淺析新形勢下高校應(yīng)急管理中的教務(wù)工作研究

李璐璐

（錦州師范高等?？茖W(xué)校，遼寧 錦州 121000）

教育改革規(guī)劃指出加強(qiáng)安全教育和學(xué)校管理工作，完善突發(fā)事件的應(yīng)急管理機(jī)制，處理好各種事端是教務(wù)管理工作的重要部分。在高校組織開展應(yīng)急管理時，必須要推動其穩(wěn)步進(jìn)行，還要正確的認(rèn)識教務(wù)管理工作在應(yīng)急管理中的重要意義，以此才能夠制定科學(xué)的、協(xié)調(diào)的應(yīng)急機(jī)制。在應(yīng)急工作體系當(dāng)中不斷的融入新的技術(shù)，旨在新背景下推動管理方法、管理環(huán)節(jié)的優(yōu)化，由此為我國高校的應(yīng)急工作提供踐行方向。

一、應(yīng)急管理中高校教務(wù)工作的范疇

新形勢下科學(xué)技術(shù)不斷地發(fā)展，由此也導(dǎo)致社會信息更加復(fù)雜多變，如此對高校的應(yīng)急管理工作也提出了更多的需求。目前，高校也出現(xiàn)了多元的應(yīng)急事件，其中包括公共衛(wèi)生事件、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害等自然災(zāi)害事件，因此在新的形勢下，教務(wù)工作應(yīng)該關(guān)注這些內(nèi)容。突發(fā)事件不僅能夠?qū)W(xué)校的物質(zhì)設(shè)施帶來影響，同樣也會造成教學(xué)障礙，影響學(xué)生和教職工的學(xué)習(xí)和工作，同時還會影響部分師生以及家長的心理?；诖?，從長遠(yuǎn)的角度來考慮，應(yīng)該時時發(fā)揮教務(wù)工作的職能，并且有效地避免應(yīng)急事件產(chǎn)生的影響。其次，教務(wù)工作人員必須要根據(jù)應(yīng)急管理工作的內(nèi)容，制定相應(yīng)的應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，并且在推動應(yīng)急機(jī)制發(fā)展過程中要保證責(zé)任的明確化，機(jī)制的靈活性、通用性、穩(wěn)定性。

二、新形勢下高校應(yīng)急管理中教務(wù)工作的實(shí)踐方法

（一）基于信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)可預(yù)測性

伴隨著通信技術(shù)以及智能終端的快速發(fā)展，目前移動終端幾乎成了教職員工和學(xué)生人手必備的工具?；诖?，教務(wù)人員應(yīng)該抓住此特點(diǎn)，引領(lǐng)教職員工科學(xué)地認(rèn)識問題，并且基于此編制科學(xué)的預(yù)案。面對日趨多變的環(huán)境，以及現(xiàn)在社會上矛盾凸顯的復(fù)雜形勢，高校的管理者應(yīng)該對錯綜復(fù)雜的環(huán)境進(jìn)行認(rèn)識和評判，有效地避免臨時抱佛腳的錯誤認(rèn)識，需要以準(zhǔn)確的預(yù)防、超前的眼光看待、分析、研究未來要發(fā)生的問題，并且基于移動終端將未來之勢呈現(xiàn)于高校網(wǎng)頁之中，讓教職員工能夠初步接觸到這些應(yīng)急事件[1]。除此之外，教務(wù)工作人員應(yīng)該要準(zhǔn)備編制科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案。在編制過程當(dāng)中要準(zhǔn)確把握四個要點(diǎn)，第一，要有針對性，針對不同的突發(fā)事件類別，應(yīng)急平臺、應(yīng)急方式、應(yīng)急措施都要有明確的規(guī)定，不能籠統(tǒng)含糊，沒有原則。第二，方案的制定要體現(xiàn)完整性。要體現(xiàn)事發(fā)前、事發(fā)中、事發(fā)后如何做，要利用哪些資源，確保內(nèi)容的準(zhǔn)確、方案的完整。第三，保證方案的操作性。預(yù)案內(nèi)容不僅要明確行為，還應(yīng)該盡可能地去采用一些可以實(shí)施的措施。第四，要體現(xiàn)方案的規(guī)范性。對常規(guī)的內(nèi)容以及表格和附件都要做明確的規(guī)定，堅持小而精的原則，陳述內(nèi)容清楚明了，避免拖沓、模糊。并且要實(shí)時的基于移動終端設(shè)備，構(gòu)建智慧云平臺，將這些信息公布于高校教務(wù)工作管理平臺之中。

