關(guān)于黨員隊伍作用發(fā)揮的調(diào)研報告

段希飛

（八五二農(nóng)場第五管理區(qū)，黑龍江 雙鴨山 155620）

全面加強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，而要把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實處，必須強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，發(fā)揮廣大黨員在落實各級方針政策任務(wù)的“毛細(xì)血管”作用。近年來，八五二農(nóng)場黨員隊伍在農(nóng)場發(fā)展建設(shè)的各行各業(yè)中發(fā)揮“主力軍”和“沖鋒隊”作用，帶動全場人民實現(xiàn)生產(chǎn)增產(chǎn)增值目標(biāo)。因此，深入分析基層黨員隊伍作用發(fā)揮現(xiàn)狀，有針對性地提出解決問題的具體辦法，對于建設(shè)一支與新形勢發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)的黨員干部隊伍，實現(xiàn)打造“百萬畝旱作農(nóng)業(yè)第一場、北大荒軍墾文化第一城”目標(biāo)具有重要的意義。

一、探索黨員作用發(fā)揮的必要性

（一）為進(jìn)一步破解黨員發(fā)展管理難題，尋求對策

在從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管黨的新常態(tài)下，對黨員的要求越來越嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)越來越規(guī)范，將“黨紀(jì)黨規(guī)挺在法律前面”更是強(qiáng)調(diào)了黨員與普通群眾的區(qū)別，加大了對黨員從嚴(yán)管理的力度。自我剖析，隨著近年來農(nóng)場經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的快速發(fā)展，受社會浮躁氛圍的感染，基層相當(dāng)一部分黨員存在思想浮躁、相互攀比、行為不端、示范帶動差等問題，因此，通過對農(nóng)場基層黨員作用發(fā)揮的梳理，有助于進(jìn)一步破解黨員發(fā)展管理方面的問題。

（二）為進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用，明確思路

發(fā)揮先鋒模范作用是共產(chǎn)黨員區(qū)別于普通群眾的重要標(biāo)志，也是黨章對每個黨員的基本要求。因此，如何最大限度的為黨員發(fā)揮作用提供平臺，發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用是我們各級黨組織需要思考的，通過摸清目前黨員作用發(fā)揮現(xiàn)狀，有利于進(jìn)一步縷清思路，促進(jìn)黨員作用發(fā)揮。

二、黨員作用發(fā)揮的成效

近年來，各級黨組織都能夠圍繞農(nóng)場的發(fā)展建設(shè)開展

服務(wù)，積極研究新形勢下黨員隊伍工作出現(xiàn)的新情況、新問題，較好的發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）是農(nóng)場各項主業(yè)建設(shè)上的帶頭人。八五二農(nóng)場是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主、各業(yè)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的大型國有現(xiàn)代化農(nóng)墾企業(yè)。近年來，糧豆生產(chǎn)實現(xiàn)“十二連增”，在糧豆持續(xù)取得高產(chǎn)的背后，不僅有國家政策扶持和農(nóng)墾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力提升的因素，更有一批高產(chǎn)創(chuàng)建示范黨員大戶在發(fā)揮著科技引領(lǐng)、示范帶動、成果推廣方面的作用。僅2018年，農(nóng)場20個高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片和760個科技示范戶，黨員人數(shù)比例占85%。

（二）是參與完成各項重要活動的主力軍。在落實上級各項重點工作中，無論是干部黨員、普通黨員，還是退休黨員，都能發(fā)揮出積極的作用。以八五二農(nóng)場承辦的國家兩賽為例，除農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)科室成立的兩賽組委會外，其余1600名志愿者是以各個行業(yè)中的黨員為主，其良好的綜合素質(zhì)，為兩賽的順利舉辦和展現(xiàn)農(nóng)場整體形象發(fā)揮了重要作用。

三、黨員作用發(fā)揮存在的問題

（一）作用發(fā)揮的主動性不夠。受社會浮躁氛圍影響，黨員發(fā)揮作用好攀比、講條件，不比奉獻(xiàn)比索取，發(fā)揮先鋒模范作用的主動性降低，自覺為職工群眾服務(wù)的意識不足。有的黨員將自身等同于普通群眾，缺乏發(fā)揮作用的勇氣和動力；有的黨員思想認(rèn)識保守，觀念陳舊，跟不上時代發(fā)展的步伐，不知道如何發(fā)揮作用；還有個別黨員自律意識不強(qiáng)，不但不能發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭違反黨組織的決定，在群眾中造成比較壞的影響。

（二）作用發(fā)揮依附于“工作身份”。在干部黨員、普通黨員、退休黨員三類中，干部黨員作用發(fā)揮要好于其他兩類，但在作用發(fā)揮比較好的干部黨員身上，會存在一種作用發(fā)揮“依附”現(xiàn)象。在思考問題、作用發(fā)揮上優(yōu)先、本能考慮自己的工作崗位身份，出于考慮自己是領(lǐng)導(dǎo)干部身份的時候多，考慮自己是黨員、應(yīng)該主動帶頭的時候少，黨員作用的發(fā)揮處于干部作用發(fā)揮的附屬位置，比較尷尬。

四、存在問題的原因

（一）黨員榮譽(yù)感缺失，在主觀上動搖了發(fā)揮先進(jìn)性的信念。隨著農(nóng)場體制改革、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式多樣化的出現(xiàn)，導(dǎo)致了思想觀念、價值取向、文化生活等的多樣化。這樣勢必對某些黨員的思想意識產(chǎn)生影響，使他們對共產(chǎn)主義理想感到迷茫，思想上也會產(chǎn)生與其他黨員和普通群眾進(jìn)行攀比，“我是黨員我光榮”、“我是黨員我自豪”的榮辱感逐漸減低，特別是當(dāng)黨員的身份和利益相掛鉤時，黨員的榮譽(yù)感勢必會減弱。

（二）黨員教育管理缺乏針對性，對黨員發(fā)揮模范作用缺乏有效引導(dǎo)。首先是黨員思想觀念的引導(dǎo)不到位，導(dǎo)致一部分黨員觀念保守，對新形勢、新矛盾、 新問題缺乏足夠的理論和思想準(zhǔn)備，創(chuàng)新意識不足。其次是從嚴(yán)的力度不適應(yīng)，管理上存在畏難情緒，不愿管、不敢管、不會管或管理不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生。

五、對存在問題的對策和建議

以上存在的這些問題，有些是需要長期攻堅和努力才能改善的，需要各級黨組織和黨員共同努力。

1、積極開展宗旨意識活動，提升黨員隊伍綜合素質(zhì)。要把抓黨員的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行。2、搭建黨員隊伍發(fā)揮作用的平臺，營造黨員發(fā)揮作用的大環(huán)境。繼續(xù)大力開展“一線網(wǎng)格工作法”、黨員農(nóng)機(jī)聯(lián)合體和“雙崗、雙評、雙公開”在職黨員進(jìn)社區(qū)等服務(wù)活動，積極為黨員搭建發(fā)揮作用的服務(wù)平臺；繼續(xù)加大對“盛夏八五二”廣場匯演、各類文體社團(tuán)、各類競技比賽等支持力度，為黨員展現(xiàn)特長和魅力提供平臺；大力加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)+、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等引導(dǎo)力度，為廣大黨員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建平臺，實現(xiàn)黨員發(fā)揮作用的最大化。