淺議市政工程施工工期的控制

薛振強(qiáng)

（福建 福清 350300）

引言

受施工周邊環(huán)境的限制，市政工程相較于其它工程項(xiàng)目能夠進(jìn)行施工的工期較短。同時(shí)市政工程施工工期的長(zhǎng)短也常常為輿論各方緊密關(guān)注，因此對(duì)于市政工程來(lái)說(shuō)，如何在保證工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)之上對(duì)施工工期進(jìn)行控制就成了很重要的問(wèn)題。

市政工程項(xiàng)目施工時(shí)，常常會(huì)受到溫度、降雨等氣候因素的影響，施工單位就要做好對(duì)施工場(chǎng)所處的天氣的調(diào)查研究工作和了解工作，以便提前做好應(yīng)對(duì)各種不利施工天氣的方案。這樣其在施工時(shí)就能及時(shí)了解施工場(chǎng)所的天氣狀況，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行解決。例如，如果遇到降雨天氣，施工單位就要做好施工場(chǎng)所的防雨工作，以確保施工不會(huì)受到影響。另外由于部分市政工程項(xiàng)目的施工原材料和設(shè)備裝置的保存條件比較嚴(yán)苛，氣候會(huì)給其質(zhì)量造成不小的影響，從而延誤工期。針對(duì)于此，施工單位就要做好原材料和設(shè)備裝置的保存工作，建立嚴(yán)格的進(jìn)出庫(kù)制度。

市政工程多在原有城區(qū)內(nèi)進(jìn)行，周?chē)幼≈^多的居民，施工時(shí)的噪音、揚(yáng)塵等都會(huì)給居民的正常生活帶來(lái)不好的影響。加之其它各種復(fù)雜因素的影響，施工時(shí)就有可能得不到部分市民的理解，甚至阻攔施工。針對(duì)這種問(wèn)題，施工單位就要做好降噪、降塵措施，采用相關(guān)的技術(shù)設(shè)備盡量減少噪音和揚(yáng)塵給周?chē)用竦挠绊憽６南嚓P(guān)部門(mén)就要做好宣傳教育工作，促使市民了解到市政工程項(xiàng)目的重要性，以提高其對(duì)市政工程施工的理解諒解程度。

一、從工程設(shè)計(jì)角度控制市政工程施工工期

在市政工程項(xiàng)目施工的時(shí)候，常常會(huì)發(fā)生，業(yè)主因?yàn)閷?duì)原有的設(shè)計(jì)不滿(mǎn)，要求修改設(shè)計(jì)的情況。以及原本的設(shè)計(jì)存在比較明顯的缺陷，或是施工時(shí)受到如發(fā)現(xiàn)歷史遺跡等不可抗因素的影響，從而需要修改設(shè)計(jì)的情況。這兩種情況無(wú)疑都會(huì)給市政工程項(xiàng)目施工工期帶來(lái)不利的影響。

因此在市政工程項(xiàng)目的開(kāi)始階段，就要做好對(duì)施工環(huán)境的調(diào)查研究工作和與業(yè)主的溝通交流工作，然后才能進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)完成后還要進(jìn)行嚴(yán)格的審查。不僅僅要交付施工單位進(jìn)行審查，還要交付業(yè)主等進(jìn)行審查，以排除其中可能存在的誤差，確保設(shè)計(jì)的合理性、準(zhǔn)確性和業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)的滿(mǎn)意性，避免在正式施工的時(shí)候出現(xiàn)需要修改設(shè)計(jì)的情況。

