新時(shí)期職校財(cái)務(wù)管理常見問題及應(yīng)對(duì)

（浙江廣廈建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 東陽(yáng) 322100）

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)下，各級(jí)政府相關(guān)部門進(jìn)一步加大了職校的投入資金，社會(huì)各界人員也在不同程度上給予了更大的支持。因此，面對(duì)當(dāng)前的現(xiàn)狀，職校相關(guān)負(fù)責(zé)人以及財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)根據(jù)新時(shí)期的客觀現(xiàn)狀及要求，提高職校財(cái)務(wù)管理的重視度，并不斷創(chuàng)新管理方式，竭力提升當(dāng)前職校會(huì)計(jì)管理的效率與水平，使職校實(shí)現(xiàn)資源配置的最佳效果。

一、當(dāng)前我國(guó)職校財(cái)務(wù)管理的常見問題概述

（一）會(huì)計(jì)預(yù)算與會(huì)計(jì)收支不符

職校的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)預(yù)算必須圍繞學(xué)校教學(xué)的中心以及總體規(guī)劃，而且是職校圍繞總體規(guī)劃所反映出來(lái)的客觀真實(shí)情況。然而從實(shí)踐來(lái)看，財(cái)會(huì)預(yù)算通常被簡(jiǎn)化成孤立事項(xiàng)，并且預(yù)算編制也只是對(duì)資金申請(qǐng)所需服務(wù)，脫節(jié)于單位規(guī)劃以及基本情況，以致于財(cái)務(wù)收支偏離或者脫離預(yù)算，導(dǎo)致預(yù)算管理工作在財(cái)務(wù)管理中的重要作用被削弱。

（二）內(nèi)控制度不完善

職校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)公共性以及財(cái)政性和非營(yíng)利性特征非常的顯著，基于收付實(shí)現(xiàn)制這一基本，則不需要對(duì)成本以及利潤(rùn)進(jìn)行核算?；诖?，職校領(lǐng)導(dǎo)層以及管理層通常比較注重資金的利用，對(duì)過程管理并不重視，而且對(duì)財(cái)會(huì)內(nèi)控認(rèn)知不清，缺乏執(zhí)行力，以致于最終影響了財(cái)務(wù)管理效果。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部門職校未能建立切實(shí)可行的內(nèi)控管理制度，以致于很多工作無(wú)章可循；即便有內(nèi)控制度，實(shí)際執(zhí)行依然只是流于形式而已。實(shí)踐中一味地強(qiáng)調(diào)教學(xué)，對(duì)內(nèi)控制度缺乏重視；對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行不到位，職責(zé)不清或者考核獎(jiǎng)懲不到位等，都會(huì)影響最終的財(cái)務(wù)管理。

我國(guó)吸取了西方國(guó)家任由經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)整體崩盤的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，設(shè)立經(jīng)濟(jì)法，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行了合理分配，最大限度地避免行業(yè)壟斷這一不安分因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成巨大傷害。通過對(duì)市場(chǎng)需求的總結(jié)，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，規(guī)避商品滯銷風(fēng)險(xiǎn)。并且在經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷期時(shí)有效地減少其對(duì)人民生活帶來(lái)的負(fù)面影響[1]。

（三）固定資產(chǎn)管理乏力

固定資產(chǎn)是職校公共職能以及事業(yè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，固定資產(chǎn)是職校各項(xiàng)支出中實(shí)物形態(tài)較強(qiáng)的一部分，同時(shí)也是凈資產(chǎn)的構(gòu)成部分?；诋?dāng)前的會(huì)計(jì)制度，職校固定資產(chǎn)采取的是直接采支的核算模式，長(zhǎng)期以來(lái)職校固定資產(chǎn)的具體管理工作往往是其薄弱環(huán)節(jié)，而且資產(chǎn)管理相對(duì)比較粗放，存在著職責(zé)不明的現(xiàn)象，過分注重資產(chǎn)的獲取而嚴(yán)重疏忽了其實(shí)際利用管理，以致于資產(chǎn)管理出現(xiàn)混亂現(xiàn)象，對(duì)職校的家底摸查不清。

二、加強(qiáng)職校財(cái)務(wù)管理的有效策略

為拓寬基層來(lái)稿渠道，廣泛掌握各地園藝產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)和新情況，加強(qiáng)與讀者、作者的溝通聯(lián)系，現(xiàn)面向全國(guó)各地縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)干部征聘本刊通訊員。

首先，加強(qiáng)預(yù)算編制管理。職校財(cái)務(wù)管理工作的預(yù)算編制，應(yīng)當(dāng)凸顯出其組織領(lǐng)導(dǎo)力，并且將其作為系統(tǒng)性工程項(xiàng)目，做好協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。預(yù)算編制過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的論證，全面考慮職校的基本情況以及教改形勢(shì)，立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，切忌紙上談兵。同時(shí)，預(yù)算編制中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)、精細(xì)的測(cè)算，把握好預(yù)算基本原則，避免以往粗略估計(jì)以及簡(jiǎn)單加減的粗放現(xiàn)象出現(xiàn)，以此來(lái)保證預(yù)算方案的科學(xué)性以及真實(shí)全面性。

（一）加強(qiáng)資金預(yù)算，加強(qiáng)內(nèi)部控制管理

考試大綱內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各模塊要求均衡，對(duì)本科數(shù)學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)課程的知識(shí)點(diǎn)著墨更多，幾套試卷也突出對(duì)高等數(shù)學(xué)知識(shí)點(diǎn)的考察，但至具體知識(shí)點(diǎn)，有所差異.即體現(xiàn)兩個(gè)方面：(1)對(duì)于“極限與連續(xù)性”、“矩陣及其變換”、“概率與統(tǒng)計(jì)”內(nèi)容主題，試卷考察與大綱標(biāo)準(zhǔn)的要求基本吻合(2)試卷 “導(dǎo)數(shù)微分積分”、“計(jì)數(shù)原理”等內(nèi)容主題所占比例高于考試大綱的要求，意味試題強(qiáng)化了對(duì)這些主題的考察，同時(shí)弱化對(duì)“多項(xiàng)式”、“行列式”、“歐氏空間”等內(nèi)容主題的考察.

