淺析潞王府的財(cái)政收入

饒勝 周舟

（新鄉(xiāng)市博物館，河南 新鄉(xiāng) 453000）

衛(wèi)輝的潞王府于萬歷十二年開始營造，至萬歷十六年五月營造完成，由于是在汝安王府的基礎(chǔ)上改造而成，共費(fèi)銀三十萬兩，只花了預(yù)算的一半。潞王之國之時(shí)，賞賜頗多，僅“供用金寶費(fèi)，至二十余萬”，后經(jīng)戶部尚書宋纁等上疏爭論才減去三分之一，此僅兩項(xiàng)便可見明代封藩費(fèi)用之高昂。由于藩王出京之后，在京所有不動(dòng)產(chǎn)都會(huì)被收回，潞王便在出行之前上疏奏討“景王遺下莊田房課鹽店鹽稅湖地河泊等所”。景王為世宗之子，嘉靖四十四年死于封地德安（今湖北安陸），無子廢封，潞王此舉意思是把景王的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給自己。例如，僅在河南境內(nèi)有鹽店、莊田收入非常可觀，衛(wèi)輝義和鹽店改給潞王鹽260000 斤超資產(chǎn)收益7800 兩；衛(wèi)輝府屬新鄉(xiāng)、獲嘉及寧山衛(wèi)地260 頃余，開封府屬河陰、汜水、陽武、原武以及懷慶府屬武陟、溫縣地598 頃余折銀征收約2200 兩。

潞藩的財(cái)源以下三點(diǎn)：第一，從構(gòu)成來看，收入種類頗為復(fù)雜。歸納而言略有三種：鹽利（包括鹽店收益）、地租和雜稅。第二，從地域來源，潞王產(chǎn)業(yè)橫跨多省。由于潞王之國于衛(wèi)輝、繼承了其叔父景王的很多產(chǎn)業(yè)，所以其大部分的財(cái)產(chǎn)都集中于廣境內(nèi)。同時(shí)，由于皇帝賞賜，四川的萬縣的鹽稅也被劃給潞藩。第三，從財(cái)源流比重來看，鹽稅仍占據(jù)了重要的部分。根據(jù)戶部給潞藩的資產(chǎn)清單，其每年的收益約為49248 兩，其中面上的鹽利有8800 兩，占到財(cái)政收入的近20%。需要指出的是，戶部所謂潞王的產(chǎn)業(yè)只是賬上的數(shù)據(jù)，與現(xiàn)實(shí)并不一致，特別是潞王在湖廣的產(chǎn)鹽均繼承自景王，到其接手之時(shí)已是“地畝半失原額，租收比昔較少”，此后雖有清丈，并未有大的改觀。除了各地實(shí)數(shù)不足之外，又因相隔甚遠(yuǎn)，租稅由地方政府代為征收再匯總、轉(zhuǎn)運(yùn)到潞府，晚明文恬武嬉，故而會(huì)有不時(shí)拖欠的情形。如此一來，潞府到手錢物變更少了。在這樣的背景下，潞藩的收入會(huì)更加依賴于鹽利。前文已經(jīng)提及，明代朝廷每年給予在藩親王的食鹽有三百引，既因神宗介弟，在京時(shí)賞給潞王兩淮食鹽每年1000 引，潞王之國之后兩項(xiàng)累加便達(dá)1300 余引，轉(zhuǎn)賣可達(dá)7800 兩。然而，這些數(shù)字只是明面數(shù)字，實(shí)際數(shù)字要比這多出很多。

自宋以來，食鹽均劃界憑引銷售，每引定額，不得多載，分區(qū)銷鹽，不許跨界。當(dāng)時(shí)，河南衛(wèi)輝府屬于長蘆鹽區(qū)的行鹽地方，潞王府每年差人去兩淮鹽場支取食鹽，于此過程中，“官旗藉差生事”，夾帶私鹽，跨區(qū)銷鹽獲利更多，而地方官吏畏其勢大，往往不敢深究，后來因弊端過多，經(jīng)戶部奏請才改為長蘆支鹽。改為長蘆支鹽之后，并未對潞王的鹽利收入產(chǎn)生太多影響。衛(wèi)輝地彌長蘆諸鹽場，當(dāng)時(shí)京中勢要、地方權(quán)貴私鹽販賣者比比。此前，直隸巡按御史蘇朝宗已經(jīng)在奏疏中，反映了權(quán)貴販運(yùn)私鹽的問題：“權(quán)貴射利者，以內(nèi)監(jiān)等衙門為名，販載私鹽，絡(luò)繹道路。沿河勢要之家，窩藏寄頓者尤眾。公行販賣，莫敢誰何？”韓文則是直接痛斥道：“自成化、弘治年來，長蘆鹽課節(jié)該親王順帶食鹽，及內(nèi)臣織造開賣鹽價(jià)，而回空馬快等船亦皆假借夤緣私，自裝載越界前去兩淮地方發(fā)賣，輒稱欽賞、欽賜等項(xiàng)名色，橫行江河，攙奪市肆，商賈不通，鹽法弊端莫此為甚！”政府屢次試圖解決權(quán)貴販運(yùn)私鹽的問題，但既因私鹽已成為京城權(quán)貴的重要利益來源，故而禁革私販賣跡近與虎謀皮，更不不可能成功。

潞藩既成新貴，自然會(huì)依循舊例，參與到販賣私鹽的大潮中去。萬歷二十年便有大臣上疏彈劾潞王府的“典寶馬文輔蒙主煽威，與奸徒孫龍等夾販私鹽，關(guān)津不敢詰，有司不得問”。奏疏雖是彈劾潞府的下人“蒙主煽威”、販賣私鹽，但明眼人都知道，販賣私鹽與潞王脫不了干系。例如，明嘉靖年間，曾定兩淮灶戶的余鹽工本銀每引（二百斤）為二錢（0.2 兩）白銀，但經(jīng)歷了掣鹽上稅等環(huán)節(jié)之后，消費(fèi)者零售之鹽每小包（重約8 斤）即可售賣至三錢（0.3 兩）白銀，其中相差接近40 倍，利潤著實(shí)驚人。潞王遣人販運(yùn)私鹽，并通過鹽店把鹽銷售出去，獲利的具體數(shù)字雖不明確，但應(yīng)該是驚人的。

潞王在之藩之后，每年可領(lǐng)取俸米四千石，俸銀5400 兩，加上其他收入，每年或可超六萬兩。俗語有云“長安米貴，居大不易”，京城的開銷肯定要比在地方要大得多。明代諸王之封建原屬實(shí)封，此后雖名存實(shí)亡，但仍能設(shè)官置屬，附有戍衛(wèi)過千，屬官衛(wèi)兵俸祿微薄，王府畀以任事，肯定需要不時(shí)貼補(bǔ)。明中葉以來，風(fēng)俗易變，奢侈成習(xí)，諸王既為貴胄，不甘人后，競相奢僭，所費(fèi)不貲。永樂之后，明廷針對藩王的法禁日多，潞王在藩連出城祈福都需奏請，在否決后潞王微行出游又被河南撫按上報(bào)，神宗下令嚴(yán)查、太后下旨痛斥，潞王大為驚悚，此后轉(zhuǎn)向逸樂，加之久無子嗣，數(shù)年之內(nèi)，畜有姬妾成群、童仆千百，錢財(cái)虛耗無度。