二、從資金角度控制市政工程施工工期

資金投入也會(huì)對(duì)市政工程施工工期造成重要的影響。當(dāng)前由于市政工程的規(guī)模較大，其工作內(nèi)容比較多，其涉及到的利益方自然也就遠(yuǎn)超其它工程項(xiàng)目。而這些利益方的出發(fā)點(diǎn)又很難得到有效的統(tǒng)一，因而工程相關(guān)的資金在投入和調(diào)配時(shí)，就很難完全滿(mǎn)足各方的需求。施工人員是各種施工環(huán)節(jié)、技術(shù)的具體操作者，其對(duì)市政工程施工工期的影響是毋庸置疑的。由于市政工程的施工工期一般比較短，相關(guān)施工人員在施工時(shí)就很容易緊張，各施工人員的工作量相對(duì)來(lái)說(shuō)也比較大，其在施工的時(shí)候就很難將工作熱情和精力全部投入到工作中，施工的進(jìn)度自然就得不到保證。同時(shí)部分施工人員比較缺乏積極施工的態(tài)度和意識(shí)，其在施工的時(shí)候就比較拖拖拉拉，這也會(huì)給施工工期帶來(lái)不好的影響。針對(duì)于此，相關(guān)部門(mén)一要向施工人員大力宣傳市政工程施工工期的特殊性和重要性。二要做好施工各環(huán)節(jié)、具體內(nèi)容的安排協(xié)調(diào)工作，為施工人員減少不必要的工作負(fù)擔(dān)。三要提高施工人員的各方面待遇，構(gòu)建完善合理的工作責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制以提高施工人員的工作積極性。

三、從施工單位角度控制市政工程施工工期

施工單位是市政工程的主要施工者，因此其對(duì)于施工工期有著直接的、極大的影響。具體來(lái)說(shuō)，體現(xiàn)在各施工單位協(xié)調(diào)配合程度、施工管理、施工人員和施工技術(shù)幾個(gè)方面。

其一，城市基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)造比較復(fù)雜，因此大部分的市政工程項(xiàng)目的施工單位都不僅僅為一家，其在施工時(shí)，往往是道路、供水、通信等多種施工單位共同進(jìn)行，這些施工單位彼此之間若沒(méi)有一個(gè)較好的協(xié)調(diào)配合，就會(huì)妨礙到對(duì)方進(jìn)行施工，從而拖慢整個(gè)市政項(xiàng)目的施工期。因此在進(jìn)行市政工程項(xiàng)目的時(shí)候，相關(guān)政府部門(mén)就要做好協(xié)調(diào)工作，綜合考慮施工單位、工程項(xiàng)目等各方面情況，制定合理的施工計(jì)劃，構(gòu)建合理的施工組織，以確保各項(xiàng)施工單位能夠順利完成工作，從而如期甚至提前完成市政工程的建設(shè)。

其二，導(dǎo)致施工單位施工不暢，還有施工單位對(duì)于施工等各方面的管理工作進(jìn)行不到位這一原因。具體說(shuō)來(lái)，部分施工單位在剛開(kāi)始進(jìn)行施工的時(shí)候，沒(méi)有構(gòu)建一個(gè)比較好的施工管理機(jī)構(gòu)，制定比較完善可行的施工管理制度，從而使得施工時(shí)缺乏條理性和科學(xué)性，常常需要應(yīng)對(duì)各種各樣瑣碎的事件。針對(duì)于此，施工單位在剛開(kāi)始進(jìn)行施工的時(shí)候，就要及時(shí)根據(jù)市政工程項(xiàng)目的具體情況，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的施工管理機(jī)構(gòu)，制定完善的相關(guān)制度和規(guī)范，并構(gòu)建針對(duì)施工管理的監(jiān)督制度以確保機(jī)構(gòu)、制度和規(guī)范都能最大限度地發(fā)揮作用。

施工技術(shù)市政項(xiàng)目的內(nèi)容較多，涉及園林綠化、交通、供水、通信和環(huán)境衛(wèi)生等各個(gè)方面，這些方面的具體施工技術(shù)又各有差異。同時(shí)由于部分工程項(xiàng)目對(duì)于地質(zhì)環(huán)境有一定的要求，而城市施工場(chǎng)所卻不能滿(mǎn)足這一要求，因而施工的難度也就比較大。針對(duì)于此，市政工程項(xiàng)目開(kāi)始的時(shí)候，施工單位就要做好對(duì)市政工程項(xiàng)目的考察工作，選擇合適的施工技術(shù)。

針對(duì)這些問(wèn)題，就要由相關(guān)的政府部門(mén)牽頭，成立一個(gè)由市政部門(mén)、施工單位、原材料供應(yīng)單位等各利益方代表人員組成的市政工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)市政工程項(xiàng)目中涉及到的資金問(wèn)題。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)成立一個(gè)市政工程項(xiàng)目資金監(jiān)察小組，定期對(duì)市政工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)小組的工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督。