當(dāng)前黔江區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問(wèn)題與對(duì)策

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（中共重慶市黔江區(qū)委黨校，重慶 409000）

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在我國(guó)的迅速發(fā)展為廣大農(nóng)村地區(qū)帶來(lái)了新的發(fā)展思路、發(fā)展模式和發(fā)展機(jī)遇。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)一方面可以將城市與農(nóng)村進(jìn)行有效銜接，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展；另一方面可以在城市和農(nóng)村實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。黔江區(qū)作為渝東南片區(qū)中心城市，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展的重要內(nèi)容，同時(shí)也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)農(nóng)民致富的有效路徑。通過(guò)對(duì)黔江區(qū)農(nóng)村的實(shí)地調(diào)研，在分析黔江區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”下農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及影響因素的基礎(chǔ)上，提出了黔江區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”下農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展模式，同時(shí)分析了其中存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)對(duì)策。

一、當(dāng)前黔江區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展面臨的問(wèn)題

2016年，黔江區(qū)獲批創(chuàng)建全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范區(qū)。黔江區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展迅速，但是由于自身地理位置，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，農(nóng)民的消費(fèi)觀念等因素的影響，黔江區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展處于起步階段，仍存在人才缺乏，物流配送體系不完善等諸多問(wèn)題。

（一）消費(fèi)觀念滯后

黔江區(qū)地處武陵山腹地、渝東南中心地帶，是重慶市集少數(shù)民族聚居區(qū)、革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)于一體的渝東南中心城市。由于地域以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高等原因，農(nóng)民的消費(fèi)思想相對(duì)保守。農(nóng)民習(xí)慣于傳統(tǒng)的“一手交錢(qián)，一手交貨”的現(xiàn)貨買(mǎi)賣(mài)，對(duì)于當(dāng)前正迅速發(fā)展的農(nóng)村電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不夠，網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)以及網(wǎng)上支付等新鮮事物接受起來(lái)存在一定的難度。特別涉及到網(wǎng)上支付，大多數(shù)農(nóng)民擔(dān)心出現(xiàn)安全問(wèn)題，依然有很多顧慮。農(nóng)民思想相對(duì)保守導(dǎo)致消費(fèi)觀念滯后給農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

（二）電商人才缺乏

農(nóng)村電商作為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展下的新事物，對(duì)提高農(nóng)民生活水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要作用。要充分發(fā)揮農(nóng)村電商的作用，需要具備一定網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的技術(shù)人才，黔江區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展也面臨著人才缺乏的問(wèn)題。農(nóng)村中年輕人大多外出務(wù)工，進(jìn)城求學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，留在農(nóng)村的大多學(xué)歷較低，文化程度不高，不具備相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，無(wú)法有效使用農(nóng)村電商平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上交易。另外，由于農(nóng)村環(huán)境的限制，以及城市化發(fā)展，使得大量農(nóng)村年輕人離開(kāi)農(nóng)村，定居城市，進(jìn)一步加劇了農(nóng)村電商人才流出。人才的缺乏是當(dāng)前黔江區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展亟待解決的問(wèn)題。

（三）物流配送體系不完善

黔江區(qū)地勢(shì)崎嶇，交通較為落后，農(nóng)村交通尤為不便，農(nóng)產(chǎn)品物流成本高；再加上農(nóng)村人口居住分散，物流業(yè)務(wù)量少難以形成規(guī)模，使得農(nóng)村物流配送體系極不完善。目前，大多數(shù)物流公司的配送只到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，這使得農(nóng)民在網(wǎng)上購(gòu)物的產(chǎn)品難以直接送達(dá)手中，網(wǎng)上購(gòu)物方便快捷這一最大的優(yōu)勢(shì)大打折扣，農(nóng)民網(wǎng)購(gòu)的積極性隨之下降。

二、促進(jìn)黔江區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）改變農(nóng)民的消費(fèi)觀念

人們的消費(fèi)觀念決定其消費(fèi)行為，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，必須改變農(nóng)民相對(duì)保守滯后的消費(fèi)觀念，讓廣大農(nóng)民從傳統(tǒng)的“一手交錢(qián)，一手交貨”的交易模式中解放出來(lái)，逐步建立電商消費(fèi)理念。要加大宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)、使用網(wǎng)絡(luò)，讓農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)電商，信賴(lài)電商，真正看到電商是一種方便快捷、安全可靠的消費(fèi)方式。要積極利用電商平臺(tái)推廣特色農(nóng)產(chǎn)品，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，讓廣大農(nóng)民真正從發(fā)展電商中得到實(shí)惠，真正提高農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性，為農(nóng)村電商發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)和引進(jìn)電商人才

發(fā)展農(nóng)村電商，人才是重中之重，政府及企業(yè)要積極自主培訓(xùn)、對(duì)外引進(jìn)等方式培養(yǎng)人才，為農(nóng)村電商發(fā)展提供人才保障。首先，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村電商人員的培訓(xùn)。政府及相關(guān)企業(yè)可邀請(qǐng)阿里巴巴、蘇寧云商、京東等知名電商平臺(tái)的專(zhuān)家對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)使用、支付知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)推廣等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。其次，積極引進(jìn)人才。當(dāng)前，由于農(nóng)村環(huán)境及條件的限制，在農(nóng)村發(fā)展的年輕人較少，政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)具有電商經(jīng)驗(yàn)的青年和優(yōu)秀大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，樹(shù)立典型，吸引更多的人才留在農(nóng)村發(fā)展。再次，要留住人才。要通過(guò)政策法規(guī)宣傳等形式讓人們看到農(nóng)村的廣大市場(chǎng)，認(rèn)識(shí)到電商進(jìn)農(nóng)村是電商的發(fā)展方向，具有很強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?，蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)，真正為農(nóng)村電商發(fā)展留住人才。

（三）完善物流配送體系

物流配送是電子商務(wù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，物流配送體系不健全是重慶農(nóng)村電商進(jìn)一步發(fā)展必須面對(duì)和解決的問(wèn)題，因此，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善物流配送體系。首先，加強(qiáng)基礎(chǔ)交通建設(shè)。目前黔江區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)還不夠完善，還未實(shí)現(xiàn)公路的“門(mén)口對(duì)門(mén)口”服務(wù)。俗話(huà)“要想富，先修路”，黔江區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路交通建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村交通網(wǎng)，為完善物流配送體系提供基礎(chǔ)支撐。其次，提高農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率。政府應(yīng)積極與中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)等通訊公司合作，建立健全農(nóng)村寬帶服務(wù)，提高農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率，引導(dǎo)農(nóng)民積極使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行電子商務(wù)活動(dòng)。最后，要加強(qiáng)農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。一是與阿里巴巴、蘇寧云商等知名電商合作，在農(nóng)村建立電商服務(wù)站。二是鼓勵(lì)農(nóng)村小賣(mài)部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市、農(nóng)村合作社等積極參與建立農(nóng)村電商服務(wù)點(diǎn)，提供收貨、送貨等服務(wù)。三是進(jìn)行農(nóng)村配送資源整合，支持和建立農(nóng)村物流企業(yè)，切實(shí)完善農(nóng)村物流配送體系。