其次，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。預(yù)算執(zhí)行工作不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為只是劃撥財(cái)政資金，而是職校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及財(cái)務(wù)收支的指導(dǎo)原則。職校應(yīng)當(dāng)立足實(shí)際，緊扣預(yù)算中心，全面組織收入征收以及安排支出的具體執(zhí)行工作，尤其要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算開支范圍、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)以及資金來(lái)源管控等工作，杜絕無(wú)預(yù)算以及超預(yù)算現(xiàn)象，以此來(lái)保證預(yù)算方案能夠切實(shí)落實(shí)到實(shí)處。

根據(jù)現(xiàn)階段職校財(cái)務(wù)管理工作中的問題以及現(xiàn)狀分析，筆者認(rèn)為為了能夠有效提高職校財(cái)務(wù)管理效率，應(yīng)當(dāng)注意把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。

最后，做好預(yù)算管理和總結(jié)工作。預(yù)算總結(jié)不可被簡(jiǎn)單地認(rèn)為只是收支的匯總報(bào)帳，決算是對(duì)職?，F(xiàn)狀以及財(cái)務(wù)收支情況的總結(jié)，實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行及其差異進(jìn)行深入分析，從而為日后經(jīng)濟(jì)決策提供可靠、詳實(shí)的參考。對(duì)于職業(yè)教育而言，職校的發(fā)展定位在于培養(yǎng)更多的技能型人才，畢業(yè)后即可上崗，換言之，市場(chǎng)需求以及就業(yè)導(dǎo)向直接影響著職校的辦學(xué)理念及其教改活動(dòng)。就職業(yè)學(xué)校來(lái)講，在編制以及執(zhí)行預(yù)算時(shí)還應(yīng)當(dāng)充分考慮職業(yè)教育自身的特殊性，比如教改以及招生就業(yè)和師資培養(yǎng)等，保證學(xué)校在維持運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)可以有效適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。

（二）加強(qiáng)職校固定資產(chǎn)的科學(xué)化管理

對(duì)固定資產(chǎn)加強(qiáng)管理，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)把握現(xiàn)有資產(chǎn)的獲取、利用以及處置等環(huán)節(jié)。其中，資產(chǎn)的獲取環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)明確資金的來(lái)源渠道，并且嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算以及政府采購(gòu)規(guī)定；利用環(huán)節(jié)，則主要是要明確責(zé)任，確保帳帳相符以及帳實(shí)相符；處置環(huán)節(jié)，則必須明確職權(quán)、預(yù)防資金長(zhǎng)期閑置以及加強(qiáng)監(jiān)管，避免浪費(fèi)或者固定資產(chǎn)大量流失。就職校而言，其教學(xué)以及實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)等設(shè)備均為固定資產(chǎn)組成部分，在資產(chǎn)管理工作中應(yīng)當(dāng)是職校固定資產(chǎn)管理的重點(diǎn)。具體而言，首先需對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置的可行性以及適應(yīng)性和先進(jìn)性充分論證，確保資金投向以及資產(chǎn)配置能夠更好地為教學(xué)中心服務(wù)。在職校資產(chǎn)利用中，需采用科學(xué)合理的手段和方法進(jìn)行資源調(diào)配，責(zé)任劃分一定要明晰，并且要充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備在人才培養(yǎng)中的具體效用，以此來(lái)更好地為教育事業(yè)提供服務(wù)。近年來(lái)隨著職校改革在不斷深入，職業(yè)教育的發(fā)展形勢(shì)不斷變化，而職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)能型人才時(shí)表現(xiàn)出強(qiáng)烈的市場(chǎng)導(dǎo)向性和經(jīng)營(yíng)性。基于此，職校應(yīng)當(dāng)來(lái)自實(shí)際，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展形勢(shì)和要求，不斷更新理念，改變以往重資金獲取、輕資金效益的觀念。與此同時(shí)，還可以借鑒企業(yè)財(cái)會(huì)制度以及固定資產(chǎn)管理方式和方法，避免采用傳統(tǒng)的單一核算模式，而是應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)型以及管理型轉(zhuǎn)變。職校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度變革，通過不斷完善和健全管理制度，積極開創(chuàng)職校財(cái)務(wù)管理工作，使職校的內(nèi)部控制呈現(xiàn)出新的局面。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代背景下，職業(yè)教育發(fā)展迅速，而且政府為其投入了更多的發(fā)展資金，各界人士對(duì)其也給予了更多的關(guān)系與支持。新形勢(shì)下面對(duì)諸多的問題和挑戰(zhàn)，職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，通過積極創(chuàng)新和改進(jìn)理念與模式，力爭(zhēng)全面提升職業(yè)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理水平。