楊達(dá)
(遼寧財(cái)貿(mào)學(xué)院,遼寧 興城 125105)
引言:隨著高等教育體制改革的不斷深入,高校辦學(xué)的自主性日益提高,資金使用去向日益多樣化,籌款渠道也日益多元化,而這無疑增加了高校財(cái)務(wù)工作的難度。財(cái)務(wù)審核是高校財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ),其工作質(zhì)量會(huì)直接反映高校財(cái)經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行情況和財(cái)經(jīng)政策的落實(shí)情況。因此,在當(dāng)前背景下,對(duì)高校財(cái)務(wù)審核工作存在的問題及改進(jìn)策略展開探討,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
近年來,高校財(cái)務(wù)管理的方法手段及工作內(nèi)容都發(fā)生了較大改變,而這無疑會(huì)對(duì)高校財(cái)務(wù)審核人員的業(yè)務(wù)水平提出更新、更高的要求。高校財(cái)務(wù)審核人員除了要具備財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理等知識(shí)外,還應(yīng)具備證券、稅收、審計(jì)等相關(guān)知識(shí)。但是,當(dāng)前高校財(cái)務(wù)審核人員普遍理論儲(chǔ)備不足,知識(shí)面狹窄,缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)審計(jì)、稅務(wù)、法律等相關(guān)知識(shí)的意識(shí),從而導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)審計(jì)經(jīng)常處于被動(dòng)地位。
《會(huì)計(jì)法》中明確指出,對(duì)于記載不完整、不準(zhǔn)確的原始憑據(jù),會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其更正;對(duì)于不合法、不真實(shí)的原始票據(jù),會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)不予受理。因此,在高校財(cái)務(wù)審核工作中,審核人員必須對(duì)原始報(bào)銷憑據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,從而確保會(huì)計(jì)信息的合法、準(zhǔn)確及真實(shí)。當(dāng)前,高校財(cái)務(wù)審核模式,大都遵循先由部門領(lǐng)導(dǎo)簽批原始報(bào)銷憑據(jù),再由財(cái)務(wù)審核審查、付款、登記。這種財(cái)務(wù)審核模式雖然可以提高財(cái)務(wù)審核的效率,但是卻存在許多不容忽視的弊端。例如,在對(duì)原始報(bào)銷憑據(jù)審核時(shí),財(cái)務(wù)人員如若發(fā)現(xiàn)部門領(lǐng)導(dǎo)審批的原始報(bào)銷憑據(jù)與規(guī)定不符,勢(shì)必會(huì)引發(fā)部門人事關(guān)系及財(cái)務(wù)制度執(zhí)行的矛盾,從而會(huì)給會(huì)計(jì)核算工作造成極大的挑戰(zhàn)和壓力。
高校財(cái)務(wù)管理需要涉及諸多職能部門,例如工資管理,就要需要涉及人事、水電、財(cái)務(wù)、房產(chǎn)等多個(gè)部門,各個(gè)部門之間由于缺少共享、溝通的財(cái)務(wù)信息平臺(tái),從而導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)信息管理極易產(chǎn)生“孤島”現(xiàn)象。此外,高校財(cái)務(wù)與國(guó)稅地稅、各大銀行及國(guó)家財(cái)政系統(tǒng)密切關(guān)聯(lián),但是當(dāng)前高校財(cái)務(wù)信息依舊局限于校園內(nèi)部,停留在信息發(fā)布階段,無法與其他社會(huì)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)信息共享和數(shù)據(jù)對(duì)接。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)的時(shí)代,會(huì)計(jì)理論、管理理念、計(jì)算手段以及業(yè)務(wù)時(shí)間都發(fā)生了較大的改變。在此種背景下,高校財(cái)務(wù)審核人員必須具有前瞻的眼光,緊隨時(shí)代發(fā)展潮流,努力刻苦學(xué)習(xí),不斷拓展自己的專業(yè)視野和知識(shí)結(jié)構(gòu),熟練掌握國(guó)家相關(guān)財(cái)經(jīng)政策,如《預(yù)算法》《會(huì)計(jì)法》等,從而確保高校資金投入合法、合規(guī)、合理。此外,高校財(cái)務(wù)審核人員還應(yīng)對(duì)工作中的新問題、新情況加強(qiáng)鉆研,不斷提高自身的管理水平及業(yè)務(wù)能力,豐富自身的學(xué)識(shí)儲(chǔ)備,從而最終實(shí)現(xiàn)提高自身綜合素質(zhì)的目的。
財(cái)務(wù)工作在高校資源配置中起著重要作用,不僅是高校經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策基礎(chǔ),也是高??蒲泄ぷ鞯闹匾U?。因此,高校管理層必須對(duì)財(cái)務(wù)審核工作加強(qiáng)重視,不能簡(jiǎn)單地將其視為報(bào)賬、取錢,而是應(yīng)該將其視為保障學(xué)??蒲泄ぷ饔行蜷_展的重大事件。高校管理層一方面要加大財(cái)務(wù)精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化管理宣傳,另一方面要定期組織高校管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和黨的相關(guān)政策方針,加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度及財(cái)政法規(guī)的學(xué)習(xí),從而使高校管理者都能知法、懂法、守法,加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理,嚴(yán)格部門預(yù)算執(zhí)行,加大財(cái)務(wù)使用監(jiān)督,從而為高校財(cái)務(wù)審核工作的開展創(chuàng)設(shè)有利的外部條件。
數(shù)字化校園具有廣闊的應(yīng)用前景,是高校發(fā)展的必然趨勢(shì)。高??梢酝ㄟ^構(gòu)架數(shù)字化校園平臺(tái),將人事、后勤、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等職能部門聯(lián)系起來,打破財(cái)務(wù)信息孤島,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息共享。此外,高校還可以借助信息化平臺(tái),建立開放性、融合性的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),不斷提高高校財(cái)務(wù)管理水平,提升高校財(cái)務(wù)審核的效率,完善高校財(cái)務(wù)部門的職能體系,使財(cái)務(wù)信息共享和交互成為可能。另外,高校還應(yīng)構(gòu)建專門的網(wǎng)站平臺(tái),與國(guó)家財(cái)政、銀行機(jī)構(gòu)、稅務(wù)部門等建立系統(tǒng)接口,實(shí)現(xiàn)信息共享和數(shù)據(jù)對(duì)接,從而切實(shí)提高高校財(cái)務(wù)與其他相關(guān)機(jī)構(gòu)的協(xié)同性。
綜上所述,財(cái)務(wù)審核作為財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),不僅可以為財(cái)務(wù)管理提供準(zhǔn)確有效的會(huì)計(jì)信息,而且可以承擔(dān)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的職能。因此,高校管理層必須對(duì)財(cái)務(wù)審核工作加強(qiáng)重視,不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)宣傳,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì),完善財(cái)務(wù)信息化管理制度,只有這樣,才能使高校財(cái)務(wù)審核工作的質(zhì)量得以切實(shí)提升。