關(guān)于通信工程監(jiān)理中存在的問題及其策略

李林何

（江西誠科建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司,江西 南昌 330000）

一、通信工程項目的基本特點

通信工程項目具有三大特點：專業(yè)性強、買方市場約束、覆蓋面廣。在通信工程建設(shè)的過程中，通常在壓力大的建筑市場環(huán)境下，企業(yè)傾向于滿足市場的需求，產(chǎn)品都是新的，因此，系統(tǒng)的穩(wěn)定性繼續(xù)加強項目進度的穩(wěn)定性，因此它是不正常的，因此項目會有一定的風(fēng)險。雖然目前通信市場比較廣闊，但各通信設(shè)備供應(yīng)商仍有較大的競爭。但正常情況下，運營商與少數(shù)固定供應(yīng)商合作。在相互合作的過程中，供應(yīng)商和經(jīng)營者需要在建立關(guān)系的基礎(chǔ)上確保其獨立性。

二、當(dāng)前通信工程監(jiān)理存在問題

（一）通信工程監(jiān)理公正性缺失

工程建設(shè)期間，建設(shè)單位需要對監(jiān)理單位的工作范圍進行明確要求，從而讓監(jiān)理工作的作用能更好地發(fā)揮出來。但是在實際工作進程中，部分問題發(fā)生后由于監(jiān)理單位措施不當(dāng)，導(dǎo)致經(jīng)費需要建設(shè)單位增加后才能解決問題的情況較多，所以需要在監(jiān)理工作開展之初就對監(jiān)理的整體布局進行了解，最終讓工程監(jiān)理的公正性得以深化和提高。由于建設(shè)單位往往十分依賴監(jiān)理單位，所以在出現(xiàn)問題后會出現(xiàn)監(jiān)理過程公正性缺失的情況。

（二）監(jiān)理人才匱乏

現(xiàn)階段通信工程監(jiān)理中更不能忽視的一大問題便是監(jiān)理人才嚴(yán)重不足。目前，我國的通信工程監(jiān)理人員大多為信息技術(shù)等理工科類專業(yè)出身，但未較多涉足經(jīng)濟管理方面。因此，真正能夠協(xié)調(diào)運用好技術(shù)和管理的復(fù)合型監(jiān)理人才匱乏。雖然通信工程行業(yè)發(fā)展的前景廣闊，但戶外工作環(huán)境惡劣、薪酬福利待遇較低等因素也造成現(xiàn)有高素質(zhì)的監(jiān)理人才不斷流失。因此在當(dāng)前的通信工程監(jiān)理市場中，擁有極高責(zé)任心和職業(yè)道德素養(yǎng)，并且能夠同時具備多項綜合技能的優(yōu)質(zhì)監(jiān)理人才就成為“稀缺資源”。

（三）工程進度方面

通信工程進度既不能過快，也不能過慢，要把其控制在合理的范圍之內(nèi)，盡量按照合同上規(guī)定的竣工日期有序安排工程建設(shè)。但是現(xiàn)如今的很多通信工程在建設(shè)過程中，因監(jiān)理單位出現(xiàn)了一些問題導(dǎo)致延后了工程進度。例如在監(jiān)理人員的分配上沒有進行合理明確的分工，使得監(jiān)理人員相互推卸責(zé)任，不積極主動解決實際出現(xiàn)的問題。工程每完成一道工序后，監(jiān)理人員不能及時安排下一道工序相關(guān)材料、設(shè)備、人員進場，導(dǎo)致工程進度上下銜接不夠密切。