（二）突出管理重點(diǎn)，構(gòu)建防控體系

對于高校的教務(wù)工作而言，必須要在管理當(dāng)中突出重點(diǎn)，構(gòu)建有效的防控體系，才能夠推動應(yīng)急管理的高效化。對于應(yīng)急事件而言，大都具有基礎(chǔ)性、不可預(yù)防性以及損失性，所以，教務(wù)工作人員在處理的過程當(dāng)中，應(yīng)該基于其特點(diǎn)盡可能地去減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，進(jìn)而從以下幾個層次推動應(yīng)急管理中的重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容。首先，在處理過程當(dāng)中，必須形成一體化的機(jī)制，上級和下級要把重點(diǎn)工作放在科學(xué)制定預(yù)案層次上，做好預(yù)測能夠有效地避免應(yīng)急事件的發(fā)生，同樣也能夠有效地為突發(fā)事件提供措施。其次，要做好資源整合，促進(jìn)各部門的協(xié)調(diào)配合，逐步建立起板塊化，責(zé)任分類管理的應(yīng)急體系。其三，在體系建設(shè)過程當(dāng)中，完善管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指揮體系和日常管理體系，制定一套應(yīng)急管理流程，實(shí)施統(tǒng)一化的調(diào)度指揮，提高管理水平。

（三）加大保障投入，強(qiáng)化應(yīng)急演練

應(yīng)急事件會對高校的財力、人力造成影響，要想真正地提高整個教務(wù)工作的管理水平，就必須加大財力、人力的投入，促進(jìn)管理隊(duì)伍的建設(shè)，如此才能夠減少不必要的隱患帶來直接效應(yīng)。在建立應(yīng)急隊(duì)伍后，要通過宣傳和演練以及風(fēng)險評估等各種事件，促進(jìn)其水平的提升。除此之外，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)表明，應(yīng)急事件的發(fā)生大多數(shù)是爆發(fā)性的，大面積性的，所以如果只靠自救而逃生，那么在短時間內(nèi)時效較低。如此，必須要強(qiáng)化實(shí)踐演練，舉辦能力活動，加強(qiáng)教職員工的自然災(zāi)害預(yù)防能力，并且定期開展演練活動，通過實(shí)踐操作，訓(xùn)練其反應(yīng)力和問題解決能力的提升。例如，現(xiàn)如今在中小學(xué)中對火災(zāi)和地震的演練常常在進(jìn)行，但是在高校中有的就是各種宣傳活動，或者在班會時班級進(jìn)行講解、發(fā)發(fā)資料就草草了事?；诖耍咝＝虅?wù)人員就可以通過舉辦高?；馂?zāi)地震演練活動來強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍以及教職員工的應(yīng)急能力。比如，教務(wù)人員可以在學(xué)校某些地點(diǎn)制造火災(zāi)現(xiàn)象，進(jìn)而觀察應(yīng)急隊(duì)伍和教職員工的表現(xiàn)，通過不斷的實(shí)踐、總結(jié)來提高應(yīng)急隊(duì)伍與教職員工對應(yīng)急事件的處理能力。同時這樣的活動還能培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)急意識，提高了教務(wù)管理效率。

結(jié)束語

簡而言之，新形勢下應(yīng)急管理工作體系，應(yīng)該歸入教務(wù)工作之中，并且教務(wù)工作人員應(yīng)該基于信息技術(shù)以及新理念的引導(dǎo)，從各個角度推動應(yīng)急體系的建設(shè)。通過移動終端設(shè)備構(gòu)建應(yīng)急預(yù)案體系，并且通過實(shí)踐演練，強(qiáng)化全校安全意識和自救行為能力。如此，從根本上提高教職員工的水平以及高效應(yīng)急體系的完善。