(biāo)準(zhǔn)化管理,也讓分配中藥資源時(shí)經(jīng)常存在不合理的現(xiàn)象,例如社區(qū)醫(yī)療服務(wù)部門(mén)雖然可以為老年人提供對(duì)應(yīng)的醫(yī)療服務(wù),但是缺少中醫(yī)資源,再加上養(yǎng)老部門(mén)中醫(yī)藥資源不多,甚至部分養(yǎng)老部門(mén)還沒(méi)有對(duì)外提供中醫(yī)藥服務(wù),這種資源的缺乏也讓養(yǎng)老部門(mén)和醫(yī)療部門(mén)在融合上有心無(wú)力。
人才短缺是中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展中最突出的問(wèn)題,這種護(hù)理領(lǐng)域人才的匱乏,受到社會(huì)思想,管理制度的缺少以及教育培訓(xùn)體系不完善的影響。老年人護(hù)理,康復(fù),中醫(yī)工作特殊性和專業(yè)性較高,再加上對(duì)比其他普通養(yǎng)老部門(mén)來(lái)說(shuō),中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)融合部門(mén)對(duì)護(hù)理人員要求較高,所以想要對(duì)內(nèi)招聘復(fù)合型人才,養(yǎng)老部門(mén)對(duì)比普通的醫(yī)院招聘來(lái)說(shuō)成本較高,門(mén)檻較高,正因?yàn)檫@種護(hù)理工作的特征,也讓養(yǎng)老部門(mén)招收人才舉步艱難。再加上如今各大院校構(gòu)筑的人才培育機(jī)制不夠完善,在之后急需提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
建議在制度落實(shí)和保障上,各個(gè)部門(mén)應(yīng)緊圍國(guó)家發(fā)布的衛(wèi)生政策,結(jié)合該地區(qū)現(xiàn)實(shí)發(fā)展現(xiàn)狀,構(gòu)筑中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的規(guī)劃,并在各個(gè)地區(qū)構(gòu)筑健康養(yǎng)老服務(wù)的試點(diǎn)。同時(shí),建議各個(gè)地區(qū)也要在遵守國(guó)家出臺(tái)的制度基礎(chǔ)上,對(duì)中醫(yī)藥健康和養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃予以完善,推進(jìn)各個(gè)部門(mén)的完善發(fā)展。除此之外,政府也要加大資金扶持力度,比如可以在老年人保險(xiǎn)方面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),構(gòu)筑由政府引導(dǎo)的醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)制度,也要做好養(yǎng)老保險(xiǎn)的深化和改革,將養(yǎng)老護(hù)理院融合到基本養(yǎng)老范圍之內(nèi)。
建議可以鼓勵(lì)民間資本建設(shè)養(yǎng)老部門(mén),醫(yī)療部門(mén)和康復(fù)部門(mén)。同時(shí),也要引導(dǎo)促進(jìn)民營(yíng)中醫(yī)院的發(fā)展,社會(huì)力量的加入可以采取如下方式:其一,公建民營(yíng),公辦民營(yíng),通過(guò)這些方式引導(dǎo)社會(huì)組織加入到養(yǎng)老部門(mén)的投資和建設(shè)中來(lái)。其二,構(gòu)筑社會(huì)組織來(lái)為老年人提供醫(yī)療服務(wù)。其三,引導(dǎo)大學(xué)生志愿者進(jìn)入到養(yǎng)老部門(mén)來(lái)滿足老年人的精神需求。其四,鼓勵(lì)民間力量做好軟件硬件建設(shè)。
在我國(guó),養(yǎng)老服務(wù)部門(mén)缺少專業(yè)復(fù)合型人才,因此,有必要站在多種角度拓寬培育養(yǎng)老服務(wù)人才的渠道。建議國(guó)家可以構(gòu)筑有效,針對(duì)性培育服務(wù)人員的激勵(lì),考核以及輪訓(xùn)體系,以此提高護(hù)理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)水準(zhǔn)。同時(shí),也要對(duì)中醫(yī)養(yǎng)老人才培育機(jī)制加以創(chuàng)新,將政府的主導(dǎo)作用充分的發(fā)揮出來(lái),讓其做好方向和政策扶持。除此之外,也要將院校培育人才的作用調(diào)動(dòng)出來(lái),做好專業(yè)人才的培育。也要調(diào)動(dòng)養(yǎng)老企業(yè)參與人才評(píng)估的積極性,還可借助互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新思維來(lái)改革人才培育模式。
在如今國(guó)內(nèi)應(yīng)盡快發(fā)展中醫(yī)老年病學(xué),構(gòu)筑中醫(yī)老年病科,提升對(duì)老年人多發(fā)病,慢性病的治療水準(zhǔn)。中醫(yī)藥教育提出的嶄新要求也是健康老齡化,所以有必要強(qiáng)化發(fā)展老年疾病康復(fù)和治療等方面的知識(shí),要求護(hù)理和醫(yī)療人員可以善用中藥技術(shù),有效熟練的應(yīng)對(duì)老年疾病。
可以在各個(gè)社區(qū)展開(kāi)慢性病中醫(yī)管理服務(wù),來(lái)評(píng)估和管理老年人的健康情況。也可以構(gòu)筑以中醫(yī)院為核心,以老年患者管理為重點(diǎn)面向社區(qū)養(yǎng)老部門(mén),提供有關(guān)的中醫(yī)藥醫(yī)療保健和護(hù)理服務(wù)。除此之外,還可實(shí)施名老中醫(yī)進(jìn)社區(qū)服務(wù)的活動(dòng),將名老中醫(yī)的帶動(dòng)作用發(fā)揮出來(lái),來(lái)構(gòu)筑帶有特色的中醫(yī)藥社區(qū)居家養(yǎng)老模式。
中醫(yī)藥在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中還存在諸多問(wèn)題,發(fā)展實(shí)踐模式在國(guó)內(nèi)尚處于前期探索階段,想要真正實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)融合的普遍化和成熟化,國(guó)內(nèi)仍舊有一段路要走。本文探究出中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老模式的內(nèi)涵,存在問(wèn)題,并在加強(qiáng)政策落實(shí)、鼓勵(lì)民間資本加入、培養(yǎng)專業(yè)人才、做好老年病中醫(yī)藥防治研究、將中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)延伸到社區(qū)等五大方面提出完善建議,希望可以為有關(guān)部門(mén)盡獻(xiàn)微薄之力。