三、落實通信工程監(jiān)理的有效對策

（一）重視監(jiān)理人員整體素質(zhì)的提升

為能讓監(jiān)理人員的整體素質(zhì)得到提升，就要重視人員的綜合素養(yǎng)。監(jiān)理單位主要是通過不定期或者定期培訓(xùn)的方式讓人員的整體素質(zhì)得到提升，讓相關(guān)人員的通信工程監(jiān)理能力得到深化。使用專業(yè)培訓(xùn)的方法舉辦經(jīng)驗交流會，能讓監(jiān)理人員的綜合素養(yǎng)得到質(zhì)的提升。培訓(xùn)期間，要清晰了解整個工作的流程、理論知識、通信工程參數(shù)等指標(biāo)。另外，通信工程監(jiān)理過程中需要根據(jù)實際情況編制對應(yīng)的監(jiān)理方案，讓通信工程監(jiān)理工作的質(zhì)量得到保證。監(jiān)理對應(yīng)的通信工程監(jiān)理體系，需要設(shè)置專門的工程監(jiān)理人員對監(jiān)理工作進行監(jiān)督與管理，通過設(shè)置崗位責(zé)任制度，對工作內(nèi)容進行劃分，讓制度執(zhí)行更為嚴(yán)格，通過這些措施才能讓監(jiān)理人員掌握先進的技術(shù)。

（二）提高通信建設(shè)工程監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)理制度體系

解決通信工程監(jiān)理取費低、結(jié)算的問題刻不容緩。首先，監(jiān)理市場取費混亂局面受到管理體制不健全等因素的影響。因此國家相關(guān)部門必須就此進行一個系統(tǒng)性的規(guī)劃，根據(jù)通信工程行業(yè)投資小、工期短、涉及面廣及施工地點多等特點，積極探索，不斷發(fā)展完善通信工程監(jiān)理取費制度體系。其次，在招投標(biāo)工作中，監(jiān)理低價中標(biāo)或者折上折現(xiàn)象常常會發(fā)生，這就需要在通信工程招投標(biāo)階段時，嚴(yán)格檢查監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)問題。國家部門要依據(jù)相關(guān)規(guī)定加大懲罰力度，采用有效的懲罰手段，嚴(yán)厲制止監(jiān)理低價中標(biāo)現(xiàn)象。最后，要明確通信工程監(jiān)理在項目管理中的重要性，規(guī)范化開展監(jiān)理收費結(jié)算工作，做好工程審計環(huán)節(jié)和竣工結(jié)算環(huán)節(jié)相關(guān)工作。

（三）落實監(jiān)理程序

我國通信項目在其實施與開展階段，應(yīng)當(dāng)注重通信工程監(jiān)理，明確監(jiān)理意義與監(jiān)理重要性，在掌握監(jiān)理程序的同時，還需要引入新經(jīng)驗、新技術(shù)，逐步加深工作人員的認(rèn)知，進而保障該工作的順利開展。就實際情況而言，合理的監(jiān)理能夠提升工程項目質(zhì)量，遵循各項原則。不僅如此，還需要規(guī)范驗收作業(yè)指導(dǎo)書，改進監(jiān)督管理方式，規(guī)范驗收工藝，科學(xué)開展監(jiān)理操作，以此強化對通信工程的監(jiān)理，加強控制。就各類不合理的工程，堅決抵制，杜絕偽劣產(chǎn)品流入市場，從源頭上保障通信工程質(zhì)量，以此提升監(jiān)理質(zhì)量。

（四）做好具體的監(jiān)理工作

具體的監(jiān)理工作要做好，必須對通信工程的特點有很好的掌握。專業(yè)性越來越強的通信工程，并且發(fā)展日新月異的通信技術(shù)，另外地域范圍廣、工程線長點多、涉及全程全網(wǎng)，要求極強的安全性。要對監(jiān)理工作有針對性地做好，專業(yè)化服務(wù)要真正發(fā)揮好，實現(xiàn)最大化投資效益。所以，監(jiān)理工作必須達(dá)到的要求是組織協(xié)議、信息管理、合同管理、安全控制、投資控制、進度控制、質(zhì)量控制。

結(jié)束語

通信工程監(jiān)理是指在通信工程施工之時，對工程的質(zhì)量、進度、投資、安全進行合理有效的管控，以此來提高工程質(zhì)量。一般來說，通信工程施工之前，施工單位就要通過相關(guān)的途徑，找到適合監(jiān)理的機構(gòu)，簽訂與之相關(guān)的合同，并對通信工程的過程進行嚴(yán)格監(jiān)理。